Дело № 33а-2723/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> УИД 69RS0036-01-2025-000036-91 Дело № 2а-793/2025 (№ 33а-2723/2025) судья Замрий В.Н. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 июля 2025 года город Тверь Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Сельховой О.Е., судей Васильевой Т.Н. и Гуляевой Е.В. при секретаре судебного заседания Жуковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Васильевой Т.Н. административное дело по апелляционной жалобе Акперова Р.С.о. на решение Заволжского районного суда города Твери от 08 апреля 2025 года, которым постановлено: «требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Акперову Р.С.о. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично. Взыскать с Акперова Р.С.о., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области: - транспортный налог за 2021 год в размере 3150 руб.; - транспортный налог за 2022 год в размере 3150 руб.; - налог на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 2825 руб.; - налог на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 2906 руб.; - пени за период с 02.12.2017 по 10.01.2024 в сумме 5451 руб. 35 коп., а всего на общую сумму 17482 руб. 35 коп. В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать. Взыскать с Акперова Р.С.о., проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 4000 рублей», установил: 09 января 2025 года УФНС России по Тверской области обратилось в Заволжский районный суд города Твери с административным иском к Акперову Р.С.о., просило взыскать с него задолженность по обязательным платежам на общую сумму 23383 рубля 35 копеек, а именно: - налог на имущество физических лиц за 2020-2022 годы в размере 8482 рублей; - транспортный налог за 2020-2022 годы в размере 9450 рублей; - пени в размере 5451 рубля 35 копеек. В обоснование административного иска указало, что Акперову Р.С.о. направлялись налоговые уведомления № № от 01 сентября 2022 года, № № от 24 июля 2023 года и требование № № по состоянию на 09 июля 2023 года со сроком исполнения до 28 ноября 2023 года. Спорная задолженность взыскивалась с налогоплательщика в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка № 72 Тверской области от 22 июля 2024 года судебный приказ № 2а-2026/2024 от 27 июня 2024 года отменён (т. 1, л.д. 7-10). В судебном заседании суда первой инстанции Акперов Р.С.о. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что налоговые уведомления он не получал, процедура взыскания спорной задолженности налоговым органом не соблюдена, срок обращения в суд пропущен. Административный истец, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции представителя не направил. Судом определено рассмотреть дело в его отсутствие. По итогам рассмотрения дела судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2025 года. 22 мая 2025 года Акперов Р.С.о. подал апелляционную жалобу, просил решение суда в части удовлетворения административных исковых требований отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. В обоснование жалобы указал, что судом неправильно исчислены сроки обращения налогового органа в суд. Не учтено, что задолженность взыскивалась в порядке приказного производства с нарушением правил подсудности, в связи с чем надлежащие доказательства соблюдения процедуры взыскания спорных сумм отсутствуют. Оснований для взыскания с него обязательных платежей не имелось, поскольку нет доказательств вручения ему налоговых уведомлений и требований. Представленные налоговым органом реестры почтовых отправлений об обратном не свидетельствуют, поскольку почтовая корреспонденция направлялась не по адресу его проживания. Решение суда в части взыскания с него пеней не обосновано (т. 1, л.д. 221-223). УФНС России по Тверской области подало возражения на апелляционную жалобу, просило оставить решение суда без изменения. Указало, что сведений об изменении адреса регистрации Акперова Р.С.о. в налоговый орган не поступало. Порядок взыскания задолженности налоговым органом соблюдён. Спорная сумма пеней начислена и взыскана правомерно (т. 1, л.д. 235-236). В судебном заседании суда апелляционной инстанции Акперов Р.С.о. апелляционную жалобу поддержал по изложенным доводам, просил её удовлетворить. Представитель административного истца в суд апелляционной инстанции не явился. На основании положений статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебной коллегией определено рассмотреть административное дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав участника процесса, проверив решение суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьёй 57 Конституции Российской Федерации, статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Согласно положениям статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего кодекса, к которым относится расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе квартира, гараж, иные здания, строения и сооружения. В соответствии со статьёй 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных статьёй 408 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, в соответствии с пунктом 3 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии со статьёй 408 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учёта положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учёта положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учётом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьёй исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учёта положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учётом коэффициента 1,1, а также с учётом положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи, применённых к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога (пункт 8.1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации). Так, решением Тверской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 414 в отношении квартир (частей квартир) при кадастровой стоимости до 4500 тысяч рублей (включительно) установлена налоговая ставка 0,1%, в отношении гаражей – 0,2%, в отношении прочих объектов налогообложения – 0,5%. Налогоплательщиками транспортного налога согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе легковые автомобили. