Дело № 2-76/2025 ~ М-45/2025
Петровский районный суд Тамбовской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданское дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 68RS0<span class="Nomer2">№</span>-39</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">с. <span class="FIO3">ФИО3</span> 03 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Петровский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Тетеревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухортова Владимира Николаевича к ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span>, ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" о включении в стаж периода работы, дающего право на льготную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, и возложении обязанности назначить данную пенсию с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Мухортов Владимир Николаевич обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> о включении в стаж периода работы, дающего право на льготную пенсию в связи с лечебной деятельностью, и возложении обязанности на ответчика назначить указанную пенсию с 05.09.2024г. В обоснование исковых требований Мухортовым В.Н. указано, что он в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на льготную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения. Однако обратившись в ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> за назначением ему указанной пенсии, истец получил отказ со ссылкой на то, что период его работы с 01.11.1999г. по 10.08.2000г. в <span class="FIO3">ФИО3</span> ТМО включить в стаж, дающий право на льготную пенсию не представляется возможным в связи с тем, что вышеуказанного учреждения нет в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. <span class="Nomer2">№</span>. С данными обстоятельствами он не согласен по тем основаниям, что с 21.11.1998г. по 13.06.2009г. он работал фельдшером скорой помощи ТОГБУЗ Петровская ЦРБ <span class="Address2"><адрес></span>, кроме того на основании Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001г. <span class="Nomer2">№</span> «О порядке включения периодов работы в ТМО в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» - период его работы в <span class="FIO3">ФИО3</span> ТМО с 01.11.1999г. по 10.08.2000г. должен быть включен в его стаж, дающий право на льготную пенсию, в связи с чем он обратился в суд с данным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи от 11.03.2025г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено ТОГБУЗ Петровская ЦРБ (работодатель истца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Мухортов В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, и пояснил, что представлено достаточно доказательств, подтверждающих его работу в спорный период с 01.11.1999г. по 10.08.2000г. в должности фельдшера скорой помощи в <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ ТМО, являющейся учреждением здравоохранения, и подлежащего включению в стаж по лечебной деятельности для назначения льготной пенсии по старости. Считает, что право на заявленную пенсию у него возникло с 05.09.2024г. Просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ответчик - представитель ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела имеются возражения от 28.02.2025г., согласно которым исковые требования Мухортова В.Н. не признаются по следующим основаниям: в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В силу ч.1.1 ст.30 Федеральный закон № 400 -ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возрастав соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. <span class="Nomer2">№</span> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно (далее - Список <span class="Nomer2">№</span>);Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, - для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно (далее - Список <span class="Nomer2">№</span>, Правила <span class="Nomer2">№</span>); Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. <span class="Nomer2">№</span> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список <span class="Nomer2">№</span>, Правила <span class="Nomer2">№</span>) - за любые периоды; Лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования страховая пенсия назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон № 400-ФЗ- относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации, а также с наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ). По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Из материалов дела следует, что Мухортовым В.Н. 05.09.2024г. подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением Отделения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» истцу засчитаны в специальный стаж периоды работы, составившие 26 лет 01 месяц 20 дней (периоды работы засчитаны по 31.12.2023г.).Не засчитаны Мухортову В.Н. в стаж на соответствующих видах работ спорный период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (00 лет 09 месяцев 09 дней) - в должности фельдшера отделения скорой помощи <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ в связи с тем, что Списком <span class="Nomer2">№</span> наименование организации «территориальное медицинское объединение» (ТМО) не предусмотрено. Кроме того, работодателем в отношении спорного периода не подтверждено право истца на льготное пенсионное обеспечение, а именно сведения персонифицированного учета предоставлены без указания кода льготной деятельности. В связи с тем, что истец обратился за назначением страховой пенсии по старости ранее возникновения права, Мухортову В.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Дополнительно сообщено, что сроки назначения пенсии регламентируются ФЗ № 400-ФЗ, где согласно ст.22 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения права на пенсию является день наступления условий, определенных законом, необходимых для ее назначения. Страховая пенсия в данном случае назначается не ранее сроков, указанных в приложении <span class="Nomer2">№</span> к Федеральному закону № 400-ФЗ: в 2022г. - не ранее чем через 48 месяцев, в 2023г. и в последующих годах не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (п.1.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ). Просили суд в иске Мухортову В.