Дело № 2а-266/2025 ~ М-243/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-266/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Нелидово 22 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Акимовой Е.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Смирновой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца Боселовой В.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России Попёновой Екатерине Андреевне, Главному межрегиональному управлению ФССП России, Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России, УФССП России по Тверской области об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству № 62722/25/98069-ИП,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование которых указано, что Администрация Нелидовского муниципального округа является должником по исполнительному производству №62722/25/98069-ИП от 06.03.2025, возбужденному на основании исполнительного листа ФС №69RS0021#2а-6/2024#2 №03.03.2025, выданного Нелидовским межрайонным судом по делу №2а-6/2024, вступившему в законную силу 20.03.2024, предмет исполнения которого является возложение на Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области и МКУ «Управление сельскими территориями» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанности: обеспечить жителей деревни Старое Кутьево Нелидовского городского округа Тверской области, в т.ч. дома №2 питьевой водой в соответствии с требованиями СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПин 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. №2 и №3. Администрация Нелидовского городского округа Тверской области в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда обязана довести его через средства массовой информации до потребителей. Административный истец не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России Попёновой Е.А. было вынесено постановление от 23.06.2025 №98069/25/92188 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 0000 (пятьдесят тысяч) рублей. На сегодняшний день Администрация Нелидовского муниципального округа переносит серьезные финансовые затруднения, дефицит бюджета муниципального округа на 2025 год составляет 20 000,0 тыс. руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В составе расходов за счет собственных средств предусмотрено погашение задолженности по заимствованному из областного резерва топливу в сумме 12 050,7 тыс. руб., что является значительным расходным обязательством. Обеспечение погашения указанных долговых обязательств существенно снижает возможность финансового обеспечения первоочередных расходных обязательств в социальной сфере. В связи с этим в текущем году отдельные первоочередные расходы бюджета не обеспечены доходными источниками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для исполнения решения суда Администрация Нелидовского городского округа обратилась в Муниципальное унитарное предприятие «Городское коммунальное хозяйство», которое является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Нелидовского муниципального округа, с целью организовать подвоз воды населению. Поскольку практика подвоза воды населению ранее не применялась на территории Нелидовского городского округа, у предприятия отсутствовал тариф на подвоз воды. Для его разработки был направлен пакет документов в ГУ «РЭК» Тверской области, поскольку данный вид деятельности является регулируемым. Администрацией Нелидовского городского округа, в свою очередь, был разработан Порядок подвоза воды населению. В настоящее время тариф на подвоз воды разработан и утвержден, предприятием были направлены письма собственникам и нанимателям жилых помещений МКД дер. Старое Кутьево, д. 2 с уведомлением о необходимости явится в офис для заключения договора на подвоз воды. На данный момент ни один из граждан, проживающих в МКД дер. Старое Кутьево, д. 2 не обратился в МУП «Городское коммунальное хозяйство» с заявлением об оказании услуги по подвозу воды. Приказом ГУ «РЭК» Тверской области № 608/ВС от 05.07.2024 было открыто дело об установлении тарифов в сфере водоснабжения (подвоз питьевой воды) для потребителей г. Нелидово, ул. Пугачева, д. 2а дер. Старое Кутьево, д. 2 на 2024 год. Приказом ГУ «РЭК» Тверской области № 81/нп от 17.07.2024 были установлены тарифы на водоснабжение МУП «Городское коммунальное хозяйство» для потребителей г. Нелидово, ул. Пугачева, д. 2а, дер. Старое Кутьево, д. 2 муниципального образования Тверской области Нелидовский городской округ на 2024 год. 05.06.2024 г. Постановлением Администрации Нелидовского городского округа Тверской области №1473-па утвержден порядок подвоза питьевой воды потребителям Нелидовского городского округа Тверской области. В соответствии с вышеуказанным постановлением МУП «Городское коммунальное хозяйство» осуществляет меры по организации подвоза питьевой воды населению автомобильным транспортом на территории Нелидовского городского округа по адресу: г. Нелидово, Тверская обл., дер. Старое Кутьево, д. 2. Согласно порядку подвоза питьевой воды населению Нелидовского городского округа Тверской области (Приложение к постановлению Администрации Нелидовского городского округа от 05.06.2024 №1473-па) для осуществления подвоза питьевой воды потребителям г. Нелидово, дер. Старое Кутьево, д. 2 необходимо подать заявку в МУП «Городское коммунальное хозяйство» для заключения договора на подвоз питьевой воды. Договора на подвоз питьевой воды заключается с собственниками (нанимателями) жилого помещения (дома) при предъявлении соответствующих документов. Подвоз питьевой воды