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Статьёй 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года установлена налоговая ставка в размере 21 рубля для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в налоговые периоды 2021-2022 годы Акперову Р.С.о. принадлежали на праве собственности следующие объекты недвижимости: - гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровой стоимостью 254935 рублей (т. 1, л.д. 63, т. 2, л.д. 2-5); - помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 402730 рублей (т. 1, л.д. 64, т. 2, л.д. 6-9); - 1/3 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 2195695 рублей (т. 1, л.д. 65, т. 2, л.д. 10-14). Также в указанные налоговые периоды налогоплательщику принадлежало на праве собственности транспортное средство Kia SLS (Sportage SL SLS), государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 150 л.с. (т. 1, л.д. 100-101). В этой связи налоговым органом Акперову Р.С.о. направлено налоговое уведомление № № от 01 сентября 2022 года, содержащее в том числе расчёт: - транспортного налога за 2021 год в размере 3150 рублей, исходя из того, что налоговая база составила 150, налоговая ставка 21 рубль, количество месяцев владения в году 12, - налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 472 рублей на квартиру с кадастровым номером № №, расположенную по адресу: г№, исходя из того, что налоговая база составила 2195695 рублей, доля в праве 1/3, налоговая ставка 0,1%, количество месяцев владения в году 12; - налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 308 рублей на гараж с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: №, исходя из того, что налоговая база составила 254935 рублей, доля в праве 1, налоговая ставка 0,2%, количество месяцев владения в году 12; - налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2014 рублей на иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером № №, расположенное по адресу: №, исходя из того, что налоговая база составила 402703 рубля, доля в праве 1, налоговая ставка 0,5%, количество месяцев владения в году 12 (т. 1, л.д. 14, 27). В соответствии с налоговым уведомлением № № от 24 июля 2023 года Акперову Р.С.о. начислены к уплате: - транспортный налог за 2022 год в размере 3150 рублей, исходя из того, что налоговая база составила 150, налоговая база 21 рубль, количество месяцев владения в году 12; - налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 519 рублей на квартиру с кадастровым номером № №, расположенную по адресу: №, исходя из того, что налоговая база составила 2195695 рублей, доля в праве 1/3, налоговая ставка 0,1%, количество месяцев владения в году 12, коэффициент к налоговому периоду 1,1; - налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 373 рублей на гараж с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: <адрес>, исходя из того, что налоговая база составила 254935 рублей, доля в праве 1, налоговая ставка 0,2%, количество месяцев владения в году 12, коэффициент к налоговому периоду 1,1; - налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 2014 рублей на сооружение с кадастровым номером № №, расположенное по адресу: <адрес>, исходя из того, что налоговая база составила 402703 рубля, доля в праве 1, налоговая ставка 0,5%, количество месяцев владения в году 12, коэффициент 1,1 (т. 1, л.д. 15, 27). Содержащиеся в налоговых уведомлениях расчёты указанных выше налогов являются верными, поскольку произведены в соответствии с процитированными выше правилами статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации с применением налоговых ставок, установленных пунктом 4 решения Тверской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 414 по налогу на имущество физических лиц, а также в соответствии с правилами статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации с учётом положений статьи 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года по транспортному налогу. 15 сентября 2023 года Акперову Р.С.о. направлено требование № № от 09 июля 2023 года об уплате в срок до 28 ноября 2023 года задолженности налогу на имущество физических лиц на сумму 8696 рублей, транспортному налогу на сумму 16312 рублей и пеней на общую сумму 4987 рублей 71 копейка (т. 1, л.д. 16, 28). Доводы апелляционной жалобы о неполучении налоговых уведомлений и требований тщательно проверялись судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты. Как видно из материалов дела, налоговое уведомление № № от 01 сентября 2022 года и № № от 24 июля 2023 года, а также требование № № направлены административному ответчику заказным письмом с уведомлением по имеющемуся у налогового органа адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 27-28). Согласно паспортным данным в период с 25 февраля 2022 года по 08 августа 2024 года Акперов Р.