Дело № 2-203/2025 ~ М-122/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 68RS0007-01-2025-000247-50</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-203/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«23» июня 2025 г. г. Жердевка</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Плыкиной А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Никитиной Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Иванушкина В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванушкина Василия Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о признании незаконным решения № 202 от 20.09.2023 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и назначении досрочной страховой пенсии по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иванушкин В.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области, в котором просит признании незаконным решения № 202 от 20.09.2023 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что 07.09.2023 он обратился с письменным заявлением в ОСФР по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Тамбовской области № 202 от 20.09.2023 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который должен составлять 30 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения ОСФР страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ "О страховых пенсиях" составил 25 лет 11 месяцев 05 дней, величина ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2023 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В страховой стаж не засчитаны периоды деятельности: период работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 в Жердевском ТМО в качестве участкового врача-терапевта в связи с тем, что учреждение ТМО не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002; с 01.02.2001 по 30.09.2003, в связи с тем, что истец занимал должность заведующего терапевтическим отделением 1,0 ставки и 0,5 ставки без указания должности, в связи с тем, что в Списке № 781 от 29.10.2002 должность врача-руководителя без осуществления врачебной деятельности не предусмотрена; с 01.03.2023 по 06.09.2023 в ГБУЗ Астраханской области «Городская поликлиника №1» врачом по медицинской профилактике, в связи с тем, что сведений о страховом стаже за указанный период ОСФР по Тамбовской области не получены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данным решением ОСФР по Тамбовской области по подсчету специального стажа лечебной деятельности истец не согласен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области № 202 от 20.09.2023 незаконным. Обязать ответчика включить в стаж, связанный с лечебной деятельностью, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с 01.11.1999 по 31.01.2001, с 01.02.2001 по 30.09.2003, с 01.03.2023 по 06.09.2023. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с момента подачи заявления ответчику от 07.09.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Иванушкин В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности Галузинская Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представив возражения на исковое заявление, из которых следует, что Иванушкиным В.А. 07.09.2023 подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением Отделения от 20.09.2023 № 202 «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» истцу засчитаны в специальный стаж периоды работы, составившие 25 лет 11 месяцев 05 дней. Величина ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2023 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не засчитаны Иванушкину В.А. в стаж на соответствующих видах работ спорный период работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 (1 год 03 месяца 01 день) в должности заведующего терапевтическим отделением Жердевского ТМО. Согласно п.3 Правил № 781 от 29.10.2002 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы в должности и учреждениях, указанных в Списке № 781. Учреждение «ТМО» не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, не засчитан период с 01.02.2001 по 30.09.2003 (02 года 08 месяцев 00 дней), Жердевская ЦРБ, реорганизация, заведующий терапевтическим отделением. Согласно п. 3 Правил № 781 от 29.10.2002 в стаж на соответствующих видах работ, засчитываются периоды работы в должности и учреждениях, указанных в Списке № 781. Должность врача – руководителя учреждения без осуществления врачебной деятельности не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002. Согласно тарификационных списков терапевтического отделения на 01.01.2003 Иванушкин В.А. занимал должность заведующего терапевтического отделения 1,0 ставки и 0,5 ставки без указания должности (акт документальной проверки факта работы застрахованного лица № 18 зр от 03.08.2023).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, не засчитан период с 01.03.2023 по 06.09.2023 (00 лет 06 месяцев 06 дней) ГБУЗ АО «Городская поликлиника № 1», врач по медицинской профилактике. Сведения о страховом стаже за данный период на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом зачтенных Отделением периодов работы и спорных периодов суммарная продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Иванушкина В.А. составляет 30 лет на 26.04.2023, дата назначения с учетом положений, предусмотренных положением 7 к настоящему ФЗ – 26.04.2008.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просят отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме (л.д.49-51, 76).