Дело № 33а-2729/2025

Тверской областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 02.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251"> <meta content="Microsoft Word 11 (filtered)" name="Generator"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">УИД 69RS0032-01-2025-000950-83</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело № 2а-476/2025 (№ 33а-2729/2025) судья Куликова Ю.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">9 июля 2025 года город Тверь</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Сельховой О.Е.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">судей Васильевой Т.Н. и Гуляевой Е.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием прокурора Дементьевой Н.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре судебного заседания Жуковой Ю.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрела в открытом судебном заседании</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">по докладу судьи Сельховой О.Е.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административное дело по апелляционной жалобе Крупенина <span class="FIO1">Р.А.</span> на решение Торжокского межрайонного суда Тверской области от 05.05.2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к Крупенину <span class="FIO1">Р.А.</span> об установлении административного надзора и ограничений,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">у с т а н о в и л а:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">18.04.2025 Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении Крупенина Р.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование заявленных требований указано, что Крупенин Р.А. осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного административный истец просил установить в отношении Крупенин Р.А. административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 8 лет, с административными ограничениями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик Крупенин Р.А. и его представитель – адвокат Баскакова Е.О. в судебном заседании суда первой инстанции, возражали против установления административных ограничений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Помощник Торжокского межрайонного прокурора Тверской области Павленко К.В. полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 05.05.2025 административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» об установлении административного надзора в отношении Крупенина Р.А. удовлетворено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В отношении Крупенина Р.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости (12.12.2031) по приговору Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.01.2023.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Крупенину Р.А. установлены следующие административные ограничения:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В апелляционной жалобе, поданной 22.05.2025, Крупенин Р.А. просит изменить решение суда и исключить из него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, а также административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. Полагает, что срок административного надзора является суровым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обращает внимание на то, что наложенные административные ограничения не позволят ему в полной мере оказывать помощь матери и совершеннолетнему ребенку, будут препятствовать осуществлению трудовой деятельности, связанной с передвижением по всей России.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Полагает, что установление в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет достаточным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Прокурор Дементьева Н.А. полагала решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными. Однако указала, что, поскольку Крупенин Р.А. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы и отбывает ограничение свободы, срок административного надзора необходимо исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем на основании положений статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктм 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из содержания пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из материалов дела, приговором Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.01.2023 Крупенин Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца (л.д. 7-12).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 21.10.2023 Крупенин Р.А. освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.01.2023 условно-досрочно, на неотбытый срок, который составляет 1 год 6 месяцев 18 дней. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.12.2023 (л.д. 13-14).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При определении срока административного надзора Крупенин Р.А. суд правомерно пришел к выводу о том, что срок погашения судимости по приговору приговору Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.01.2023 составляет 8 лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, определяя начало исчисления срока административного надзора, суд первой инстанции не учел, что согласно разъяснениям, данным в пунктах 4 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, в отношении лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лица, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из материалов дела следует, что на Крупенина Р.А. постановлением Калининского районного суда Тверской области от 21.10.2023 были возложены обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы, а именно: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, являться на регистрацию в специализированный орган 1 раз в месяц в дни, определенные этим органом, на срок 1 год 6 месяцев 18 дней (л.д. 14).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В этой связи решение Торжокского межрайонного суда Тверской области от 05.05.2025 подлежит частичному изменению. Абзац седьмой резолютивной части решения суда следует изложить в следующей редакции: «Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Также в абзаце втором резолютивной части решения суда следует исключить излишнее указание на дату «(12 декабря 2031 года)».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В остальной части решение суда отмене не подлежит.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопреки доводам апелляционной жалобы срок административного надзора в отношении Крупенина Р.А. не может быть снижен, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Необходимость избрания вышеуказанных мер ограничения мотивирована судом первой инстанции с учетом имеющихся в материалах дела данных о совершенных Крупениным Р.А. преступлениях и данных о его личности и поведении. Выбор судом первой инстанции видов административных ограничений в отношении административного ответчика не носит произвольный характер, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Избранные судом меры административного ограничения не являются несоразмерным вмешательством в права административного ответчика. Доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения установленных ограничений административного надзора Крупенина Р.А. не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установленные ограничения не распространяются на нахождение Крупенина Р.А. в ночное время вне жилого помещения и на выезд за пределы Тверской области в связи с осуществлением трудовой деятельности, что отвечает интересам административного ответчика и не ограничивает его право на труд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Следует отметить, что Крупенин Р.А. в соответствии частью 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, Крупенин Р.А. согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ не лишен права в дальнейшем обратиться в суд с административным иском о частичной отмене установленных судом административных ограничений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, доводы жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нарушений процессуального закона, повлекших принятие неправильного решения, судом не допущено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">о п р е д е л и л а:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">решение Торжокского межрайонного суда Тверской области от 05.05.2025 частично изменить. В абзаце втором резолютивной части решения суда исключить указание на дату «(12 декабря 2031 года)». Абзац седьмой резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: «Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Крупенина <span class="FIO1">Р.А.</span> - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судьи</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 69RS0032-01-2025-000950-83
Результат рассмотрения: решение (не осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)
Дата рассмотрения: 09.07.2025
Судья: Сельхова Ольга Евгеньевна
Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Крупенин Р.А.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: МО МВД России "Торжокский"
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: прокурор

Движение дела

02.07.2025 14:42

Передача дела судье

09.07.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Зал судебных заседаний № 441
Результат: Вынесено решение
17.07.2025 17:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

18.07.2025 16:00

Передано в экспедицию