Дело № 5-353/2025
Московский районный суд г. Твери
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 5-353/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">28 мая 2025 года г. Тверь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Московского районного суда г. Твери Акбарова Н.В., ознакомившись с административным материалом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - мастера участка по ремонту дорог ООО «Лига Строй» Валиева <span class="FIO6">К.М.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.05.2025 в Московский районный суд г. Твери поступил материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица должностного лица - мастера участка по ремонту дорог ООО «Лига Строй» Валиева <span class="FIO6">К.М.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Изучив материалы дела, полагаю, что данный административный материал подлежит передаче по подведомственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении 69 ДН № 100649 от 23.05.2025, 12.05.2025 государственным инспектором ДН Отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери Ратниковым М.А. в ходе проведения выездного обследования на основании решения о проведении постоянного рейда от 29.04.2025 года №50/8538 был осуществлен выезд в Московский район г. Твери. В ходе рейда были выявлены нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, в случае, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения, проводится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, то проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, то дело подлежит рассмотрению мировым судьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, определением должностного лица от 12.05.2025 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования в отношении должностного лица мастера участка по ремонту дорог ООО «Лига Строй» Валиева <span class="FIO6">К.М.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.05.2025 и 14.05.2025 даны объяснения мастером участка по ремонту дорог ООО «Лига Строй» - Валиевым К.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.05.2025 должностным лицом вынесено определение о назначении даты, времени и места составления протокола об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.05.2025 составлен протокол № 69 ДН 100649 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица -мастера участка по ремонту дорог ООО «Лига Строй» Валиева К.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, как следует из материалов дела, с момента возбуждения дела об административном правонарушении с 12.05.2025 каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, по данному делу об административном правонарушении фактически административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья передает протокол об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Объективную сторону вменяемого правонарушения образует деяние в форме бездействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом - мастером участка по ремонту дорог ООО «Лига Строй» - Валиевым К.М. своих обязанностей, а именно по месту регистрации юридического лица: г. Тверь, ул. Горького, д. 79/2, помещ. Х (сведения ЕГРЮЛ), в связи с чем протокол об административном правонарушении и административный материал подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 65 Тверской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> передать протокол 69 ДН № 100649 от 23.05.2025 и материал об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера участка по ремонту дорог ООО «Лига Строй» Валиева <span class="FIO6">К.М.</span> по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье судебного участка № 65 Тверской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="others1"> </span> Н.В.Акбарова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"> </span></p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 5-353/2025 (Определение)</span> </div>