Н. отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик - представитель ТОГБУЗ Петровская ЦРБ, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство за подписью и.о.главного врача ТОГБУЗ Петровская ЦРБ Маликова В.Н. о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснение и доводы истца, учитывая возражения и доводы представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12,55,59,60,67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст.18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст.2 Конституции РФ - обязанность государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. <span class="Nomer2">№</span> «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями) (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации положений ст.30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. <span class="Nomer2">№</span> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.06.2014г. <span class="Nomer2">№</span> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно (далее - Список <span class="Nomer2">№</span>);Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, - для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно (далее - Список <span class="Nomer2">№</span>, Правила <span class="Nomer2">№</span>); Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. <span class="Nomer2">№</span> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список <span class="Nomer2">№</span>, Правила <span class="Nomer2">№</span>) - за любые периоды; Лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования страховая пенсия назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон № 400-ФЗ - относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации, а также с наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В вышеуказанном списке должностей имеется должность «фельдшер», в списках наименований учреждений - больница районная.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. <span class="Nomer2">№</span> (далее - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п.59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Мухортов Владимир Николаевич, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, имеющий <span class="Nomer2">№</span>, проживающий по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с.<span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Address2"><адрес></span>, 05.09.2024г. обратился в ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением и документами о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с лечебной деятельностью не менее 25 лет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно решению ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> от 06.12.2024г. <span class="Nomer2">№</span> истцу было отказано в досрочном назначении заявленной пенсии в связи с отсутствием права на данный вид пенсии. К зачету в стаж на соответствующих видах работ принято - 26 года 01 месяцев 20 дня. Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, не менее 25 лет, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующий период: с 01.11.1999г. по 09.08.2000г. (00 г 09 м. 09 дн.) работа в <span class="FIO3">ФИО3</span> территориальном медицинском объединении <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span> в должности фельдшера в отделении скорой помощи <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ, так как учреждение территориальное медицинское объединение отсутствует в списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. <span class="Nomer2">№</span> и в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. <span class="Nomer2">№</span>. Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 00 лет 09 месяцев 09 дней, Стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии на 2024г. не выработан, согласно приложению 7 срок выхода на пенсию продляется на 60 месяцев. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2. Фактическая величина ИПК, полученная расчетным путем, превышает требуемую.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно трудовой книжке <span class="Nomer2">№</span>, выданной на имя Мухортова Владимира Николаевича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, с датой заполнения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в записи под <span class="Nomer2">№</span> указано, что истец принят 02.12.1997г. на работу в Территориальное медицинское объединение медбратом по 8 разряду в Н-Ситовскую участковую больницу, в записи <span class="Nomer2">№</span> указано, что 21.11.1998г. он переведен фельдшером в отделение скорой помощи <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ, в записи <span class="Nomer2">№</span> от 10.08.2006г. указано, что в связи с изменением номенклатуры здравоохранения, на основании приказа Минздрава РФ <span class="Nomer2">№</span> от 03.11.1999г. и на основании свидетельства о государственной регистрации <span class="Nomer2">№</span> от 10.08.2000г. головной организацией с 10.08.2000г. является Петровская ЦРБ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отделом здравоохранения Тамбовского облисполкома 24.01.1992г. издан приказ <span class="Nomer2">№</span> о переводе учреждений здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> на новый хозяйственный механизм, согласно п.3 освободить от занимаемых должностей главных врачей и назначить в порядке перевода на должность главных врачей ТМО с 01.02.1992г. Согласно приложению <span class="Nomer2">№</span> к приказу отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома от 24.01.1992г. <span class="Nomer2">№</span> в структуру сети учреждений здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> в наименование учреждения <span class="FIO3">ФИО3</span> ТМО входят Петровская ЦРБ, Волчковская участ. б-ца, Шехманская участ. Б-ца, Плавицкая участ.б-ца, Н-Ситовская участ.б-ца, Успеновская участ.б-ца, Первомайская участ. б-ца, Нарышкинская участ. б-ца, Песковатская участ. б-ца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из предоставленной ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» справки <span class="Nomer2">№</span> от 30.01.2025г. следует, что на основании приказа <span class="Nomer2">№</span> от 24.01.1992г. Тамбовского облздравотдела «О переводе учреждений здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> на новый хозяйственный механизм» ввести в <span class="FIO3">ФИО3</span> территориальное медицинское объединение Петровскую ЦРБ и согласно статьи 25 п.3 КЗот РФ улучшить существующие условия труда.