Дело № 12-19/2025
Моршанский районный суд Тамбовской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-19/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 68MS0019-01-2024-005248-86</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Моршанск 01 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Крылова А.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу ИП Ляшко Святослава Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по городу Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от 13 февраля 2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по городу Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от 13 февраля 2025 ИП Ляшко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ и ему назначено наказание виде штрафа в размере 2697217,80 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ИП Ляшко С.С. подана жалоба на вышеуказанное постановление мирового судьи, в которой он ставит вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование жалобы ИП Ляшко С.С. указывает, что в его адрес копия постановления не направлялась, не поступала. Невыдача постановления суда, в предусмотренном законом порядке и сроки, нарушает нормы законодательства и процессуальные права привлекаемого, в том числе право обжалования постановления суда первой инстанции в предусмотренном порядке и срок, лишает предусмотренного законного времени для надлежащей и своевременно подготовке к подаче жалобы и участию в суде апелляционной инстанции, составлению процессуальных документов (в т.ч.жалобы) по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства и регистрации привлекаемого не направлялось не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела мировым судьей не были обеспечены условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на судебную защиту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Просит постановление мирового судьи судебного участка №2 по городу Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от 13 февраля 2025 г. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Ляшко С.С. не явился. О дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник Ляшко С.С. Кузьменко М.Ю., действующая на основании доверенности в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что ст.7.32 КоАП РФ утратила силу с 1 марта 2025 г. согласно п.7 Федерального закона от 28 декабря 2024 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении по изложенным обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель потерпевшего <span class="others1"><данные изъяты></span> не явился. О дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Старший помощник прокурора г. Моршанска Тамбовской области Амирян М.А. в судебном заседании против удовлетворения жалобы и прекращения производства по делу ввиду исключения из КоАП РФ статьи 7.32 возражала, указав, что постановление мирового судьи о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности вынесено до вступления в законную силу согласно п.7 Федерального закона от 28 декабря 2024 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". В связи с изложенным просила обжалуемое постановление мирового судьи оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от 13 февраля 2025 ИП Ляшко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2697217,80 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем ст.7.32 КоАП РФ утратила силу с 1 марта 2025 г. согласно п.7 Федерального закона от 28 декабря 2024 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", если нормативный правовой акт до вынесения решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, положения ст.7.32 КоАП РФ с 1 марта 2025 являются недействующими. Административная ответственность, предусмотренная данной нормой, устранена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации устанавливает, что, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения части 2 статьи 1.7 "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" и пункта 5 части 1 статьи 24.5 "Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Моршанского района и г. Моршанска Тамбовской области от 06 февраля 2025 не вступило в законную силу и не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 по городу Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от 13 февраля 2025 г. вынесенное в отношении ИП Ляшко С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы прокурора о том, что данные положения закона не распространяются на ИП Ляшко С.С. суд отвергает как несостоятельные и не основанные по положениях действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Жалобу индивидуального предпринимателя Ляшко Святослава Сергеевича– удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по городу Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от 13 февраля 2025 года в отношении ИП Ляшко Святослава Сергеевича о привлечении к ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ – отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Е. Крылова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p></span>