Дело № 2а-175/2025 ~ М-169/2025
Мучкапский районный суд Тамбовской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2а-175/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">68RS0016-01-2025-000201-02</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">16 июля 2025 года р.п. Мучкапский Тамбовской области</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Борисовой О.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Цываревой Н.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской области к администрации Мучкапского муниципального округа Тамбовской области о возложении обязанности по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и оформлении на них права муниципальной собственности,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b>У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота государственного и муниципального имущества.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории с. Чащино, в районе дома № 85 по ул. Молодежная находится земельный участок, на котором расположено общественное кладбище, площадь земельного участка составляет 17940 кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законом Тамбовской области от 03.05.2007 № 184-З указанный объект отнесен к объектам недвижимости Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с законом Тамбовской области от 10.05.2023 № 301-3 «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Мучкапского района Тамбовской области» и решением Совета депутатов Мучкапского муниципального округа от 19.09.2023 № 10 «Об отдельных вопросах правопреемства» администрация Мучкапского муниципального округа Тамбовской области является правопреемником органов местного самоуправления на территории Мучкапского муниципального округа Тамбовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости подтверждается решением Совета депутатов Мучкапского муниципального округа Тамбовской области от 22.05.2024 № 218 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мучкапского муниципального округа Тамбовской области от 23.11.2023 № 69 «Об утверждении перечня объектов имущества, составляющих муниципальную собственность Мучкапского муниципального округа Тамбовской области».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что органами местного самоуправления муниципального образования не обеспечен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельные участки занятые местами для захоронения (кладбищами).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 8 и 9 статьи 22 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, земельный участок как объект недвижимости должен быть индивидуализирован (поставлен на кадастровый учет).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьями 16, 48, 50 и 51 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, составляющим экономическую основу деятельности муниципального образования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в отношении указанного объекта с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по настоящее время местоположение границ земельного участка не определено, государственный кадастровый учет не осуществлен, права на земельные участки занятые местами захоронения не зарегистрированы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец прокурор Мучкапского района Тамбовской области Алехин Д.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика администрации Мучкапского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что административные исковые требования признают в полном объеме, последствия признания административного иска им известны и понятны.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном иске.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 3 и 5 статьи46КАСРФ, административныйответчиквправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанциипризнатьадминистративныйискполностью или частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьи 157 КАС РФ, в случаепризнанияиска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.</p> <p class="NoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, чтопризнаниеискасделано административнымответчикомдобровольно, данное заявление не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи -либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворенииискаадминистративного истца, не будут нарушены,суд принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковыхтребований в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи46КАСРФ, статьями157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление прокурора Мучкапского района Тамбовской области к администрации Мучкапского муниципального округа Тамбовской области - удовлетворить.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие администрации Мучкапского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер по кадастровому учету кладбища, площадью 17940 кв.м, расположенного в с. Чащино, в районе дома № 85 по ул. Молодежная Мучкапского муниципального округа Тамбовской области.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на администрацию Мучкапского муниципального округа Тамбовской области обязанность выполнить работы по кадастровому учету кладбища, площадью 17940 кв.м., расположенного в с. Чащино, в районе дома № 85 по ул. Молодежная, Мучкапского муниципального округа Тамбовской области и оформлению права собственности на него в течение одного года с момента вступления в силу решения суда.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.А. Борисова</p> </div></span>