Дело № 13-145/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 13-145/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Определение</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 октября 2025 г. г. Вышний Волочек</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области Александрова С.Г., рассмотрев заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о разъяснении решения Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 15 января 2008 г.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОСФР по Тверской области обратилось в суд с указанным заявлением, в котором просит разъяснить решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области по гражданскому делу № 2-66/2008 о порядке индексации выплат, назначенных Пономаренко М.Г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявления указано, что с 1 января 2022 г. меры социальной поддержки граждан, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возложены на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страховании Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, органами социальной защиты населения Тверской области переданы в ОСФР по Тверской области в числе прочего, исполнительные листы о назначении гражданам мер социальной поддержки в соответствии с Законом № 1244-1.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ОСФР по Тверской области поступил исполнительные листы № 245 и № 247 по делу № 2-66/2008, выданные Вышневолоцким городским судом Тверской области, по результатам рассмотрения искового заявления Пономаренко М.Г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанных исполнительных листах установлена обязанность производить выплаты с последующей индексацией, что не позволяет определить порядок индексации присужденных Пономаренко М.Г. выплат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть заявление без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить его или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 15 января 2008 г. по гражданскому делу № 2-66/2008 возложена обязанность на Территориальный отдел социальной защиты населения г. Вышнего Волочка Тверской области произвести единовременную выплату Пономаренко Марианне Геннадиевне за период с 1 июля 2000 г. по 30 ноября 2007 г. в размере 55299,63 руб. Возложена обязанность на Территориальный отдел социальной защиты населения г. Вышнего Волочка Тверской области производить с 1 декабря 2007 г. ежемесячную выплату Пономаренко Марианне Геннадиевне на приобретение продовольственных товаров в размере 1215,27 руб., с последующей индексацией. Возложена обязанность на Территориальный отдел социальной защиты населения г. Вышнего Волочка Тверской области производить ежегодную выплату Пономаренко Марианне Геннадиевне на оздоровление в размере 907,65 руб. с последующей индексацией. Выплаты сумм и взыскание государственной пошлины производятся за счет средств федерального бюджета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 26 января 2008 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 2 статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью 1 названной статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 г., предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания заявления о разъяснении решения суда усматривается, что ОСФР по Тверской области ставит вопрос о разъяснении применения иного порядка индексации денежной суммы, установленного действующим законодательством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, решения, вступившие в законную силу, не могут быть пересмотрены в требуемом ОСФР по Тверской области порядке, а именно определении иного порядка индексации в соответствии с последующими принятыми нормативными актами Правительства Российской Федерации путем обращения с заявлением о разъяснении решения, поскольку в соответствии с нормами статьи 202 ГПК Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в заявлении о разъяснении решения ОСФР по Тверской области ссылается на необходимость иного порядка индексации денежных выплат, то данное заявление не подлежит удовлетворению, поскольку заявителем фактически ставится вопрос о применении иной нормы материального права, что в силу процессуального закона основанием для разъяснения решения суда не является.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда, поскольку в решении суда отсутствуют неясности, которые подлежат разъяснению, оно изложено четко и понятно, не содержит двояко понимаемых формулировок. Судом принято решение по заявленным истцом основаниям с учетом пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а резолютивная часть решения имеет ясную, четкую и полную формулировку.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, следует обратить внимание заявителя на следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 29 мая 2004 года частью 3 статьи 5 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ) предусматривалось, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение указанного требования Закона Правительство Российской Федерации своими постановлениями ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год, установленных Законом № 1244-1.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 847 утверждены Правила индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С внесением изменений в часть 3 статьи 5 Закона № 1244-1 (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 444-ФЗ) размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с 1 января 2016 г. Правительство Российской Федерации определяет только коэффициент индексации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» также разъяснено, что если после вынесения решения суда механизм индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, определенный в решении, был изменен в законодательном порядке, то это обстоятельство не является основанием для отмены решения, поскольку не влияет на его существо (не изменяет размер возмещения вреда, определенного судом к взысканию, а лишь отражает номинальный рост взысканных сумм в связи с инфляционными процессами). В указанном случае суд, рассмотревший дело, по заявлению участвующих в деле лиц вправе в соответствии со статьей 203 ГПК Российской Федерации изменить порядок исполнения этого решения, применив новый механизм индексации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенной правовой позиции, изменение в законодательном порядке механизма индексации присужденных в пользу взыскателя периодических платежей может быть основанием для изменения порядка исполнения решения суда. Однако установленные судебным решением денежные выплаты изменению не подлежат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из правовой природы указанной ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, являющейся гарантией социальной защиты, руководствуясь разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», следует, что установление размера этой компенсации для одной категории граждан должно быть единым, в связи с чем дальнейшая индексация производимых выплат необходимо производить только после того, как их размер, установленный соответствующим Постановлением Правительства Российской Федерации, достигнет размера получаемых истцом выплат. При этом размер уже выплачиваемых ежемесячно денежных сумм не уменьшается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о разъяснении решения Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 15 января 2008 г. отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий С.Г. Александрова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 69RS0006-01-2025-001825-97</p> </div></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Материал № 13-145/2025 (Определения)</span> </div>