<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №5-240/2025<b> </b><b></b>УИД №69RS0038-03-2025-002130-05<b> </b></p> <p class="MsoTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 мая 2025 года г. Тверь</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А., с участием представителя Демина А.С. - Уренцевой М.В., заместителя начальника контрольно-ревизионного отдела в социально-экономической сфере Управления Федерального казначейства по Тверской области Градова И.А.,</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Демина <span class="FIO6">А.С.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина <span class="others4"><данные изъяты></span>, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, работающего ГБУ Тверской области «Спорткомплекс «Юбилейный», зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по ст.15.15.3 КоАП РФ, (паспорт <span class="others5"><данные изъяты></span>),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">у с т а н о в и л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председатель Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Демин А.С. допустил несвоевременное представление отчетности об использовании межбюджетных трансфертов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении материалов дела, установлено, что Управлением Федерального казначейства по Тверской области в соответствии, приказами от 23 января 2024 года №4 «О назначении внеплановой выездной проверки в Комитете по физической культуре и спорту Тверской области», от 3 декабря 2024 года №117 «О возобновлении внеплановой выездной проверки в Комитете по физической культуре и спорту Тверской области, назначенной приказом Управления Федерального казначейства по Тверской области от 23 января 2024 года №4», 11 декабря 2024 года №119 «О внесении изменений в приказ управления Федерального казначейства по Тверской области от 23 января 2024 года №4 «О назначении внеплановой выездной проверки в Комитете по физической культуре и спорту Тверской области» в период с 30 января 2024 года по 17 декабря 2024 года в отношении Комитета проведена внеплановая выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» за период с 1 января 2020 года по 17 декабря 2024 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам внеплановой выездной проверки составлен акт от 17 декабря 2024 г. б/н в котором установлен факт несвоевременного представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Тверской области заключено соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 23 декабря 2019 года №777-09-2020-084 (далее – Соглашение №777-09-2020-084).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6.1.1 Соглашения №777-09-2020-084 установлено, что уполномоченным органом исполнительной власти субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего соглашения по представлению отчетности, является Комитет по физической культуре и спорту Тверской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4.3.7 Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 23 декабря 2019 года №777-09-2020-084 (в редакции от 27 декабря 2021 года) субъект обязуется: обеспечивать предоставление в Министерство, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчеты о (об): расходах бюджета Тверской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидия, по форме согласно приложению №4 к настоящему соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению №5 к настоящему соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежегодные отчеты - не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом); исполнении графика выполнения мероприятий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем: по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме согласно приложению №6 к настоящему соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидии (далее - Отчет о расходах) на 1 апреля 2024 года представлен в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» в Минспорт России 10 декабря 2024 года, или позже установленного срока на 240 календарных дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет о расходах на 1 июля 2024 года представлен в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» в Минспорт России 10 декабря 2024 года, или позже установленного срока на 148 календарных дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет о расходах на 1 октября 2024 года представлен в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» в Минспорт России 10 декабря 2024 года или позже установленного срока на 56 календарных дня.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (Отчет об исполнении графика) на 1 мая 2023 года предоставлен в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» в Минспорт России 17 мая 2023 года, или позже установленного срока на 2 календарных дня.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет об исполнении графика на 1 июня 2024 года представлен в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» в Минспорт России 02 июля 2024 года, или позже установленного срока на 17 календарных дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание председатель Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Демин А.С. не явился, надлежащим образом извещался о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, воспользовался правом иметь представителя.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель Управления Федерального казначейства по Тверской области не явился, надлежащим образом извещались о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом определено рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Демина А.С. и представителя Управления Федерального казначейства по Тверской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель Демина А.С. - Уренцева М.В., пояснила, что Демин А.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ признает в полном объеме, не отрицает обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаивается. Демин А.С. ранее к административной ответственности, предусмотренной ст.15.15.3 КоАП РФ не привлекался, на иждивении имеет 3 несовершеннолетних детей. Просила назначить наказание в виде предупреждения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заместитель начальника контрольно-ревизионного отдела в социально-экономической сфере Управления Федерального казначейства по Тверской области Градов И.