Дело № 12-91/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <div class="WordSection1"> Дело № 12-91/2025 РЕШЕНИЕ 22 мая 2025 года г. Тверь Судья Московского районного суда г. Твери Акбарова Н.В., с участием: представителя ООО «Электрик-Сантехник» - Суворова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Электрик-Сантехник» Смирнова В.П. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тверской области Галахова Е.Н. №69/8-32-25-И/12-761-И/227 от 26.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Электрик-Сантехник», У С Т А Н О В И Л: Постановлением №69/8-32-25-И/12-761-И/227 от 26.02.2025 ООО «Электрик-Сантехник» признано виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 21000 рублей. Директор ООО «Электрик-Сантехник» Смирнов В.П. считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. ООО «Электрик-Сантехник» признан виновным в том, что не обеспечил слесаря-сантехника 4-разряда ФИО1 средствами индивидуальной защиты: Каска защитная. Ссылаясь на ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ст. 221, 214 ТК РФ заявитель указывает, что выполняя требование законодательства РФ, ООО «Электрик-Сантехник» согласно личной карточке № 10 учета выдачи средств индивидуальной защиты, работнику ФИО1 06.03.2024 были выданы: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ботинки кожаные, сапоги резиновые. Ссылка государственного инспектора на пункт 232 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», где указано, что слесарю-сантехнику полагается к выдаче помимо прочего каска защитная, из чего сделан вывод, что в нарушение требований частей 1-2, абзаца 9 части 3 статьи 214 Трудового кодекса РФ, пункта 232 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н, работодатель ООО «Электрик-Сантехник» не обеспечил слесаря-сантехника 4 разряда ФИО1 средствами индивидуальной защиты: каской защитной, неправомерна. Пункт 232 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н относится к разделу ХIII «Общие профессии», тогда как следует руководствоваться приложением раздела V. Жилищное хозяйство, в пункте 115 которого для слесаря-сантехника каска защитная и подшлемник не предусмотрены. Действующими с 01.09.2023 г. Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н. (зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2021 г. N 66671) для слесаря-сантехника каска защитная и подшлемник также не предусмотрены (п.4561). Таким образом, обязанность ООО «Электрик-Сантехник» в обеспечении слесаря-сантехника 4 разряда ФИО1 средствами индивидуальной защиты: каской защитной, отсутствует. Указано, что Решением Государственной инспекции труда в Тверской области от 12.02.2025г. №69/8-84-25-И/12-573-И/15-187 расследование несчастного случая в отношении ООО «Электрик-Сантехник» продлен срок расследования несчастного случая с 13.02.2025г. по 27.02.2025г. Таким образом, вина ООО «Электрик-Сантехник» в инкриминируемом правонарушении отсутствует. В жалобе указано, что необоснованно отказано в признании административного правонарушения малозначительным. Ссылаясь на ст. 2.9, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заявитель считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что вменяемое правонарушение повлекло за собой причинение вреда и создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинило имущественный ущерб, а также Общество ранее не было привлечено к административной ответственности, в связи с чем имеется возможность в рассматриваемом случае применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, просит постановление от 26.02.2025 № 69/8-32-25-И/12-761-И/227 отменить, производство по делу прекратить. ООО «Электрик-Сантехник» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют сведения об извещении, в том числе телефонограмма с директором ООО «Электрик-Сантехник» Смирновым В.П., согласно которой Общество извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, интересы в судебном заседании от Общества будет представлять представитель Суворов А.А. Государственная инспекция труда в Тверской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовая корреспонденция. Из представленного ходатайства следует, что государственный инспектор Галахов Е.Н. находится на лечении в связи со временной нетрудоспособностью, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя государственной инспекции труда в Тверской области. Судом определено рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц. В суд представлены дополнения к жалобе, согласно которым ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ устанавливается за необеспечение работников СИЗ. Указано, что ООО «Электрик-Сантехник» обслуживает жилищный фонд в г.Конаково. Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Действующими с 01.09.2023 г. Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н для слесаря-сантехника каска защитная и подшлемник не предусмотрены (п.4561). Обществом 06.03.2024г ФИО1, согласно личной карточке № 10 учета выдачи средств индивидуальной защиты, были выданы: костюм хлопчатобумажный для защиты от общин производственных загрязнений и механических воздействий, ботинки кожаные, сапоги резиновые. Согласно Приказу Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670): п.32 Дежурные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом (объектом) и выдаются (применяются) поочередно нескольким работникам только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены. п.33. Такие виды СИЗ, как жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, накомарник, защитная каска, наплечники, нaлокотники, одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы), наушники, могут быть закреплены за рабочим местом для использования в качестве дежурных СИЗ. 34. Дежурные СИЗ, с учетом требований к правилам личной гигиены работников и индивидуальных особенностей работников, передаются от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц. Выдача и сдача дежурных СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации фиксируется в карточке выдачи дежурных СИЗ (в электронном или бумажном виде). Таким образом, дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам при необходимости, только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Приказом № 050724-02 от 05.07.2024г. утверждены в качестве дежурных средств индивидуальной защиты, которые могут применяться поочередно несколькими работниками и только на время выполнения тех работ, для которых