Дело № 12-972/2025
Центральный районный суд г. Твери
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 69RS0038-03-2025-000059-10</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-972/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">по жалобе на постановление по делу об административном</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">правонарушении</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">11 марта 2025 года город Тверь</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Центрального районного суда города Твери Давыденко Н.В., рассмотрев жалобу председателя ТСЖ «Чайковского 6-4» Федорова А.Н. на постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, начальника отдела административной практики и дознания ГУ МЧС России по Тверской области Пигусова В.А. №159 от 17.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4»,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">постановлением заместителя главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, начальника отдела административной практики и дознания ГУ МЧС России по Тверской области Пигусова В.А. №159 от 17.12.2024 ТСЖ «Чайковского 6-4» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Не согласившись с указанным постановлением, председатель ТСЖ «Чайковского 6-4» Федоров А.Н. обратился с жалобой на него в Московский районный суд города Твери.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определением судьи Московского районного суда города Твери от 27 января 2025 года данная жалоба направлена для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г. Твери.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В жалобе Федоров А.Н. полагает, что постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору № 159 от 17 декабря 2024 года о привлечении ТСЖ «Чайковского 6-4» к административной ответственности незаконным, чрезмерным и малозначительным по следующим основаниям: ТСЖ «Чайковского 6-4» не было извещено о внеплановой проверке МЧС 10 декабря 2024 года. В решении о проведении внепланового инспекционного визита нет отметки об ознакомлении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с правилами противопожарной безопасности на территории ТСЖ «Чайковского 6-4» обеспечен беспрепятственный подъезд к любой точке здания, а также проезд пожарной техники к другим здания по придомовой территории, по асфальтовому покрытию, между МКД проспект Чайковского, дом 6, корпус 4 и Детским садом №62. Установленные парковочные турникеты никаким образом не препятствуют подъезду пожарной техники.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Парковочные турникеты в соответствии п.71 ППР РФ имеют «ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах», поэтому они установлены в строгом соответствии с п.71 ППР РФ и не нарушают его.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По результатам проверки выписано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности (Приложение №3). Данное предписание было выполнено 13 декабря 2024 года, до рассмотрения протокола об административном правонарушении 17 декабря 2024 года. В ходе рассмотрения протокола 17 декабря 2024 года (Приложение №4) были предоставлены фотографии об исполнении предписания, в том числе о демонтаже спорных парковочных турникетов. Фотографии представлены в материалы дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указал, что в дальнейшем обязуется согласовывать размещение с ГУ МЧС России по Тверской области конструкций на проезжей части придомовой территории и исполнять предписания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление № 10) малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Из содержания названной статьи следует, что малозначительность административного правонарушения является оценочным понятием. Таким образом, суд обязан установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния (наличии либо отсутствии каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства). Пунктом 18.1 Постановления № 10 разъяснено, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о её неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Считает, что в действиях ТСЖ «Чайковского 6-4» отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей, а, следовательно, совершённое правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и может быть признано малозначительным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Исходя из принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести степени общественной опасности деяния, а также положения Европейской конвенции от 20.03.1952 о разумном балансе публичного и частного интересов, полагаем, что в данной конкретной ситуации с учётом отсутствия общественной опасности допущенного ТСЖ «Чайковского 6-4» правонарушения применение к нему меры наказания в виде штрафа носит неоправданно карательный характер. Ранее ТСЖ «Чайковского 6-4» не привлекался к административной ответственности. Отягчающих обстоятельств нет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании председатель ТСЖ «Чайковского 6-4» Федоров А.Н. и защитник на основании доверенности Лукашевич М.А. доводы жалобы поддержали, просили учесть, что в настоящее время все нарушения устранены и наложенный штраф для ТСЖ «Чайковского 6-4», которое не является коммерческой организацией, чрезмерен, просили снизить наказание. Указали, что в декабре 2024 года, был утвержден круглосуточный график дежурства силами членов ТСЖ в квартирах их дома, которые имели ключи от турникетов и в любой момент могли его открыть.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении заместитель главного государственного инспектора г. Твери по пожарному надзору, заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Твери управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тверской области Кудряшова С.Ю. в удовлетворении жалобы возражала, просила учесть, что в адрес ТСЖ «Чайковского 6-4» с 2023 года не единожды выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований правил противопожарного режима, вместе с тем ТСЖ только после возбуждения дела об административном правонарушении перекрытие проезда было устранено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, в том числе, при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ч.ч. 1.2 ст. 1 указанного закона).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из материалов дела, в ГУ МЧС России по Тверской области поступило обращение Администрации Центрального района в г. Твери от 07.11.2024 №31/1625-и с вопросом об организации в рамках полномочий проверки в части соответствия установленных ограничивающих устройств на проездах, расположенных на придомовой территории дома №6, корпус 4 на проспекте Чайковского, требованиям Постановления 1479.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">02.12.2024 в Едином портале государственных и муниципальных услуг размещены сведения о проведении внепланового инспекционного визита (КНМ N°69240061000216493903) в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4» на основании решения ГУ МЧС России по Тверской области о проведении внепланового инспекционного визита от 02.12.2024 N°2412/001-69/344-В/РИВ, согласованного Прокуратурой Тверской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Внеплановый инспекционный визит в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4» проведен 10.12.2024 по адресу: г. Тверь, пр-т Чайковского, д.6 к.4.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По результатам инспекционного визита установлено, что на придомовой территории допущено перекрывание проезда для пожарной техники изделиями и предметами. На объекте защиты на путях эвакуации, а именно на лестничных клетках, допущено складирование вещей, мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов (подъезд № 5: 9 этаж, 8 этаж, между 4 и 5 этажом, 3 этаж; подъезд № 4: 9 этаж, между 5 и 6 этажом, 5 этаж, 4 этаж, между 2 и 3 этажом; подъезд №3:9 этаж, между 7 и 6 этажом, между 5 и 4 этажом; подъезд №2:9 этаж, между 8 и 9 этажом; подъезд № 1: между 9 и 8 этажом). На объекте защиты допускается хранение под лестничными маршами предметов, выполненные из горючих материалов (подъезд №1: детские коляски).