А., пояснил, что Управлением Федерального казначейства по Тверской области в отношении Комитета по физической культуре и спорту Тверской области проведена внеплановая выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» за период с 1 января 2020 года по 17 декабря 2024 года. По результатам внеплановой выездной проверки составлен акт от 17 декабря 2024 года б/н, в котором установлен факт несвоевременного представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов. Должностным лицом Комитета по физической культуре и спорту Тверской области – Председателем Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Деминым А.С. не предприняты необходимые и достаточные меры для соблюдения требований действующего законодательства. При составлении протокола об административном правонарушении Демину А.С. разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Демин А.С. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Меру наказания оставил на усмотрение суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими правоотношения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из подпункта «в» пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также приобретения (выкупа) в государственную собственность) субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объектов недвижимого имущества для занятий физической культурой и спортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №302 и Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов Российской федерации в целях софинансированимя расходных обязательств субъектов Российской федерации, возникающих при создании и модернизации субъектов спортивной инфраструктуры (муниципальной собственности), а также при приобретении (выкупе) в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объектов недвижимого имущества для занятий физической культурой и спортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №1661, субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: заключение соглашения между Министерством спорта РФ и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с п.10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «з» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 30 сентября 2014 года №999 определено, что соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления субсидий, должно содержать: сроки и порядок представления в системе «Электронный бюджет» отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами (реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, в отношении единой субсидии - отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и выполнении плана по достижению показателей, формируемого в системе «Электронный бюджет», в том числе в рамках информационного взаимодействия с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации в сфере управления проектами и (или) государственными и муниципальными (общественными) финансами, с учетом соблюдения общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Демин А.С. назначен на должность председателя Комитета по физической культуры и спорту Тверской области распоряжением Губернатора Тверской области от 1 апреля 2022 года №115-рг.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно должностного регламента председателя Комитета по физической культуры и спорту Тверской области, утвержденного Губернатором Тверской области от 1 сентября 2018 года Демин А.С. как председатель Комитета обязан: в соответствии с областью и видами профессиональной служебной деятельности: руководить деятельностью Комитета на принципах единоначалия и нести персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением о Комитете по физической культуры и спорту Тверской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на 1 апреля 2024 года, на 1 июля 2024 года, на 1 октября 2024 года, отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства на 1 мая 2023 года, на 1 июня 2024 года подписаны председателем Комитета Деминым А.С.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 25 марта 2025 года в отношении должностного лица – председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Демина А.С. протокола об административном правонарушении №36-23-12/03-2025, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения председателем Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Деминым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и виновность должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 января 2025 года (л.д.4-8); распоряжением губернатора Тверской области №255-рг от 01 июля 2024 года «О возложении исполнения обязанностей» (л.д.35); письмом Комитета по физической культуре и спорту от 16 февраля 2024 года №415-АД (л.д.36-46); распоряжением губернатора Тверской области №402-рг от 04 октября 2022 года «О возложении исполнения обязанностей» (л.д.49); распоряжением губернатора Тверской области №115-рг от 01 апреля 2022 года «О председателе Комитета по физической культуре и спорту Тверской области» (л.д.50); должностным регламентом председателя Комитета по физической культуре им спорту Тверской области, утвержденного губернатором Тверской области 1 сентября 2018 года (л.д.84-98); дополнительным соглашением к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 23 декабря 2019 года №777-09-2020-084 от 27 декабря 2021 года №777-09-2020-084/3 (л.д.104-118); отчетом об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства на 1 мая 2023 года (л.д.119-123); отчетом о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на 1 июля 2024 года (л.д.124-126); отчетом о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на 1 апреля 2024 года (л.д.127-132); отчетом об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства на 1 июня 2024 года (л.д.133-137); соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 23 декабря 2019 года №777-09-2020-084 (л.д.138-163); протоколом об административном правонарушении №36-23-12/03-2025 от 25 марта 2025 года, в котором изложено событие административного правонарушения (л.