СИЗ предназначены, в том числе защитная касса. Приказом № 050724-О3 от 05.07.2024г назначены ответственные лица за учет, выдачу и передвижение СИЗ. Согласно п.3 Приказа № 050724-02 от 05.07.2024г. дополнительно были приобретены СИЗ по накладной от 26.08.2024г., ведомость от 27.08.2024г. Согласно раздаточной ведомости за февраль 2010г, рабочим подразделения «Объединенный сантехнический участок» выданы каски защитные, в том числе каску получил ФИО1 Учитывая нормы п.32 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н дежурные СИЗ подлежат выдаче только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены. Также ООО «Электрик-Сантехник» относится к субъекту малого предпринимательства, вследствие чего на него не распространяются требования п.77 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ запись о дежурных СИЗ в личную карточку СИЗ работника вносить необязательно (постановление Верховного суда от 08.12.2017 № 56-Ад/ 7-22). В судебном заседании представитель ООО «Электрик-Сантехник» Суворов А.А. доводы жалобы и дополнение к ней поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление от 26.02.2025 года отменить. Пояснил, что Обществом не были нарушены нормы трудового законодательства, слесарю-сантехнику 4 разряда ФИО1 еще в феврале 2010 году была выдана каска защитная, что отражено в раздаточной ведомости, то есть до несчастного случая каска защитная была выдана. Пояснил, что нормы законодательства изменялись, и Минтруд высказался, что для работников ЖКХ каска защитная необязательна, и ее перевели в разряд дежурных СИЗ, что предусмотрено нормами закона. Каски дежурные имеются в Обществе, они закрепляются за бригадой, они не указываются в личной карточке, поскольку выдаются по требованию при выполнении определенных работ. Пояснил, что слесарь-сантехник не может прийти по вызову в квартиру в защитной каске, она применяется только при определенных работах. В период рассмотрения дела в трудовой инспекции он лично присутствовал, но инспектор не выяснял эти моменты, не запрашивал дополнительные документы, он исследовал материалы по несчастному случаю. Инспектором были исследованы материалы по несчастному случаю, другие документы не запрашивались, в том числе представленные в суд приказы, ведомости. Считает, что в действиях Общества нет состава административного правонарушения по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, просил постановление от 26.02.2025 отменить, производство по делу прекратить. Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и дополнение к ней, представленные документы, выслушав стороны, прихожу к следующим выводам. Согласноч. 3ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с п.8 ч.2ст. 30.6 КоАП РФпри рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статья 26.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. На основаниист. 26.2 КоАП РФдоказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Согласно примечанию к данной норме, под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом. В силу ч.3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства. Согласно абз.2 ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовое акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Согласно абз.11 ст. 209 ТК РФ, требования охраны труда - это государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда. В соответствии с абз.3 ст.209 ТК РФ, безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов. Согласно ч.ч. 1,2 ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. На основании абз. 2 ч.3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. В силу абз. 12 ч.3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты. В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и индивидуальной защиты, требования к которым определяются в законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На основании абз. 9 ч.3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Из обжалуемого постановления следует, что согласно п. 232 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н, слесаря - сантехника необходимо обеспечить следующими средствами индивидуальной защиты: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1; ботинки кожаные 1 пара; сапоги резиновые 1 пара; рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием 12 пар; каска защитная до износа; подшлемник под каску 1 на 2 года. Зимой дополнительно: костюм на утепляющей прокладке по поясам, сапоги кирзовые утепленные по поясам. В силу п. 5.5 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 (ред. от 03.03.2020) "О принятии технического регламента Таможенного союза" О безопасности средств индивидуальной защиты" (вместе с "ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты"), при выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю: 1) первый класс - средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия; 2) второй класс - средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации. В соответствии с п.7 разд.1 Приложения N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", средства индивидуальной защиты головы (каска защитная) отнесена ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. В ходе проведения расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего 20.09.2024 г. с работником ООО«Электрик-Сантехник» ФИО1 установлено, что данным юридическим лицом нарушены требования, установленные ТК РФ и другим нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права, а именно: 1. Работодатель ООО «Электрик-Сантехник» в нарушение требований частей 1-2, абзаца 9 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 232 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н, не обеспечил слесаря-сантехника 4 разряда ФИО1 средствами индивидуальной защиты: Каска защитная. Согласно материалам дела, приказом от 01.07.2024 № 010724-01 работодателем ООО «Электрик-Сантехник» утверждены нормы и порядок бесплатной выдачи специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Указанные нормы для должности «Слесарь-сантехник» разработаны в соответствии с пунктом 232 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Согласно личной карточке № 10 учета выдачи средств индивидуальной защиты, работнику ФИО1 06.03.2024 работодателем ООО «Электрик-Сантехник» были выданы: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ботинки кожаные, сапоги резиновые. По отдельным ведомостям работник обеспечивался перчатками с полимерным покрытием. Таким образом, согласно постановлению от 26.02.2025 работодатель ООО «Электрик-Сантехник» не обеспечил слесаря-сантехника 4 разряда ФИО1 средствами индивидуальной защиты: Каска защитная. 