Дело № 21-88/2025

Тверской областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 12.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251"> <meta content="Microsoft Word 11 (filtered)" name="Generator"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">УИД 69RS0040-02-2024-005586-41</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело № 21-88/2024 судья Бурше Р.С.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">28 февраля 2025 года г. Тверь</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новицкого Ю.Н. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери Виноградова Р.В. от 13 сентября 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, решение судьи Московского районного суда г. Твери от 10 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новицкого <span class="FIO7">Ю,Н.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">у с т а н о в и л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери Виноградова Р.В. от 13 сентября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> Новицкий Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 11).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением судьи Московского районного суда г. Твери от 10 января 2025 года постановление инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Виноградова Р.В. от 13 сентября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> оставлено без изменения, жалоба Новицкого Ю.Н. – без удовлетворения (л.д. 56-64).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В жалобе и дополнениях к ней, поданных в Тверской областной суд, Новицкий Ю.Н. выражает несогласие с постановлением инспектора и решением судьи районного суда, просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в решении искажены показания Новицкого Ю.Н., не верно дана оценка обстоятельствам рассмотрения ходатайств Новицкого Ю.Н. должностным лицом. Также должностным лицом нарушено право заявителя на защиту, не извещен защитник Новицкий И.Н. Доказательств извещения защитника в материалах дела не имеется, этим обстоятельствам судьей не дана надлежащая оценка. При этом судьей районного суда допущено процессуальное нарушение, а именно решение вынесено 10 января 2025 года, а заявитель извещен был на 09 января 2025 года (л.д. 69).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, руководствуясь пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав Новицкого Ю.Н., поддержавшего жалобы и дополнения к ней, прихожу к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 4.3 Правил дорожного движения пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, подземным или надземным пешеходным переходам, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как усматривается из материалов дела, 13 сентября 2024 года в 11 часов 32 минуты Новицкий Ю.Н. по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, являясь пешеходом в нарушение пункта 4.3 Правил дорожного движения, переходил проезжую часть дороги вне установленного для этого места.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении Новицкого Ю.Н. к административной ответственности в порядке статей 30.1-30.7 КоАП РФ, судья районного суда не нашел оснований для его отмены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем решение судьи районного суда нельзя признать законным в связи со следующим.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из протокола судебного заседания (л.д. 54-55) следует, что при рассмотрении дела 09 января 2025 года, где был допрошен в качестве свидетеля Смирнов А.М., а лицо, привлекаемое к административной ответственности, Новицкий Ю.Н. не участвовал, судьей по окончании судебного разбирательства объявлено об удалении судьи в совещательную комнату для принятия решения, сообщено. Из протокола судебного заседания также следует, что решение вынесено и оглашено 10 января 2025 года в 09 часов 10 минут.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Между тем КоАП РФ не предусматривает объявление перерыва в рассмотрении дела на последующие даты, в том числе с целью вынесения решения в совещательной комнате.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно части 1 статьи 30.8 КоАП РФ, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения, что не было учтено судьей районного суда при объявлении перерыва (удаления в совещательную комнату до следующего дня).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Приведенное нарушение следует признать существенным, поскольку из содержания протокола судебного заседания невозможно установить извещение в порядке статьи 25.15 КоАП РФ лиц, участвующих по делу, о рассмотрении дела 10 января 2025 года, их присутствие (отсутствие) при рассмотрении дела 10 января 2025 года не следует из протокола судебного заседания, иных сведений тому в деле не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В материалах настоящего дела данных об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и извещении об этом Новицкого Ю.Н. также не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При установленных обстоятельствах, судья районного суда рассмотрел жалобу Новицкого Ю.Н. с существенным нарушением процессуальных норм, и потому постановленный по делу судебный акт не может быть признан законным и обоснованным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Несмотря на то, что на день рассмотрения настоящего дела в Тверском областном суде срок давности привлечения Новицкого Ю.Н. к административной ответственности по инкриминируемому ему правонарушению истек, оснований к прекращению производства по делу не имеется (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с изложенным, решение судьи Московского районного суда г. Твери от 10 января 2025 года подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Московский районный суд г. Твери.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">р е ш и л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение судьи Московского районного суда г. Твери от 10 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новицкого <span class="FIO7">Ю,Н.</span>, отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело направить на новое рассмотрение в Московский районный суд г. Твери.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья В.В. Колпиков</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 69RS0040-02-2024-005586-41
Результат рассмотрения: Вынесено решение по существу
Дата рассмотрения: 28.02.2025
Судья: Колпиков Владимир Вячеславович

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Новицкий Юрий Николаевич
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Новицкий Юрий Николаевич

Движение дела

12.02.2025 11:26

Материалы переданы в производство судье

28.02.2025 10:30

Судебное заседание

Место: Зал судебных заседаний № 342
Результат: Вынесено решение по существу
03.03.2025 14:53

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

03.03.2025 14:53

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

03.03.2025 14:53

Дело оформлено

03.03.2025 17:00

Дело передано в экспедицию