С 10.08.2000г. в связи с изменением номенклатуры здравоохранения, на основании приказа Минздрава РФ <span class="Nomer2">№</span> от 03.11.1999г. и на основании свидетельства о государственной регистрации <span class="Nomer2">№</span> от 10.08.2000г. головной организацией с 10.08.2000г. является Петровская ЦРБ (Приказ <span class="Nomer2">№</span> от 14.08.2000г.).В связи с получением лицензии <span class="Nomer2">№</span> от 26.09.2001г. на основании постановления администрации <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 13.11.2001г. регистрационный <span class="Nomer2">№</span> переименовать Петровскую центральную районную больницу в Муниципальное учреждение здравоохранения «Петровская центральная районная больница» с 30.12.2001г.В соответствии с Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 30.12.2011г., в связи со сменой собственника и на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 68 <span class="Nomer2">№</span> от 02.02.2012г. переименовать Муниципальное учреждение здравоохранения «Петровская центральная районная больница» в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Петровская центральная районная больница»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» <span class="Nomer2">№</span> от 30.01.2025г. следует, что на основании приказа <span class="Nomer2">№</span> от 24.01.1992г. Тамбовского облздравотдела «О переводе учреждений здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> на новый хозяйственный механизм» ввести в <span class="FIO3">ФИО3</span> территориальное медицинское объединение Ново-Ситовскую участковую больницу и согласно ст.25 п.3 КЗоТ РФ изменить существующие условия оплаты труда.В связи с изменением номенклатуры здравоохранения, на основании приказа М3 РФ <span class="Nomer2">№</span> от 03.11.1999г. и свидетельства о государственной регистрации <span class="Nomer2">№</span> от 10.08.2000г. головной организацией с 10.08.2000г. является Петровская ЦРБ.В связи с получением лицензии <span class="Nomer2">№</span> от 26.09.2001г. на основании постановления администрации <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 13.11.2001г. переименовать Ново-Ситовскую участковую больницу в Муниципальное учреждение здравоохранения «Ново-Ситовская участковая больница».На основании постановления администрации <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 12.01.1994г. и приказа <span class="FIO3">ФИО3</span> ТМО <span class="Nomer2">№</span> от 31.03.2003г. перепрофилировать Муниципальное учреждение здравоохранения «Ново-Ситовская участковая больница» в Ново-Ситовский фельдшерско-акушерский пункт МУЗ «Петровская ЦРБ с 01.04.2003г. В соответствии с Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 30.12.2011г., в связи со сменой собственника и на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 68 <span class="Nomer2">№</span> от 02.02.2012г. Ново-Ситовский фельдшерско-акушерский пункт МУЗ «Петровская ЦРБ» переименован в Ново-Ситовский фельдшерско-акуршерский пункт ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В справке ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» <span class="Nomer2">№</span> от 04.12.2024г. указано, что на основании приказа <span class="Nomer2">№</span> от 24.01.1992г. Тамбовского облздравотдела «О переводе учреждений здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> на новый хозяйственный механизм» ввести в <span class="FIO3">ФИО3</span> территориальное медицинское объединение Ново-Ситовскую участковую больницу и согласно ст.25 п.3 КЗоТ РФ изменить существующие условия оплаты труда. В связи с изменением номенклатуры здравоохранения, на основании приказа M3 РФ <span class="Nomer2">№</span> от 03.11.1999г. и свидетельства о государственной регистрации <span class="Nomer2">№</span> от 10.08.2000г. головной организацией с 10.08.2000г. является Петровская ЦРБ. В связи с получением лицензии <span class="Nomer2">№</span> от 26.09.2001г. на основании постановления администрации <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> л 11.11.2001г. переименовать Ново-Ситовскую участковую больницу в Муниципальное учреждение здравоохранения «Ново-Ситовская участковая больница». На основании постановления администрации <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 12.01.1994г. и приказа <span class="FIO3">ФИО3</span> ТМО <span class="Nomer2">№</span> от 31.03.2003г. перепрофилировать Муниципальное учреждение здравоохранения «Ново-Ситовская участковая больница» в Ново-Ситовский фельдшерско-акушерский пункт МУЗ «Петровская ЦРБ с 01.04.2003г. В соответствии с Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 30.12.2011г., в связи со сменой собственника и на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 68 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ново-Ситовский фельдшерско-акушерский пункт МУЗ «Петровская ЦРБ» переименован в Ново-Ситовский фельдшерско-акушерский пункт ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со справкой ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» <span class="Nomer2">№</span> от 30.01.2025г. уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые зачитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2002г. <span class="Nomer2">№</span> и постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. <span class="Nomer2">№</span>, указано, что Мухортов Владимир Николаевич, 21.03.1970г.р. работал в ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», регистрационный номер учреждения 1026800633650, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (свидетельство о государственной регистрации 68001635892 от 02.02.2012г.). Согласно сведениям о переименованиях: На основании Постановления администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 30.12.2017г.. в связи с сменой собственника и на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 68 <span class="Nomer2">№</span> от 02.02.2012г. переименовать в Муниципальное учреждение здравоохранения «Петровская центральная районная больница» в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Петровская центральная районная больница». В должности медицинский брат Ново-Ситовской участковой больницы Мухортов В.Н. работал: с 02.12.1997г. (Пр. <span class="Nomer2">№</span> от 02.12.1997г.) - по 20.11.1998г. (Пр. <span class="Nomer2">№</span> от 23.11.1998г.); в должности фельдшер отделения скорой помощи работал: с 21.11.1998г. (Пр. <span class="Nomer2">№</span> от 23.11.1998г.) - по 12.12.2018г. (Пр. <span class="Nomer2">№</span>-п/у от 12.12.2018г.). За период с 01.11.1999г. работал полный рабочий день, полная рабочая ставка. Год работы засчитывается за один год и три месяца за работу в сельской местности (справка выдана на основании следующих документов: книги приказов 1990-2025г.г., тарификационно-квалификационных списков 1990-2025г.г.; штатных расписаний 1990-2025г.г.; лицевых счетов 1990-2025г.г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке <span class="Nomer2">№</span> от 01.04.2025г. выданной ТОГБУЗ Петровская ЦРБ, Мухортов Владимир Николаевич, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, действительно работал в период с 01.11.1999г. по 09.08.2000г. в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ ТМО (основание книга приказов за 1999-2000г.г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, совокупностью представленных письменных доказательств, полностью согласующихся между собой и имеющих отношение к данному делу, а также согласно Приказу <span class="Nomer2">№</span> от 24.01.1992г. отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома «О переводе учреждений здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> на новый хозяйственный механизм», в судебном заседании установлено, что истец в спорный период действительно работал в должности в должности фельдшера отделения скорой помощи <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ ТМО, а реорганизация учреждения и изменение наименования не повлияла на его должностные обязанности, связанные с лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие необходимого наименования учреждения согласно Списку <span class="Nomer2">№</span> не должно повлечь ущемления права истца на включение в стаж лечебной деятельности для льготной пенсии заявленного периода работы, при том, что изменение наименования и реорганизация учреждения произошли помимо воли истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы стороны ответчика в возражениях о том, что сведения индивидуального персонифицированного учета Петровская ТМО в отношении истца предоставлены без ответствующего кода льготной деятельности, не могут быть положены в основу решения суда, поскольку указанный код в отношении работника должен подаваться (уточняться) работодателем, а не самим работником (в частности истцом по делу Мухортовым В.Н.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд принимает во внимание также то, что на основании постановления Минтруда от 14.05.2001г. <span class="Nomer2">№</span> «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. <span class="Nomer2">№</span> "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в стаж истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения, подлежит включению период его работы с 01.11.1999г. по 09.08.2000г. (09 месяцев 09 дней) в должности фельдшера отделения скорой помощи <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ Территориального медицинского объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств стороной ответчика не представлено и судом не добыто.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1.1 ст.30 Федеральный закон № 400 -ФЗ с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 и не ранее возраста, указанного в приложениях 5, 6, соответственно, к Федеральному закону № 400-ФЗ (с 2022г. не ранее чем через 48 месяцев, с 2023г. и последующие годы пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письма ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> от 02.04.2025г. о предоставлении информации следует, что Мухортов В.Н. приобрел стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии, который составляет 25 лет 00 месяцев 01 день, на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд считает, что заявленное истцом требование о возложении обязанности на ответчика назначить ему льготную пенсию с 05.09.2024г. не подлежит удовлетворению, поскольку с учетом увеличения в 2022 году возраста выхода на пенсию на 48 месяцев, право назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ истцу будет предоставлено 03.02.2026г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Мухортова В.Н. к ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> о включении в стаж периода работы, дающего право на льготную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения - подлежат удовлетворению, а в требовании истца по возложению обязанности на ответчика назначить указанную пенсию с 05.09.2024г. - следует отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление Мухортова Владимира Николаевича к ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span>, ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" о включении в стаж периода работы, дающего право на льготную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, и возложении обязанности назначить данную пенсию с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Включить Мухортову Владимиру Николаевичу, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу с.<span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с.<span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Address2"><адрес></span>, имеющего <span class="others1"><данные изъяты></span>, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения период работы с 01.11.1999г. по 09.08.2000г. (00 лет 09 месяцев 09 дней) в должности фельдшера отделения скорой помощи <span class="FIO3">ФИО3</span> ЦРБ Территориального медицинского объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части иска Мухортову В.Н. отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.В. Кононыхина</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.В. Кононыхина</p> </div> <div id="footer"></div></span>