осуществляется на основании заключенного договора с периодичностью, согласно графику (ежедневно, с 9:00 до 10:00). Текст постановления №1473-па был опубликован в приложении к общественно-политической газете «Нелидовский Известия» «Муниципальный вестник» и размещен на официальном сайте Администрации Нелидовского муниципального округа в сети Интернет. МУП «Городское коммунальное хозяйство» направило в адрес жителей дер. Старое Кутьево, д. 2 письма с предложением заключить договора на подвоз питьевой воды. Кроме того качество питьевой воды из колодца у дома № 2 в дер. Кутьево, Нелидовского района, Тверской области 28.06.2024 года было проверено в Федеральном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» (Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области в городе Великие Луки, Великолукском, Новосокольническом, Локнянском, Куньинском районах») Испытательная лаборатория (центр) Лицензия на осуществление медицинской деятельности от 29 марта 2018 г. № ФС-60-01-000157 (Приложение № 1, №25 - «Лабораторное дело», «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Питьевая вода соответствует требованиям п.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области полагает, что решение Нелидовского межрайонного суда по делу № 2а-6/2024 исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном решении указано обеспечить жителей дер. Старое Кутьево Нелидовского городского округа Тверской области, в т.ч. дома №2 питьевой водой в соответствии с требованиями СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПин 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 и №3, каким образом Администрация Нелидовского муниципального округа выполнит это решение, подвозом воды, либо другим способом в решении Нелидовского межрайонного суда № 2а-6/2024 не указано. Кроме того, в решении Нелидовского межрайонного суда указано два солидарных ответчика - Администрация Нелидовского муниципального округа и МКУ «Управление сельскими территориями». В настоящее время в бюджете МКУ «Управление сельскими территориями» в 2025 году предусмотрены денежные средства на строительство колодца в дер. Старое Кутьево, разработан проект колодца и составлена смета строительства. Определено место для строительства нового колодца. 30.04.2025 МКУ «Управление сельскими территориями» подало заявку на участие в аукционе по строительству питьевого колодца общего пользования в деревне Кутьево Нелидовского муниципального округа Тверской области. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.05.2025, электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке. МКУ «Управление сельскими территориями» заявка на участие в аукционе будет подана повторно. После окончания строительства нового колодца будет проведен анализ воды и в случае соответствия воды требованиям СанПин 1.2.3685-21, СанПин 1.2.3684-21 обеспечение жителей путем подвоза питьевой воды будет отменено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. ч. 1, 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218 - 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Администрация Нелидовского муниципального округа просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №62722/25/98069-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России Попёновой Е.А. от 23.06.2025 №98069/25/92188.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 01 июля 2025 года в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное межрегиональное управление ФССП России, Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России и УФССП России по Тверской области; в качестве заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с чч. 11-12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.03.2025 СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России на основании исполнительного листа Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 03.03.2025 по делу №2а-6/2024 о возложении на администрацию Нелидовского городского округа Тверской области и МКУ «Управление сельскими территориями» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанности: обеспечить жителей деревни Старое Кутьево Нелидовского городского округа Тверской области, в т.ч. дома №2 питьевой водой в соответствии с требованиями СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПин 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. №2 и №3. Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда обязана довести его через средства массовой информации до потребителей, возбуждено исполнительное производство №62722/25/98069-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительный документ должником - Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, в связи с чем 23 июня 2025 года в рамках названного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России Попеновой Е.А. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области, не оспаривая факт взыскания исполнительского сбора, просит снизить его размер, ссылаясь на тяжелое материальное положение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям, представленным заместителем Главы Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области, руководителем Финансового управления <span class="FIO7">К.Е.В.