С.о. был зарегистрирован по адресу: № (т. 2, л.д. 49-50). Между тем, сведений об изменении места регистрации в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган не поступало. Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что в ходе рассмотрения административного дела № 2а-64/2023 Акперов Р.С.о. пояснял, что несмотря на регистрацию в Калининском районе Тверской области, фактически он проживает по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 92). Доводы апелляционной жалобы об отсутствии уведомления о вручении ему налоговых уведомлений и требования не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления/требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Таким образом, административный истец свою обязанность по исчислению суммы налогов и направлению налогового уведомления, а также требования об уплате налогов в связи с их неуплатой в установленный срок выполнил. Административный ответчик знал о необходимости уплаты налогов, однако не уплатил их. Учитывая приведённые выше обстоятельства, суд также обоснованно отклонил доводы Акперова Р.С.о. о том, что административным истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора. Доводы апелляционной жалобы об обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье не по месту регистрации налогоплательщика с учётом данных о фактическом месте проживания административного ответчика, об отмене судебного приказа по заявлению Акперова Р.С.о., о несообщении им налоговому органу о новом месте жительства не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска. Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. 29 февраля 2024 года УФНС России по Тверской области обратилось к мировому судье судебного участка № 68 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Акперова Р.С.о. задолженности по имущественным налогом за 2020-2022 годы и пеней на сумму 5451 рубль 35 копеек, а всего обязательных платежей на сумму 27213 рублей 35 копеек (т. 1, л.д. 95-96). Вынесенный 07 марта 2024 года судебный приказ отменён определением мирового судьи от 25 ноября 2024 года (т. 1, л.д. 97, 98). 09 января 2025 года УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным иском. При таких обстоятельствах, учитывая также то, что установленный требованием № № от 09 июля 2023 года срок истекал 28 ноября 2023 года, районный суд пришёл к верному выводу о соблюдении административным истцом предусмотренных статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков взыскания спорной задолженности. В этой связи решение суда в части взыскания с Акперова Р.С.о. задолженности по транспортному налогу за 2021 год и 2022 год по 3150 рублей за каждый из названных налоговых периодов, а также в размере 2825 рублей по налогу на имущество физических лиц за 2021 год и в размере 2906 рублей по налогу на имущество физических ли за 2022 год является законным и обоснованным. Всем доводам, приведённым Акперовым Р.С.о в обоснование возражений против удовлетворения административного иска в части взыскания недоимок по налогам судом дана надлежащая оценка. В удовлетворении административного иска о взыскании с Акперова Р.С.о. транспортного налога за 2020 год в размере 3150 рублей, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2751 рублей отказано, поскольку указанные обязательные платежи были взысканы с налогоплательщика решением Калининского районного суда Тверской области от 03 февраля 2023 года по делу № 2а-64/2023. Решение суда в данной части не оспаривается. Проверяя решение суда в части взыскания с Акперова Р.С.о. пеней на общую сумму 5451 рубль 35 копеек, судебная коллегия исходит из следующего. В статье 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пенёй признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Таким образом, возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа. Из материалов дела следует, что налогоплательщику начислены пени, в том числе: - в размере 52 рублей 07 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 05 июля 2020 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год; - в размере 33 рублей 73 копеек за период с 03 декабря 2019 года по 01 октября 2021 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год; - в размере 384 рублей 04 копеек за период с 03 декабря 2019 года по 10 января 2024 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год; - в размере 633 рублей 30 копеек за период со 02 декабря 2020 года по 10 января 2024 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год; - в размере 366 рублей 71 копеек за период со 02 декабря 2022 года по 10 января 2024 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год; - в размере 376 рублей 58 копеек за период со 02 декабря 2022 года по 10 января 2024 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год; - в размере 1937 рублей 11 копеек за период со 02 декабря 2017 года по 10 января 2024 года на недоимку по транспортному налогу за 2016 год; - в размере 449 рублей 12 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 05 июля 2020 года на недоимку по транспортному налогу за 2017 год; - в размере 924 рублей 75 копеек за период с 03 декабря 2019 года по 10 января 2024 года на недоимку по транспортному налогу за 2018 год; - в размере 955 рублей 03 копеек за период со 02 декабря 2020 года по 10 января 2024 года на недоимку по транспортному налогу за 2019 год; - в размере 419 рублей 88 копеек за период со 02 декабря 2022 года по 10 января 2024 года на недоимку по транспортному налогу за 2020 год; - в размере 419 рублей 88 копеек за период со 02 декабря 2023 года по 10 января 2024 года на недоимку по транспортному налогу за 2021 год; - в размере 58 рублей 90 копеек за период со 02 декабря 2023 года по 10 января 2024 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год; - в размере 63 рублей 84 копеек за период со 02 декабря 2023 года по 10 января 2024 года на недоимку по транспортному налогу за 2022 год (т. 1, л.