Дело № 12-31/2025
Моршанский районный суд Тамбовской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-31/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Моршанск 6 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Крылова А.Е., рассмотрев жалобу Черкашина Павла Александровича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Моршанского района и города Моршанска Тамбовской области мирового судьи судебного участка № 3 Моршанского района и города Моршанска Тамбовской области от 6 марта 2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Моршанского района и города Моршанска Тамбовской области мирового судьи судебного участка № 3 Моршанского района и города Моршанска Тамбовской области от 6 марта 2025 года Черкашин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На указанное постановление Черкашиным П.А. принесена жалоба, в обоснование которой заявитель указывает, что копия постановления государственного инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> получена им лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при личном обращении в орган, представитель которого вынес постановление. Ранее почтовым отправлением копию постановления не получал. По получении копии постановления им незамедлительно приняты меры к его обжалованию путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тамбова с заявлением ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель полагает о необоснованном привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку срок уплаты штрафа, назначенного по постановлению от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонауршения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание Черкашин П.А. не явился, будучи извещенным о дне и времени рассмотрения жалобу телефонограммой по указанному им в жалобе номеру мобильного телефона, заказанное судебное извещение возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предыдущем судебном заседании Черкашин П.А. жалобу поддержал по изложенным в ей основаниям, дополнительно пояснив, что в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года обратился в разрешительный отдел Росгвардии по вопросу получения разрешения на оружие, для чего ему потребовалось предоставить справку о наличии административных правонарушений. По получении названной справки ему стало известно о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. При обращении в мировой суд в <span class="Address2"><адрес></span> он ознакомился с материалами дела и узнал, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Полагал недостоверными сведения о получении им копии постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку не имеет подписки на получение электронных заказных почтовых отправлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представителем Госавтоинспекции по Тамбовской области на жалобу принесены письменные возражения относительно жалобы, в которых он просит отказать в ее удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Черкашин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление согласно отметке вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В срок предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административный штраф Черкашиным П.А. уплачен не был, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не представлялась, что послужило основанием для привлечения Черкашина П.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оспариваемым постановлением мирового судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем признать постановление мирового судьи законным нельзя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как видно из представленной в материалы дела копии решения Сосновского районного суда Тамбовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Черкашину П.А. восстановлен процессуальный срок на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 31 октября 2024 года о привлечении Черкашина Павла Александровича к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Названное постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 31 октября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Черкашина П.А. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Более того, как следует из копии постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, указанное постановление направлено Черкашину П.А. электронным заказным почтовым оправлением идентификационный <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно отчету об отслеживании отправления с названным почтовым идентификатором, электронное письмо вручено Черкашину П.А. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пунктом 57 раздела VI «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услуг почтовой связи, указанному в информационной системе организации почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: прохождения пользователем услуг почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных потовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации почтовой связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ответу руководителя группы по работе с обращениями АО «Почта России» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, пользователь Черкашин П.А. не подключал услугу доставки электронных заказных писем (Подписка на электронные заказные письма») через сервис ЭЗП (zakaznoe.pochta.ru).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из ответа на судебный запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителя директора развития сервисов и клиентского опыта Минцифры России, учетная запись пользователя Черкашин П.А. зарегистрирована в ЕСИА с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пользователь отписан от получения электронных уведомлений от АО «Почта России» посредством ЕПГУ с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дополнительно сообщается, что у Пользователя подключена подписка на получение электронных уведомлений «<span class="others1"><данные изъяты></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, по делу установлено, что электронное заказное письмо, содержащее копию постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Черкашиным П.А. получено не было. Подписка на получение электронных уведомлений «<span class="others2"><данные изъяты></span> по смыслу положений ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ не может признаваться надлежащим направлением лицу, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности его копии, в том числе и в целях исчисления процессуального срока для добровольной уплаты административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, привлечение Черкашина П.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, назначенного указанным постановлением должностного лица, которое в установленном законом порядке было отменено, а также при отсутствии достоверных данных, подтверждающих надлежащее направление Черкашину П.А. копии постановления должностного лица от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, правомерным признать нельзя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии к тому оснований, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, постановление мирового судьи от 6 марта 2025 года, вынесенное в отношении Черкашина П.А., подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Жалобу Черкашина Павла Александровича – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Моршанского района и города Моршанска Тамбовской области мирового судьи судебного участка № 3 Моршанского района и города Моршанска Тамбовской области от 6 марта 2025 года о привлечении Черкашина Павла Александровича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Черкашина Павла Александровича прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу с момента вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Крылова А.Е.</p></span>