</span>, установлено, что решением Думы Нелидовского муниципального округа от 18.12.2024 № 67-2 «О бюджете Нелидовского муниципального округа Тверской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» утверждены основные характеристики бюджета муниципального округа. Дефицит бюджета муниципального округа в 2025 год составил 20000 тыс. руб. В составе расходов за счет собственных средств предусмотрено погашение задолженности по заимствованному из областного резерва топливу в сумме 12050,7 тыс. руб., что является значительным расходным обязательством. Обеспечение погашения указанных долговых обязательств существенно снижает возможность финансового обеспечения первоочередных расходных обязательств в социальной сфере, в связи с этим в текущем году отдельные первоочередные расходы бюджета не обеспечены доходными источниками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того в ходе судебного заседания установлено, что для исполнения решения суда Администрация Нелидовского городского округа обратилась в Муниципальное унитарное предприятие «Городское коммунальное хозяйство», которое является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Нелидовского муниципального округа, с целью организовать подвоз воды населению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ГУ «РЭК» Тверской области № 608/ВС от 05.07.2024 было открыто дело об установлении тарифов в сфере водоснабжения (подвоз питьевой воды) для потребителей г. Нелидово, ул. Пугачева, д. 2а дер. Старое Кутьево, д. 2 на 2024 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ГУ «РЭК» Тверской области № 81/нп от 17.07.2024 установлены тарифы на водоснабжение МУП «Городское коммунальное хозяйство» для потребителей г. Нелидово, ул. Пугачева, д. 2а, дер. Старое Кутьево, д. 2 муниципального образования Тверской области Нелидовский городской округ на 2024 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05.06.2024 г. Постановлением Администрации Нелидовского городского округа Тверской области №1473-па утвержден порядок подвоза питьевой воды потребителям Нелидовского городского округа Тверской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с вышеуказанным постановлением МУП «Городское коммунальное хозяйство» осуществляет меры по организации подвоза питьевой воды населению автомобильным транспортом на территории Нелидовского городского округа по адресу: г. Нелидово, Тверская обл., дер. Старое Кутьево, д. 2.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Текст постановления №1473-па был опубликован в приложении к общественно-политической газете «Нелидовский Известия» «Муниципальный вестник» и размещен на официальном сайте Администрации Нелидовского муниципального округа в сети Интернет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МУП «Городское коммунальное хозяйство» направило в адрес жителей дер. Старое Кутьево, д. 2 письма с предложением заключить договора на подвоз питьевой воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Качество питьевой воды из колодца у дома № 2 в дер. Кутьево Нелидовского района Тверской области 28.06.2024 года было проверено в Федеральном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» (Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области в городе Великие Луки, Великолукском, Новосокольническом, Локнянском, Куньинском районах») Испытательная лаборатория (центр) Лицензия на осуществление медицинской деятельности от 29 марта 2018 г. № ФС-60-01-000157 (Приложение № 1, №25 - «Лабораторное дело», «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Питьевая вода соответствует требованиям п.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так же установлено, что 30.04.2025 МКУ «Управление сельскими территориями» подало заявку на участие в аукционе по строительству питьевого колодца общего пользования в деревне Кутьево Нелидовского муниципального округа Тверской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.05.2025, электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно закону Тверской области от 10.10.2024 № 37-ЗО «О наделении муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» муниципальное образование Нелидовский городской округ Тверской области наделен статусом муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что Администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области принимаются меры для исполнения решение Нелидовского межрайонного суда по делу № 2а-6/2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ст. 112 Закона № 229-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав обстоятельства дела, представленные доказательства, принимая во внимание, что администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области не уклонялась от исполнения решения суда, учитывая приведенные административным истцом доводы в обоснование заявленных требований, материальное положение должника, степень вины должника, суд полагает возможным снизить размер взысканного исполнительского сбора по исполнительному производству № 62722/25/98069-ИП на ?, то есть с 50 000 рублей до 37 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России Попеновой Екатерине Андреевне, Главному межрегиональному управлению ФССП России, Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России, УФССП России по Тверской области об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству № 62722/25/98069-ИП, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области, по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России Попеновой Е.А. от 23 июня 2025 г., в рамках исполнительного производства №62722/25/98069-ИП от 06.03.2025 г., с 50 000 рублей до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, но подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 22 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.М. Акимова</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-266/2025 ~ М-243/2025 (Решения)</span> </div>