д. 8-9). Согласно расчёту, приложенному к административному иску, общая сумма сальдо по пеням на 10 января 2024 года составляла 7074 рубля 95 копеек. Из них 1623 рубля 60 копеек – остаток непогашенной задолженности по пеням, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания. В связи с чем в рамках настоящего спора к взысканию заявлена сумма 5451 рубль 35 копеек (7074,95 – 1623,60 = 5451,35). Принимая решение о взыскании пеней в заявленной сумме, суд первой инстанции исходил из того, что 30 июля 2018 года мировым судьёй судебного участка № 4 Заволжского района города Твери вынесен судебный приказ № 2а-1737/2018 о взыскании с Акперова Р.С.о., в том числе задолженности по транспортному налогу за 2016 год (т. 1, л.д. 169). По сведениям УФНС России по Тверской области данная задолженность погашена 03 декабря 2024 года (т. 1, л.д. 8). Налог на имущество физических лиц за 2017 год, транспортный налог за 2017 год уплачены налогоплательщиком 05 июля 2020 года, налог на имущество физических лиц за 2018 год - 01 октября 2021 года (т. 1, л.д. 8). Транспортный налог за 2018 год и налог на имущество физических лиц за 2018 года подлежали взысканию с Акперова Р.С.о. на основании решения Заволжского районного суда города Твери от 26 апреля 2021 года по делу № 2а-274/2021 с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 29 сентября 2021 года (т. 1, л.д. 130-132, 133-142). Транспортный налог за 2018 года уплачен в полном объёме платежами от 06 апреля 2021 года, 02 декабря 2014 года и 12 декабря 2024 года. Налог на имущество физических лиц за 2018 год уплачен в полном объёме платежами от 01 октября 2021 года, 02 декабря 2024 года и 12 декабря 2024 года (т. 1, л.д. 103). Действительность недоимок по транспортному налогу за 2019, 2020 годы и налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы подтверждается решением Калининского районного суда Тверской области от 03 февраля 2023 года по делу № 2а-64/2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 19 июля 2023 года (т. 1, л.д. 87-90, 91-93). Согласно сообщению УФНС России по Тверской области транспортный налог за 2019 год погашался платежами от 12 декабря 2024 года и от 28 декабря 2024 года, остаток 559 рублей 65 копеек; налог на имущество физических лиц за 2019 год погашался платежами от 12 декабря 2024 года и от 28 декабря 2024 года, остаток 371 рубль 12 копеек; транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2020 год сторнированы 22 июня 2022 года (т. 1, л.д. 103). Между тем, при вынесении решения судом не учтено, что пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истёк срок их взыскания. В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истёк срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм. С учётом приведённых норм закона, на недоимки по налогам, которые не могли быть включены в отрицательное сальдо ЕНС, не могут быть начислены и взысканы пени. Как верно указано судом, транспортный налог за 2016 год был взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района города Твери, и.о. мирово го судьи судебного участка № 5 Заволжского района города Твери, № 2а-1737/2018 от 30 июля 2018 года. Однако судом не принято во внимание, что данный судебный приказ отменён определением мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района города Твери, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района города Твери, от 06 сентября 2018 года (т. 2, л.д. 15-16). После чего меры взыскания данной задолженности налоговым органом не принимались, о чём сообщено в письме УФНС России по Тверской области от 16 июля 2025 года (т. 2, л.д. 44). Таким образом, срок взыскания анализируемой суммы к моменту формирования ЕНС налогоплательщика пропущен. Доказательств восстановления пропущенного срока не имеется. В этой связи анализируемая недоимка не подлежала включению в отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика. Соответственно, задолженность по транспортному налогу за 2016 год не могла быть погашена за счёт единых налоговых платежей, поступающих по платёжным поручениям от 30 июля 2024 года, от 28 ноября 2024 года и от 03 декабря 2024 года. На недоимку по транспортному налогу за 2016 год не подлежали начислению пени за заявленный период, а именно за период с 26 июня 2020 года по 10 января 2024 года, с учётом ранее принятых мер взыскания пеней в размере 837 рублей 84 копеек (285,84 + 552 = 837,84) за период со 02 декабря 2017 года по 25 июня 2020 года (т. 1, л.д. 9). С учётом изложенного, не соответствуют обстоятельствам дела выводы суда о взыскании с Акперова Р.С.о. пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за заявленный в рамках данного административного дела административным истцом период на сумму 1099 рублей 27 копеек, а именно: - 617 рублей 46 копейки (1455,30 – 837,84 = 617,46) за период с 26 июня 2020 года по 31 декабря 2022 года; - 195 рублей 33 копейки за период с 01 января 2023 года по 23 июля 2023 года; - 23 рубля 87 копеек за период с 24 июля 2023 года по 14 августа 2023 года; - 52 рубля 09 копеек за период с 15 августа 2023 года по 17 сентября 2023 года; - 69 рублей 71 копейка за период с 18 сентября 2023 года по 29 октября 2023 года; - 63 рубля 19 копеек за период с 30 октября 2023 года по 01 декабря 2023 года; - 30 рублей 64 копейки за период со 02 декабря 2023 года по 17 декабря 2023 года; - 46 рублей 98 копеек за период с 18 декабря 2023 года по 10 января 2024 года. Кроме того, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 444 рублей был взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 68 Тверской области № 2а-2050/2019, который отменён определением мирового судьи судебного участка № 68 Тверской области от 26 сентября 2019 года (т. 2, л.д. 17-18). Дальнейших мер, направленных на взыскание задолженности, налоговым органом принято не было (т. 2, л.д. 44). Поскольку отсутствуют доказательства действительности недоимки, следовательно, пени в размере 52 рублей 07 копеек, начисленные на неё, не могли быть взысканы с Акперова Р.С.о. Вопреки выводам суда, во взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 293 рублей решением Заволжского районного суда города Твери по делу № 2а-274/2021 отказано. В этой связи пени, начисленные на данную недоимку, в размере 33 рублей 73 копеек также не могли быть взысканы с налогоплательщика. Несмотря на имеющиеся сведения об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 547 рублей, судебная коллегия полагает, что начисленные на анализируемую недоимку пени в размере 62 рублей 96 копеек не могли быть взысканы с Акперова Р.С.о. ввиду того, что данная недоимка образовалась 03 декабря 2019 года. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование о её уплате в срок до 24 марта 2020 года. После чего никаких мер, направленных на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 года, административный истец не принимал, о чём сам сообщил в письменных пояснениях по делу от 03 апреля 2025 года (т. 1, л.д. 187). Денежные средства в счёт оплаты данной задолженности зачислены налоговым органом 01 октября 2021 года, то есть спустя более полутора лет после установленного срока исполнения требования, следовательно, по истечении предусмотренного законом срока взыскания недоимки. При этом доказательств восстановления пропущенного срока административным истцом не представлено. Достоверных доказательств того, что имелись основания для зачисления 01 октября 2021 года поступивших от налогоплательщика денежных сумм в счёт оплаты анализируемой задолженности, налоговым органом не представлено. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Таким образом, общий размер пеней, не подлежащих взысканию с Акперова Р.С.о. составляет 1248 рублей 03 копейки (1099,27 + 33,73 + 52,07 + 62,96 = 1248,03). Изложенные в решении суда выводы об обратном в данной части не соответствуют обстоятельствам дела и не основаны на приведённых нормах права. В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств и недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. С учётом изложенного на основании пунктов 3, 4 части 2 статьи 310, пункта 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда в части взыскания с Акперова Р.С.о. задолженности по пеням в размере 1248 рублей 03 копеек надлежит отменить, принять по делу новое об отказе в удовлетворении заявленных УФНС России по Тверской области требований. В этой связи это же решение подлежит изменению в части определённой судом общей суммы обязательных платежей, подлежащих взысканию с Акперова Р.С.о., с её снижением до 16234 рублей 32 копеек (17482,35 – 1248,03 = 16234,32). В остальном решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Акперова Р.С.о. – без удовлетворения. Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил: решение Заволжского районного суда города Твери от 08 апреля 2025 года в части взыскания с Акперова Р.С.о. задолженности по пеням в размере 1248 рублей 03 копеек отменить. Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Это же решение изменить, снизив общую сумму обязательных платежей, подлежащих взысканию с Акперова Р.С.о., до 16234 рублей 32 копеек. В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Акперова Р.С.о. – без удовлетворения. Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции. Председательствующий Судьи </div>

Основная информация

УИД дела: 69RS0036-01-2025-000036-91

Результат рассмотрения: решение (не осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения

Дата рассмотрения: 16.07.2025

Судья: Васильева Татьяна Николаевна

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Акперов Р.С.о

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: УФНС по Тверской области

Движение дела

02.07.2025 14:42

Передача дела судье

09.07.2025 10:00

Судебное заседание

Место: Зал судебных заседаний № 442

Результат: Объявлен перерыв

16.07.2025 15:00

Судебное заседание

Место: Зал судебных заседаний № 442

Результат: Вынесено решение

30.07.2025 17:51

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

05.08.2025 17:00

Дело № 33а-2723/2025

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию