Дело № 2а-152/2025 ~ М-78/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело №2а-152/2025 УИД №68RS0024-01-2025-000127-91 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 февраля 2025 года р.п. Сосновка Тамбовская область Сосновский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Карнауховой И.А., с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В., при секретаре Неверовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Галагазина Ю.Б., у с т а н о в и л: ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Галагазина Ю.Б. со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование административных исковых требований указано, что Галагазин Ю.Б. осужден приговором Сампурского районного суда Тамбовской области от 21 сентября 2023 года по ч.1 ст.228, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которые совершены им в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2021 года. Галагазин Ю.Б. подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания. Галагазин Ю.Б. с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 09 ноября 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает. Поощрений не имеет. Имеет взыскание. Трудоспособен, с 14 декабря 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО. К труду отношение удовлетворительное. Работу по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ выполняет. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. Участие в культурно-массовых мероприятиях принимает. В школе и ПУ не обучается. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. На профилактическом учете не состоит. Вину по приговору суда признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Жуков В.М., действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал. Административный ответчик Галагазин Ю.Б., принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, выразить свое отношение к заявленным административным исковым требованиям не пожелал, указав, что зарегистрирован по адресу: Т.о. С.м.о.п.С. ул.К.д.х, однако домовладение непригодно для проживания. Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Галагазина Ю.Б. удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Судом установлено, что Галагазин Ю.Б. ранее судим приговором Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года по ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы хх.хх.хххх года по отбытию срока наказания. Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2021 года в отношении Галагазина Ю.Б. установлен административный надзор сроком на 8 лет, так как совершенное по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года тяжкое преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, совершено Галагазиным Ю.Б. при опасном рецидиве преступлений. В период нахождения под административным надзором Галагазин Ю.Б. вновь совершил преступление. Приговором Сампурского районного суда Тамбовской области от 21 сентября 2023 года Галагазин Ю.Б. осужден по ч.1 ст.228, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением Галагазина Ю.Б., находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Галагазин Ю.Б. относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.п.2, 4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за: - совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; - совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи). В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Согласно п.44 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного вчасти 21статьи 3Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») Вместе с тем, как следует из положенийчасти 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного вчасти 2 статьи 3Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Как следует из материалов дела, имеются два основания для установления административного надзора в отношении Галагазина Ю.Б.: - в связи с необходимостью установления административного надзора, прекращенного в связи с осуждением Галагазина Ю.Б. к лишению свободы, так как после отбытия наказания, в связи с которым административный надзор был прекращен, у Галагазина Ю.Б. сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года, при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»); - в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором по решению Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2021 года преступлений по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 21 сентября 2023 года, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). По приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года Галагазин А.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Галагазин Ю.Б. хх.хх.хххх освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года. Следовательно, судимость по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года погашается хх.хх.хххх. Приговором Сампурского районного суда Тамбовской области от 21 сентября 2023 года Галагазин Ю.Б. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ и ч.1 ст.314.1 УК РФ, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Суд принимает во внимание, что Галагазин Ю.Б. хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 21 сентября 2023 года. Следовательно, судимость за совершение преступлений по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 21 сентября 2023 года погашается хх.хх.хххх. В связи с чем, административный надзор в отношении Галагазина Ю.Б. надлежит установить на более длительный срок административного надзора - до погашения судимости по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного Галагазина Ю.Б., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением. Судом установлено, что Галагазин Ю.Б. с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 09 ноября 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает. Поощрений не имеет. Имеет взыскание. Трудоспособен, с 14 декабря 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО. К труду отношение удовлетворительное. Работу по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ выполняет. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. Участие в культурно-массовых мероприятиях принимает. В школе и ПУ не обучается. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. На профилактическом учете не состоит. Вину по приговору суда признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного. Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующему такому контролю, административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Устанавливая административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд, считает указанное количество явок достаточным и при этом учитывает образ жизни и личность Галагазина Ю.Б., характер и степень общественной опасности совершённого им по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесенного законом к преступлениям против собственности, а также учитывает его поведение в период отбывания наказания, исходя из представленной суду характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, согласно которой Галагазин Ю.Б. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него накладывалось взыскание, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Галагазиным Ю.Б. других преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 8 лет - до погашения судимости по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на Галагазина Ю.Б. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Оснований для установления Галагазину Ю.Б. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года и последующему приговору, были совершены им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении Галагазина Ю.Б. указанного ограничения. Принимая во внимание, что из материалов административного дела не усматривается, что Галагазин Ю.Б. склонен к употреблению спиртных напитков, а также совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив. Оснований для установления Галагазину Ю.Б. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления Галагазину Ю.Б. указанного административного ограничения, отсутствуют. Как следует из материалов дела, Галагазин Ю.Б. до осуждения по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 21 сентября 2023 года и до настоящего времени зарегистрирован по адресу: Т.о. С.м.о. п,С. ул.К. д.х, и где он проживает согласно выписке из лицевого счета администрации С.м.о. Т.о., при этом, заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания, согласно представленным сведениям, администрацией муниципального округа не выдавалось. Кроме того, после освобождения, согласно представленному заявлению, Галагазин Ю.Б. намерен выехать по месту пребывания в АНО "Д.", где имеется возможность его пребывания после освобождения из мест лишения свободы согласно сообщению АНО "Д". от хх.хх.хххх. Суд считает необходимым разъяснить Галагазину Ю.Б., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом. Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Галагазина Ю.Б. - удовлетворить частично. Установить в отношении Галагазина Ю.Б., хх.хх.хххх года рождения, уроженца д.К., Р.р. Т.о., зарегистрированного по адресу: Т.о. С.м.о. п.С. ул.К. д.х, административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости. Установить на срок административного надзора в отношении Галагазина Ю.Б. следующее административное ограничение: - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения. Мотивированное решение принято 25 февраля 2025 года. Судья И.А.Карнаухова </div>

Основная информация

УИД дела: 68RS0024-01-2025-000127-91

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

Дата рассмотрения: 25.02.2025

Судья: Карнаухова И.А.

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Галагазин Юрий Борисович

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: прокурор Сосновского района Тамбовской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области

Движение дела

19.02.2025 10:39

Регистрация административного искового заявления

19.02.2025 12:33

Передача материалов судье

19.02.2025 16:21

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

19.02.2025 16:21

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

25.02.2025 08:45

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

25.02.2025 10:20

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

25.02.2025 10:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

25.02.2025 15:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

28.02.2025 15:41