Дело № 2а-837/2025 ~ М-66/2025
Центральный районный суд г. Твери
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело №2а-837/2025 УИД 69RS0040-02-2025-000138-08</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">об оставлении административного искового заявления без рассмотрения</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">04 марта 2025 года г. Тверь</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Центральный районный суд города Твери в составе</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре судебного заседания Столбове А.А.,</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пырникова <span class="FIO5">В.А.</span> к Правительству Тверской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия, направленные на восстановление прав административного истца,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">у с т а н о в и л:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">10.01.2025 в Центральный районный суд города Твери поступило направленное по почте Пырниковым <span class="FIO6">М.В.</span> (представителем административного истца) административное исковое заявление Пырникова <span class="FIO5">В.А.</span> к Правительству Тверской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия, направленные на восстановление прав административного истца.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное административное исковое заявление направлено в суд и подписано представителем административного истца Пырникова В.А. на основании доверенности от 02.10.2024 Пырниковым М.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Определениями судьи Центрального районного суда г.Твери от 15.01.2025 указанное административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, проведена подготовка дела к судебному разбирательству, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание участвующие в деле лица, их представители, надлежащим образом извещённые о рассмотрении дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании положений ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ч.1 ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.55 КАС РФ, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. При этом, адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.1 ч.2 ст.56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как установлено в ходе рассмотрения дела, поданное в суд административное исковое заявление Пырникова В.А. подписано и подано в суд его представителем на основании доверенности от 02.10.2024 Пырниковым М.В. К административному иску приложена копия нотариально удостоверенной доверенности, предусматривающей право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд. При этом, документы, подтверждающие наличие у представителя административного истца высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, к административному иску не приложены.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с изложенным, административному истцу и его представителю письмом от 13.02.2025 предложено представить в суд соответствующие документы, а также уточнить первоначально заявленные административные исковые требования.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">К судебному заседанию от Пырникова М.В. поступило сообщение, в котором он указал, что высшего юридического образования у него, как представителя административного истца, не имеется. В связи с чем, просил оставить иск без рассмотрения и вернуть уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п.3 ч.1 ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Также в силу п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 1 ст.125 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, поскольку принятое к производству суда административное исковое заявление подписано и подано в суд представителем административного истца, не отвечающего требованиям ст.55 КАС РФ, а именно не имеющего высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, соответствующие документы к административному иску не приложены и в ходе рассмотрения дела в суд не представлены, имеются основания для оставления административного иска без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 1 ст.197 КАС РФ предусмотрено, что в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч.3 ст.197 КАС РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представителем административного истца на основании доверенности от 02.10.2024 Пырниковым М.В. при подаче в суд административного искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. на основании чека по операции ПАО Сбербанк от 27.12.2024.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст.105 КАС РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Поскольку поданное в суд административное исковое заявление оставлено без рассмотрения, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в полном объёме лицу, её уплатившему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.105, 196, 197, 198, 199, 202 КАС РФ, 333.40 НК РФ,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административное исковое заявление Пырникова <span class="FIO5">В.А.</span> к Правительству Тверской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия, направленные на восстановление прав административного истца, оставить без рассмотрения на основании пункта 3 части 1 статьи 196 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оставление административного искового заявления без рассмотрения не препятствует обращению административного истца в суд в общем порядке с административным исковым заявлением, соответствующим требованиям ст.ст.125, 126 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Возвратить представителю административного истца на основании доверенности от 02.10.2024 Пырникову <span class="FIO6">М.В.</span> уплаченную на основании чека по операции ПАО Сбербанк от 27.12.2024 государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение 15 дней со дня вынесения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Председательствующий Т.Я. Панасюк</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 2а-837/2025 ~ М-66/2025 (Определения)</span> </div>