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» по доверенности Жегульский Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. В предыдущем судебном заседании считает требования Иванушкина В.А. подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьего лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие со ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в следующих нормативных актах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 указаны врачи - специалисты всех наименований больниц всех наименований, в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работа врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований, включается в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке и справки ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» истец работал в спорные периоды:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 06.12.1999 по 01.08.2004 – работал в должности заведующего терапевтическим отделением Жердевского ТМО (приказы № 87 от 06.12.1999, № 89 от 02.08.2004).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 02.08.2004 по 17.07.2011 – в должности заведующего терапевтическим отделением – врач - терапевт (приказы № 89 от 02.08.2004, № 101\л\с от 18.08.2011).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением от 20.09.2023 ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного 30 летнего медицинского стажа, не включив периоды с 01.11.1999 по 31.01.2001, с 01.02.2001 по 30.09.2002, с 01.03.2023 по 06.09.2023 в специальный страховой стаж Иванушкина В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, в период с 01.11.1999 по 31.01.2001 истец занимал должность заведующего терапевтическим отделением Жердевского ТМО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик указывает, что Территориальное медицинское объединение не предусмотрено Списками № 1066, № 781, как на период спорной работа, так и на период оценки пенсионных прав по специальному стажу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный стаж истца за период работы 01.11.1999 по 31.01.2001 Иванушкин В.А. работал заведующим терапевтическим отделением Жердевского ТМО без осуществления врачебной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, доводы ответчика несостоятельные, поскольку совокупностью доказательств установлено, что характер работы заведующего терапевтическим отделением в Жердевской районной больнице после реорганизации районной больницы в Жердевское ТМО не изменился, что установлено из устава больницы и должностных обязанностей. Период спорной работы Иванушкина В.А. протекал с 01.11.1999 по 31.01.2001, следовательно, к нему применим Список и Правила № 1066 от 22.09.1999.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иванушкин В.А. указывает, что он работал в должности заведующим терапевтическим отделением и по совместительству врачом – терапевтом, за время работы организационно-правовая форма деятельности Жердевской центральной районной больницы неоднократно изменялась. Несмотря на переименования, больница выполняла свою основную функцию: лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного времени. Данный факт подтверждается приобщенными медицинскими картами пациентов, дата поступления пациентов 18.11.1999, 22.11.1999, 18.12.1999, 17.05.2000, 22.09.2000, 09.10.2000, где указано, что Иванушкин В.А. помимо замещения должности заведующего терапевтическим отделением, замещал должность врача-терапевта, о чем имеются его подписи и как лечащего врача и как заведующего отделением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что представленные в отношении Иванушкина В.А. лицевые счета за 1999, 2000 год содержат сведений о получении истцом заработка за совместительство по должности врача-терапевта, ввиду чего необходимо полагать, что истец осуществлял лечебную деятельность, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Иванушкина В.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 - в должности заведующего терапевтическим отделением Жердевского ТМО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом также установлено, что Иванушкин В.А. работал с 01.02.2001 по 30.09.2003 в должности заведующего терапевтическим отделением Жердевской ЦРБ, при этом согласно справке ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ», по состоянию на 01.01.2003 имел совместительство по должности врача-терапевта с объемом нагрузки 0,5 ставки, что подтверждается пояснениями третьего лица, лицевым счетом истца, а также копиями медицинских карт стационарных больных (л.д.63-64), пояснениями истца и лицевыми счетами по заработной плате за 2001 – 2003 года. Кроме того, согласно приобщенным медицинским картам пациентов, дата поступления пациентов от 21.02.2001, 11.03.2001, 21.03.2001, Иванушкин В.А. помимо замещения должности заведующего терапевтическим отделением, замещал должность врача-терапевта, о чем имеются его подписи и как лечащего врача и как заведующего отделением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.282 Трудового кодекса РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.284 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41<br> «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлены особенности работы по совместительству указанных категорий работников. Они вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать: для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанного правового регулирования, суд полагает, что врачебная нагрузка истца при совмещении с должностью врача-руководителя, априори, не может составлять полную ставку, поскольку это прямо запрещено трудовым законодательством. Кроме того, как было указано выше, право на льготную пенсию имеют врачи - руководители, осуществляющие врачебную деятельность (прием и лечение больных) безотносительно к объему выполняемой врачебной работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ответчика о том, что Иванушкин В.