Дело № 3/12-21/2025
Центральный районный суд г. Твери
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left">материал №3/12-21/2025</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left">УИД 69RS0040-02-2025-004001-59</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">24 апреля 2025 года город Тверь</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Центрального районного суда города Твери Горшева М.Е.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре судебного заседания Давыденко П.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием: помощника прокурора Ярощука М.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">заявителя Наумовой Л.Н. посредством видео-конференц-связи,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Наумовой <span class="FIO12">Л.Н.</span>, поданной в порядке статьи 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным постановление оперуполномоченного ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. от 12 марта 2025 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Наумова Л.Н. обратилась в Центральный районный суд города Твери с вышеуказанной жалобой, поданной в порядке статьи 125 УПК РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование жалобы заявитель Наумова Л.Н. указала, что постановлением оперуполномоченного ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. от 12 марта 2025 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении <span class="FIO5">ФИО</span> и <span class="FIO5">ФИО</span> по факту мошенничества. Принятое решение считает незаконным и необоснованным, поскольку оно принято неуполномоченными должностными лицами, так как считает местом совершения преступления – Пролетарский район города Твери. Указывает, что в производстве УМВД России по городу Твери (улица Спартака, дом 34А, город Тверь) находится ее сообщение о преступлении в отношении <span class="FIO5">ФИО</span> и <span class="FIO5">ФИО</span> по факту мошенничества с теми же обстоятельствами. Центральный отдел полиции УМВД России по городу Твери и прокурор Центрального района города Твери не имеют правового отношения к ее сообщению о преступлении и полномочий на его рассмотрение. Сообщение о преступлении от 12 февраля 2024 года было ошибочно направлено в прокуратуру Центрального района города Твери и было необоснованно учтено в КУСП-3462 от 7 марта 2024 года в Центральном отделе полиции УМВД России по городу Твери. В соответствии с требованиями раздела 7 Инструкции, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ от 9 декабря 2022 года №746, заявление подлежит аннулированию в учетных документах первичных статистических данных.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Просит постановление оперуполномоченного ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. от 12 марта 2025 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года признать незаконным и необоснованным, обязать должностных лиц Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери аннулировать учет материала КУСП-3462 от 7 марта 2024 года из первичных статистических данных.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заинтересованное лицо оперуполномоченный ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашева В.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении слушания жалобы не представила. С учетом положений части 3 статьи 125 УПК РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие заинтересованного лица.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заявитель Наумова Л.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании помощник прокурора Ярощук М.В. просил в удовлетворении жалобы отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исследовав материалы дела, выслушав мнение заявителя и прокурора, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 3 статьи 29 УПК РФ суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 УПК РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу части 1 статьи 125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу части 1 статьи 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно частям 1, 2 статьи 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из решений: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. О принятом решении сообщается заявителю, которому разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из представленных материалов проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года следует, что заявителем Наумовой Л.Н. в прокуратуру Центрального района города Твери направлено сообщение о преступлении в отношении <span class="FIO5">ФИО</span> и <span class="FIO5">ФИО</span> по факту совершения мошенничества.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">22 февраля 2024 года прокурором Центрального района города Твери Гагариной М.А. в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение Наумовой Л.Н. для рассмотрения по компетенции направлено начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой Центральным отделом полиции УМВД России по городу Твери, Пентюховой Р.Ж., о перенаправлении обращения Наумовой Л.Н. направлено уведомление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">7 марта 2024 года сообщение о преступлении зарегистрировано в Центральном отделе полиции УМВД России по городу Твери в КУСП за номером 3462.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">18 марта 2024 года оперуполномоченным ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Нестеровым Е.Д. по результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">10 февраля 2025 года постановлением заместителя прокурора Центрального района города Твери Павлова А.Ю. постановление оперуполномоченного ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Нестерова Е.Д. от 18 марта 2024 года об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, поскольку выбранное основание для отказа в возбуждении уголовного дела не является законным и мотивированным. Установлен срок дополнительной проверки 20 суток со дня поступления материалов в Центральный отдел полиции УМВД России по городу Твери.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">21 февраля 2025 года материал проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года вместе с постановлением заместителя прокурора Центрального района города Твери от 10 февраля 2025 года поступили в Центральный отдел полиции УМВД России по городу Твери для организации проведения дополнительной проверки и принятии процессуального решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">12 марта 2025 года оперуполномоченным ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления. В адрес заявителя направлена копия постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">19 марта 2025 года в Центральный отдел полиции УМВД России по городу Твери поступило заявление Наумовой Л.Н. от 25 февраля 2025 года с дополнительными сведениями и документами к материалу проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">21 марта 2025 года постановлением заместителя прокурора Центрального района города Твери Павлова А.Ю. постановление оперуполномоченного ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. от 12 марта 2025 года об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, даны указания: приобщить к материалу документы, направленные Наумовой Л.