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указанные обстоятельства явились основанием для составления 10.12.2024 уполномоченным должностным лицом - заместителем главного государственного инспектора г. Твери по пожарному надзору, заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Твери управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тверской области Кудряшовой С.Ю. протокола об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4», в соответствии с которым ему вменено совершение 10.12.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору, заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы, начальник отдела административной практики и дознания Главного управления МЧС России по Тверской области Пигусовым В.А. №159 от 17.12.2024 юридическое лицо – ТСЖ «Чайковского 6-4» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Признавая ТСЖ «Чайковского 6-4» виновным в совершении вмененного ему административного правонарушения, должностное лицо Главного управления МЧС России по Тверской области пришло к выводу о том, что нарушены требования ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 90 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности», п. 16 «к», п.27 «б», 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.202 № 1479.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С данными выводами судья соглашается. Факт совершения административного правонарушения и вина ТСЖ «Чайковского 6-4» подтверждаются исследованными при рассмотрении дела письменными доказательствами:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- копией письма администрации Центрального района в г. Твери от 07.11.2024 №31/1625-и;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 03.12.2024;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- копией решения ГУ МЧС России по Тверской области о проведении внепланового инспекционного визита от 02.12.2024 №2412/001-69/344-В/РИВ;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- копией акта инспекционного визита от 10.12.2024;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4»;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- копией протокола об административном правонарушении №159 от 10.12.2024 в котором указано событие административного правонарушения;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- копией определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 10.12.2024, а также иными материалами дела.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Допустимость и достоверность вышеприведенных доказательств, положенных в основу обжалуемого постановления, сомнений у судьи не вызывает, выводы должностного лица Главного управления МЧС России по Тверской области о виновности ТСЖ «Чайковского 6-4» в совершении вменённого административного правонарушения мотивированы, собранные по делу доказательства получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования обстоятельств дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Проверяя доводы о законности контрольного мероприятия, судья исходит из следующего, согласно пункту 1 части 1 статьи 57 Закона N 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 данной статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 2 статьи 56 Закона N 248-ФЗ взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий: контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как указано в части 1 статьи 70 Закона N 248-ФЗ под инспекционным визитом в целях названного закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (часть 2 статьи 70 Закона N 248-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; инструментальное обследование; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (часть 3 статьи 70 Закона N 248-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопреки доводам жалобы, в силу части 4 статьи 70 Закона N 248-ФЗ инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день (часть 5 статьи 70 Закона N 248-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Закона N 248-ФЗ (часть 7 статьи 70 названного Закона).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Так, внеплановый инспекционный визит, 03.12.2024 согласован с Прокуратурой Тверской области. Факт участия председателя ТСЖ «Чайковского 6-4» Федорова А.Н. в надзорном мероприятии установлен при рассмотрении дела и не оспаривался последним. Процессуальные документы оформлены должностными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ГУ МЧС России по Тверской области нарушений Закона N248-ФЗ в ходе осуществления контрольного мероприятия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу пункта 71 требований постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаума ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечен беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео (или) аудиосвязи с местом их установки. Таким образом, довод о круглосуточном дежурстве в декабре 2024 года членов ТСЖ, находящихся в своих квартирах, судом не может быть принят.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Требования ст.28.2 КоАП РФ соблюдены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, является достаточной для установления в действиях юридического лица события и состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нарушений порядка привлечения ТСЖ «Чайковского 6-4» к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, обстоятельства данного дела были выяснены в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно. Согласно положениям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Действиям юридического лица дана верная юридическая оценка, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доказательств того, что со стороны ТСЖ «Чайковского 6-4» были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение действующего законодательства представленные материалы не содержат. Вина ТСЖ «Чайковского 6-4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и подтверждается материалами дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом изложенного, должностное лицо ГУ МЧС России по Тверской области пришло к правомерному выводу о наличии вины ТСЖ «Чайковского 6-4» в совершении вмененного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4», не допущено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопреки доводам жалобы, с учетом характера создаваемой угрозы общественным отношениям, объекта посягательства, обстоятельств настоящего дела, допущенных нарушений требований пожарной безопасности оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, в силу ст. 3.1, ч.ч. 3.1, 3.3 и 4.1 КоАП РФ, с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, а также того, обстоятельства, что ранее ТСЖ «Чайковского 6-4» к административной ответственности не привлекалась, полагаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 150000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доказательств невозможности исполнения назначенного наказания ТСЖ «Чайковского 6-4» не представлено, равно как не представлено доказательств того, что с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела наложенный административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом в случае невозможности уплаты административного штрафа, с учетом своего материального положения, лицо не лишено возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Р Е Ш И Л:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, начальника отдела административной практики и дознания ГУ МЧС России по Тверской области Пигусова В.А. №159 от 17.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4» изменить, снизить размер назначенного ТСЖ «Чайковского 6-4» административного штрафа с 300000 рублей до 150000 рублей.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В остальной части постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, начальника отдела административной практики и дознания ГУ МЧС России по Тверской области Пигусова В.А. №159 от 17.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Чайковского 6-4» оставить без изменения, жалобу ТСЖ «Чайковского 6-4» – без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Н.В. Давыденко</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 12-972/2025 (Определения)</span> </div>