Дело № 2а-282/2025 ~ М-244/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело №2а-282/2025 УИД №68RS0024-01-2025-000428-61 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 мая 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области Сосновский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Карнауховой И.А., с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Дубовицкой Д.О., при секретаре Неверовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Мадашев А.Л., у с т а н о в и л: ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Мадашева А.Л. со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование административных исковых требований указано, что Мадашев А.Л. осужден приговором Красногорского городского суда Московской области от 21 декабря 2023 года по п.«в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Мадашева А.Л. имеется опасный рецидив преступлений. Мадашев А.Л. хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. Мадашев А.Л. с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области, где установленный режим содержания нарушал, имел 2 взыскания. Поощрений не имел. С 05 февраля 2024 года отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 13 взысканий. Поощрений не имел. С 23 сентября 2024 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 6 взысканий. Поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. Работы по ст.106 УИК РФ не выполняет. Не принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. В кружковой работе участие не принимает. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Федосенко М.А., действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал. Административный ответчик Мадашев А.Л., принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он намерен трудоустроиться, а указанное административное ограничение будет создавать препятствия при трудоустройстве. Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Дубовицкой Д.О., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Мадашева А.Л. удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Как видно из материалов дела и установлено судом, Мадашев А.Л. осужден приговором Красногорского городского суда Московской области от 21 декабря 2023 года по п.«в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Мадашева А.Л. имеется опасный рецидив преступлений. В силу ст.15 УК РФ, совершенное Мадашевым А.Л. по приговору Красногороского городского суда Московской области от 21 декабря 2023 года, в том числе преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесено законом к категории тяжких, то согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости Мадашева А.Л. по приговору Красногорского городского суда Московской области от 21 декабря 2023 года составляет 8 лет. Учитывая, что Мадашев А.Л. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор. Мадашев А.Л. подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх по отбытию срока наказания. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного Мадашева А.Л., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением. Судом установлено, что Мадашев А.Л. с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области, где установленный режим содержания нарушал, имел 2 взыскания. Поощрений не имел. С 05 февраля 2024 года отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 13 взысканий. Поощрений не имел. С 23 сентября 2024 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 6 взысканий. Поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. Работы по ст.106 УИК РФ не выполняет. Не принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. В кружковой работе участие не принимает. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного. Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего. Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Мадашевым А.Л. преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает совершение Мадашевым А.Л. преступлений по приговору Красногорского городского суда Московской области от 21 декабря 2023 года в ночное время, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением. С учетом доводов административного ответчика о трудоустройстве, суд полагает, что установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, не умаляет право Мадашева А.Л. на труд, поскольку данное административное ограничение устанавливается с условием, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, а также принимая во внимание, что при наличии к тому оснований, в случае трудоустройства, с учетом графика выполнения Мадашевым А.Л. трудовых обязанностей, в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Исходя из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. С учетом изложенного, установление административного надзора в отношении Мадашева А.Л. соответствует требованиям статьи 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора, а положение части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика. При этом, в соответствии со статьей 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона. Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за Мадашевым А.Л. сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время. Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 8 лет - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на Мадашева А.Л. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Принимая во внимание, что из материалов административного дела не усматривается, что Мадашев А.Л. склонен к употреблению спиртных напитков, а также совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив. Оснований для установления Мадашеву А.Л. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления Мадашеву А.Л. указанного административного ограничения, отсутствуют. Как следует из материалов дела, Мадашев А.Л. зарегистрирован по адресу: г.М. п.В. ул.Э.д.х кв.х куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы. Суд считает необходимым разъяснить Мадашеву А.Л., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом. Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Мадашев А.Л. - удовлетворить частично. Установить в отношении Мадашев А.Л., хх.хх.хххх года рождения, уроженца с.Т. И.р.С.к., зарегистрированного и проживающего по адресу: г.М. п.В. ул.Э.д.х кв.х, административный надзор сроком на восемь лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от 21 декабря 2023 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить на срок административного надзора в отношении Мадашев А.Л. следующие административные ограничения: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения. Мотивированное решение принято 20 мая 2025 года. Судья И.А.Карнаухова </div>

Основная информация

УИД дела: 68RS0024-01-2025-000428-61

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

Дата рассмотрения: 20.05.2025

Судья: Карнаухова И.А.

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Мадашев Аслан Лечиевич

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: прокурор Сосновского района Тамбовской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области

Движение дела

13.05.2025 09:45

Регистрация административного искового заявления

13.05.2025 12:32

Передача материалов судье

13.05.2025 15:21

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

13.05.2025 15:21

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

20.05.2025 09:00

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

20.05.2025 09:10

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

20.05.2025 09:45

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

20.05.2025 15:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

23.05.2025 16:26