Дело № 5-12/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 5-12/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">68RS0024-01-2025-000798-18</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 августа 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; р.п. Сосновка Тамбовской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 августа 2025 года в Сосновский районный суд Тамбовской области поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и материалы данного дела мировому судье по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное расследование проводится в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов, в рамках дела об административном правонарушении в отношении администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области административное расследование по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ фактически не проводилось. То есть реальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение необходимых сведений и обстоятельств в рамках дела об административном правонарушении не проводились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, имеющиеся в материалах дела доказательства: решение о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 22 июля 2025 года №1; акт о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 22 июля 2025 года №1; протокол осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №1 от 22 июля 2025 года; направленные запросы в адрес администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области от 23 июля 2025 года, 01 августа 2025 года не указывают на то, что проводились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и направленные на получение доказательств вины администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области в совершении инкриминируемого деяния по делу. Установленные в ходе проверки сведения послужили основанием для возбуждения в отношении администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области дела по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 подпункт "з" пункта 3 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении юридическое лицо – администрация Сосновского муниципального округа Тамбовской области расположено по адресу: р.п. Сосновка, ул. Интернациональная, д.213 Сосновского муниципального округа Тамбовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области направить по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Сосновский районный суд Тамбовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.А. Охотникова</p></span>