А. в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) должен иметь полную нагрузку по должности врача-терапевта, суд расценивает как безосновательные. В силу указанного пункта названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае право на досрочное назначение пенсии дает работа врачом-руководителем вкупе с осуществлением врачебной деятельности, т.е. совокупность двух функций: врача-администратора и врача – клинициста (диагноста, эксперта и пр.). Кроме того Трудовым кодексом РФ и Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41 прямо предусмотрен иной подход подсчета врачебной нагрузки врачей-руководителей, совмещающих основную работу с работой врача.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд полагает возможным включить в специальный страховой стаж Иванушкина В.А. период его работы с 01.02.2001 по 03.09.2003 в должности заведующего терапевтическим отделением Жердевской ЦРБ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ответчика о том, что работодатель в данных персонифицированного учета, не показал означенные периоды работы истца льготным стажем, отвергаются судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие сведений в лицевом счете об особых условиях труда не исключает возможность установления льготного характера труда медицинской деятельности по сведениям письменных документов в совокупности с записями в трудовой книжке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, истец просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период с 01.03.2023 по 06.09.2023 в должности врача по медицинской профилактики ГБУЗ АО «Городская поликлиника №1».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусматривает возможности зачета в специальный стаж периодов работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества закрытого типа; общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей. ГБУЗ АО «Городская поликлиника № 1» не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе «Наименование учреждений» Списка № 781, поскольку вышеуказанный Список не предусматривает организаций, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Законодатель учитывает не только специфику профессиональной деятельности медицинских работников, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2015 года N 1920-0). Осуществляемая коммерческими организациями деятельность, в том числе, в медицинской сфере, организуется ими по своему усмотрению, выполняемая в таких организациях профессиональная деятельность может существенно отличаться от жестко регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения, в связи с чем, законодателем установлены различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости, основанные на таких объективных критериях, как условия, режим и интенсивность работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствие с ч. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» подсчет страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствие с Федеральным Законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается на основании индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о страховом стаже за период с 01.03.2023 по 06.09.2023 на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает не подлежащим включению в специальный страховой стаж период с 01.03.2023 по 06.09.2023 в должности врача по медицинской профилактики ГБУЗ АО «Городская поликлиника №1».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В решении ОПФР от 20.09.2023 № 202 указано, что на момент обращения истца – 07.09.2023 страховой стаж составляет 25 лет 11 месяцев 05 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2023 год..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, представленным ОСФР, от 14.05.2025 № 6816/21576 с учетом учтенных периодов и спорных периодов работы с 01.11.1999 по 31.01.2001, с 01.02.2001 по 30.09.2003, с 01.03.2023 по 06.09.2023, суммарная продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Иванушкина В.А. составит 30 лет 00 месяцев 00 дней на 26.04.2023, дата назначения пенсии с учетом положений, предусмотренных приложением 7 Федерального Закона № 400-ФЗ (в действующей редакции) – 26.04.2028, что не дает права истцу на получение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что условие о наличии соответствующего стажа у Иванушкина В.А. отсутствует, в связи с чем, в настоящий момент у ответчика отсутствуют правовые основания для назначения истцу страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, исковые требования Иванушкина В.А. подлежат удовлетворению частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Иванушкина Василия Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным решения № 202 от 20.09.2023 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) обязанность включить Иванушкину Василию Александровичу (паспорт <span class="Nomer2">№</span>) в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 и с 01.02.2001 по 30.09.2003.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий А.В. Плыкина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда составлено 24.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий А.В. Плыкина</p></span>