12.02.2025 государственным инспектором труда Галаховым Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № 69/8-32-25-И/12-586-И/227 по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Электрик-Сантехник». Указанные выше обстоятельства и выявленные нарушения послужили основанием для привлечения ООО «Электрик-Сантехник» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, что отражено в постановлении государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тверской области Галахова Е.Н. №69/8-32-25-И/12-761-И/227 от 26.02.2025. Вместе с тем, с учетом исследования материалов дела, пояснений представителя Общества, дополнительно представленных документов, постановление от 26.02.2025 законным и обоснованным признать нельзя. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.2 и 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу. В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В постановлении должностного лица от 26.02.2025 при описании события правонарушения, указано, что Работодатель ООО «Электрик-Сантехник» в нарушение требований частей 1-2, абзаца 9 части 3 статьи 214 ТК РФ, пункта 232 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н, не обеспечил слесаря-сантехника 4 разряда ФИО1 средствами индивидуальной защиты: каска защитная. В судебном заседании представитель Суворов А.А. пояснил, что действующим законодательством утверждены дежурные СИЗ, которые закрепляются за определенной бригадой и выдаются только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены. В феврале 2010 года каска защитная была выдана ФИО1 Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд документами, а именно приказом №050724-02 от 05.07.2024 года, согласно которому в ООО Электрик-Сантехник» были утверждены дежурные средства индивидуальной защиты, среди которых указана каска защитная. Также в судебное заседание представлена раздаточная ведомость за февраль 2010 года, согласно которой ФИО1 выдана каска в количестве 1 шт., что подтверждено подписью ФИО1 в указанной ведомости. Также представлена товарная накладная от 26.08.2024 в которой указана каска защитная, а также ведомость учета выдачи спец.одежды, спец.обуви и предохранительных приспособлений от 27.08.2024, в которой также указана каска защитная. Указанные обстоятельства, а также представленные документы (приказы и ведомости) не были запрошены должностным лицом трудовой инспекции и не были исследованы при рассмотрении дела, соответственно должной оценки данные доказательства не получили. При этом с учетом исследования дополнительно представленных документов, прихожу к выводу, что при рассмотрении дела указанные документы имеют правовое значение при квалификации действий ООО «Электрик-Сантехник» по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Таким образом, должностным лицом трудовой инспекции в полном объеме не исследованы доказательства по делу, надлежащая оценка доказательствам по делу не дана. Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом трудовой инспекции требования статей 24.1 и 26.1, 26.2 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, дополнительные документы не запрашивались, следовательно, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не были приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что при рассмотрении дела в должностным лицом допущены существенные нарушение норм действующего законодательства. Состоявшееся по настоящему делу постановление должностного лица от 26.02.2025 не отвечает требованиям статей 26.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Учитывая, допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований, которые не позволили всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело, постановление должностного лица №69/8-32-25-И/12-761-И/227 от 26.02.2025 подлежит отмене, а дело с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ (срок привлечения по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ составляет 01 год), направлению на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Тверской области. При новом рассмотрении дела необходимо в полном объеме дать оценку представленным доказательствам, принять по делу законное, обоснованное и мотивированное решение. В связи с отменой приведенного постановления по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению при новом рассмотрении дела. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тверской области Галахова Е.Н. №69/8-32-25-И/12-761-И/227 от 26.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Электрик-Сантехник» - отменить. Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Электрик-Сантехник» направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Тверской области. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Судья Н.В. Акбарова </div> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#">1версия для печати</a>Дело № 12-91/2025 (Решение) </div>

Основная информация

УИД дела: 69RS0038-03-2025-001686-76

Результат рассмотрения: Отменено с возвращением на новое рассмотрение

Дата рассмотрения: 22.05.2025

Судья: Акбарова Надежда Владимировна

Участники дела

Представитель

ФИО/Наименование: Суворов А.А.

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ООО "Электрик-Сантехник"

Движение дела

07.03.2025 11:37

Материалы переданы в производство судье

10.03.2025 08:57

Истребованы материалы

25.03.2025 18:15

Поступили истребованные материалы

29.04.2025 15:00

Судебное заседание

Место: 314

Результат: Заседание отложено

14.05.2025 14:15

Судебное заседание

Место: 314

Результат: Заседание отложено

22.05.2025 15:00

Судебное заседание

Место: 314

Результат: Отменено с возвращением на новое рассмотрение

20.06.2025 16:11

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

20.06.2025 16:11

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

01.07.2025 13:07

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

12.07.2025 13:08

Вступило в законную силу

25.11.2025 13:08

Дело № 12-91/2025

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Материалы переданы в производство судье

Истребованы материалы

Поступили истребованные материалы

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

Вступило в законную силу

Дело оформлено