Дело № 2а-2053/2025 ~ М-1347/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2053/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 69RS0036-01-2025-005044-05</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Тверь 24 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Дёминой Н.В., при секретаре Лебедеве Э.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Тихомировой <span class="FIO3">О.В.</span> о взыскании обязательных платежей и санкций,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к Тихомировой О.В., просило восстановить срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 г.г. в размере 1170 руб., пени в размере 58,18 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что у административного ответчика имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1170 руб. за вышеуказанный период, начислены пени в сумме 58,18 руб. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора в адрес налогоплательщика направлены требования № 51826 от 26.11.2018, № 57009 от 10.07.2019, № 51997 от 26.06.2020, № 18303 от 22.06.2021. Налогоплательщиком указанные требования не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области от 07.03.2025 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Тихомировой О.В. отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на п. 5 ст. 48 НК РФ, административный истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине (в связи большим объемом работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам) срок на обращение в суд о взыскании задолженности с Тихомировой О.В., взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 1228,18 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Тверской области, административный ответчик Тихомирова О.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный в законодательстве о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что в налоговые периоды 2016-2019 г.г. (с 21.03.2016) Тихомирова О.В. являлась собственницей объекта недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании налогового уведомления № 55679280 от 21.09.2017 налогоплательщику Тихомировой О.В. произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 200 руб. по сроку уплаты 01.12.2017.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неоплатой налога в адрес налогоплательщика Тихомировой О.В. направлено требование № 51826 от 26.11.2018, в соответствии с которым ей надлежало в срок до 21.01.2019 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 200 руб. по сроку уплаты 01.12.2017, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 в размере 17,83 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании налогового уведомления № 55271956 от 15.08.2018 налогоплательщику Тихомировой О.В. произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 293 руб. по сроку уплаты 03.12.2018.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованием № 57009 от 10.07.2019 Тихомировой О.В. надлежало в срок до 05.11.2019 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 293 руб. по сроку уплаты 03.12.2018, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 04.12.2018 по 09.07.2019 в общей сумме 16,41 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании налогового уведомления № 45686781 от 25.07.2019 налогоплательщику Тихомировой О.В. произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 322 руб. по сроку уплаты 02.12.2019.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованием № 51997 от 26.06.2020 Тихомировой О.В. надлежало в срок до 27.11.2020 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 322 руб. по сроку уплаты 02.12.2019, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 в общей сумме 13,13 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании налогового уведомления № 26414140 от 03.08.2020 налогоплательщику Тихомировой О.В. произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 355 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованием № 18303 от 22.06.2021 налогоплательщику Тихомировой О.В. надлежало в срок до 23.11.2021 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 355 руб. по сроку уплаты 01.12.2020, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2020 по 21.06.2021 в размере 10,81 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящем административном исковом заявлении ставится вопрос о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 г.г. в общей сумме 1170 руб., а также пеней в размере 58,18 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, сведения о направлении (вручении) Тихомировой О.В. налоговых уведомлений № 55679280 от 21.09.2017, № 55271956 от 15.08.2018, содержащих расчет налога на имущество физических лиц за спорный период, а также требования № 51826 от 26.11.2018, (реестры почтовых отправлений) налоговым органом, в нарушение требований ч. 4 ст. 289 КАС РФ, не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом срока исполнения требования № 51826 от 26.11.2018 (до 21.01.2019) размера недоимки и пени, в рассматриваемом случае срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 21.07.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К мировому судье с заявлением о взыскании с Тихомировой О.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу налоговый орган обратился 06.03.2025, т.е. со значительным пропуском срока. Определением мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области 07.03.2025 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Тихомировой О.В. задолженности отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушения данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказывает в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26 октября 2017 г. № 2465-О, от 28 сентября 2021 г. № 1708-О, от 27 декабря 2022 г. № 3232-О, от 31 января 2023 г. № 211-О, от 28 сентября 2023 г. № 2226-О, постановление от 25 октября 2024 г. № 48-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд, в исковом заявлении не приведено, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Тихомировой <span class="FIO4">О.В.</span> о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Н.В. Дёмина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2025 года</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-2053/2025 ~ М-1347/2025 (Решение)</span> </div>