д.164-174).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ в отношении председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Демина А.С.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо - председатель Комитета по физической культуры и спорту Тверской области Демин А.С. не предпринял необходимых и достаточных мер для соблюдения требований п.3 ст.132, п.п.7 п.1 ст.162 Бюджетного Кодекса РФ, п.п. «в» п.2 Правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской федерации, инфраструктуры осуществлении создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также приобретения (выкупа) в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объектов недвижимого имущества для занятий физической культурой и спортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №302 и Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также при приобретении (выкупе) в государственную собственность субъекта Российской федерации (муниципальную собственность) объектов недвижимого имущества для занятий физической культурой и спортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №1661, подпункта «з» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года №999, пункта 4.3.7 Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 23 декабря 2019 года №777-09-2020-084 (в редакции от 27 декабря 2021 года), чем допущено несвоевременное представление отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на 1 апреля 2024 года, на 1 июля 2024 года, на 1 октября 2024 года, отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства на 1 мая 2023 года, на 1 июня 2024 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания должностному лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством смягчающим административную ответственность Демина А.С. является полное признание вины и раскаяние в содеянном.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств отягчающих административную ответственность Демина А.С. при рассмотрении дела не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания судья учитывает, что ранее Демин А.С. к административной ответственности по ст.15.15.3 КоАП РФ не привлекался, на иждивении имеет 3 несовершеннолетних детей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения председателю Комитета по физической культуры и спорту Тверской области Демину А.С. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правонарушение, по факту совершения которого составлен настоящий протокол, посягает на общественные отношения, регулируемые нормами бюджетного законодательства, находящегося под особой защитой государства, создает угрозу устойчивости бюджетной системы, ее принципам, качеству управления общественными финансами, снижает уровень бюджетной дисциплины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что административные правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ (в сфере бюджетных правоотношений), с учетом признаков их объективной стороны ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку они существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Существенность угрозы охраняемым государством правоотношениям заключается не в наступлении материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, сопряженном с неисполнением субъективных обязанностей, установленных в целях соблюдения требований бюджетного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ недопустима, поскольку совершенное административное правонарушение против порядка управления создает угрозу причинения вреда безопасности государства, учитывая, что объектом рассматриваемого административного правонарушения являются финансовые интересы государства, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которая заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушении, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство во всяком случае исключает возможность замены административного штрафа предупреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное рассмотрение дела с применением предусмотренных ст.4.1.1. КоАП РФ правил назначения наказания будет являться существенным нарушением указанных правил, иметь фундаментальный, принципиальный характер, влияющий на исход дела, приведет к неправильному его разрешению и не будет отвечать установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ч.3 ст.15.15.3, ст.29.7, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">постановил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Демина <span class="FIO6">А.С.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина <span class="others2"><данные изъяты></span>, (паспорт <span class="others3"><данные изъяты></span>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для уплаты штрафа:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Демин <span class="FIO6">А.С.</span> (паспорт <span class="others1"><данные изъяты></span>)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получатель – Управление Федерального казначейства по Тверской области</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Банк получателя - Отделение Тверь Банка России г. Тверь</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БИК банка получателя - 042809001</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН получателя - 6902010199</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КПП получателя - 695201001</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Счет получателя - №40102810545370000029</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицевой счет получателя – 04361360840</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО) – 28701000</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Код бюджетной классификации доходов федерального бюджета (КБК) - 100 1 16 01155 01 9000 140</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении №36-23-12/03-2025 от 25 марта 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить Демину А.С., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное постановление изготовлено 12 мая 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.А. Орел</p> </div></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 5-240/2025 (Постановление)</span> </div>