Н. в адрес начальника отдела полиции (заявление от 25 февраля 2025 года), запросить в Центральном районном суде города Твери и приобщить к материалам проверки протокол судебного заседания от 24 апреля 2024 года по делу №1-11/2025, копию приговора Центрального районного суда города Твери от 6 марта 2025 года по указанному делу, установлен срок дополнительной проверки 20 суток со дня поступления материалов в Центральный отдел полиции УМВД России по городу Твери.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">24 марта 2025 года заявление Наумовой Л.Н. от 25 февраля 2025 года с дополнительными сведениями и документами зарегистрировано в Центральном отделе полиции УМВД России по городу Твери в КУСП за номером 4417.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">25 марта 2025 года материал проверки КУСП-4417 от 24 марта 2025 года приобщен к материалу проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">31 марта 2025 года материал проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года вместе с постановлением заместителя прокурора Центрального района города Твери от 21 марта 2025 года поступили в Центральный отдел полиции УМВД России по городу Твери для организации проведения дополнительной проверки и принятии процессуального решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">21 апреля 2025 года в адрес Центрального районного суда города Твери направлен запрос о предоставлении копии протокола судебного заседания от 24 апреля 2024 года по делу №1-11/2025 и копии приговора Центрального районного суда города Твери от 6 марта 2025 года по делу №1-11/2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">21 апреля 2025 года оперуполномоченным ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ», с последующими изменениями и дополнениями, в случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению. Вместе с тем, когда из жалобы усматривается, что обжалуемое постановление, отмененное руководителем следственного органа или прокурором, ранее также отменялось ими с последующим вынесением следователем (дознавателем) аналогичного решения, судья принимает такую жалобу к рассмотрению. В случае установления неправомерного бездействия органов, осуществляющих проверку сообщения о преступлении или предварительное расследование, судья принимает решение об удовлетворении жалобы и в своем постановлении, принятом в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 125 УПК РФ, обязывает соответствующее должностное лицо устранить допущенное нарушение закона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из представленных материалов следует, что на момент принятия судом решения по жалобе Наумовой Л.Н., обжалуемое заявителем постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное оперуполномоченным ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. 12 марта 2025 года, отменено заместителем прокурора, при этом неправомерного бездействия органа, осуществляющего проверку сообщения о преступлении, судом из материалов проверки не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Так, заместитель прокурора, действуя в рамках предоставленных ему статьей 37 УПК РФ полномочий, отменяя постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 18 марта 2024 года, вынесенное оперуполномоченным ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Нестеровым Е.Д., указал, что выбранное основание для отказа в возбуждении уголовного дела не является законным и мотивированным. При этом каких-либо иных указаний, необходимых выполнить в ходе проведения проверки заместителем прокурора не указано. Суд отмечает, что правоохранительные органы самостоятельно определяют направление проведения проверки по сообщению о преступлении, вправе совершать для этого определенные процессуальные действия. В полномочия суда не входит дача указаний о выполнении дополнительной проверки на стадии доследственной проверки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, неправомерного бездействия при проверке сообщения о преступлении, способного причинить ущерб конституционным правам заявителя либо затруднить доступ к правосудию, судом не установлено, поскольку в соответствии с требованиями статей 144, 145 УПК РФ оперуполномоченным Ромашевой В.М. были приняты меры по проведению проверки сообщения о преступлении, в пределах своей компетенции, в установленный срок, по результатам проведения проверки было принято соответствующее процессуальное решение, о чем заявитель был уведомлен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом данное процессуальное решение, являющееся предметом обжалования, в настоящее время отменено заместителем прокурора, им даны указания в целях принятия соответствующего решения, тем самым оснований для проверки законности и обоснованности обжалуемого решения должностного лица не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, принимая во внимание, что в настоящее время надзирающим прокурором приняты меры прокурорского реагирования, а оснований для признания бездействия должностных лиц при проведении проверки сообщений о преступлениях не установлено, суд оснований для удовлетворения жалобы не усматривает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом доводы, приведенные заявителем о принятии процессуальных решений неуполномоченными должностными лицами, поскольку заявитель полагает, что местом совершения преступления является Пролетарский район города Твери, а полномочия Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери и прокуратуры Центрального района города Твери распространяются только на Центральный район города Твери, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку оспариваемое решение принято в связи с отсутствием самого события преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, заявитель просит суд обязать должностных лиц Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери аннулировать учет материала КУСП-3462 от 7 марта 2024 года из первичных статистических данных, ставя тем самым перед судом требования, которые выходят за рамки полномочий суда в пределах рассмотрения жалобы в порядке статьи 125 УПК РФ, поскольку суд, исходя из смысла части 5 данной статьи, не вправе предопределять действия должностного лица, при вынесении постановления о признании процессуального действия (бездействия) или решения должностного лица незаконным или необоснованным, суд может лишь обязать соответствующее должностное лицо устранить допущенное нарушение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оснований для вынесения в адрес должностных лиц Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери и в адрес прокурора Центрального района города Твери частного постановления, о чем указано в жалобе заявителя, суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь статьей 125 УПК РФ, -</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">п о с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">жалобу Наумовой <span class="FIO12">Л.Н.</span>, поданную в порядке статьи 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным постановление оперуполномоченного ОУР Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери Ромашевой В.М. от 12 марта 2025 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-3462 от 7 марта 2024 года, оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение 15 суток со дня вынесения, а Наумовой Л.Н., содержащийся под стражей, в тот же срок со дня вручения ей копии постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья М.Е. Горшева</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Материал № 3/12-21/2025 (Постановления)</span> </div>