Дело № 12-10072/2025
Центральный районный суд г. Твери
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassStandard" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело № 12-10072/2025 (УИД № 69RS0040-02-2025-001636-73)</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">по жалобе на постановление по делу об административном</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">правонарушении</p> <p class="MsoClassStandard" style="TEXT-INDENT: 0.5in">08 сентября 2025 года город Тверь</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Центрального районного суда города Твери Боев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Велищука <span class="FIO6">А.В.</span> на постановление административной комиссии города Твери от 06 февраля 2025 года № 0321271325020588000003952 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Велищука <span class="FIO6">А.В.</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">постановлением административной комиссии города Твери от 06 февраля 2025 года № 0321271325020588000003952 Велищук А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Не согласившись с данным постановлением, Велищук А.В. обратился с жалобой в Центральный районный суд г.Твери и просит постановление от 06 февраля 2025 года № 0321271325020588000003952 отменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование жалобы указано, что 15.01.2025 с телефона его супруги было отправлено несколько СМС-сообщений для оплаты парковки, однако по причине недостаточности денежных средств на счёте мобильного телефона и поздним уведомлением об их отсутствии, оплата парковки была произведена только в 12 часов 55 минут 15.012025. Полагает, что постоплата парковки предусмотрена Постановлением администрации города Твери от 1 апреля 2015 года № 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери», но данное обстоятельство не было учтено Административной комиссией г.Твери при вынесении оспариваемого постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание Велищук А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств в адрес суда не направил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель Административной комиссии города Твери Федотова Е.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы, полагала, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным. Суду также пояснила, что специальное техническое средство Паркон (РАО0183) работает полностью в автоматическом режиме, без вмешательства в процесс работы водителя транспортного средства и какого-либо другого лица. Водитель, в автомобиле, в котором установлено специальное техническое средство Паркон (РАО0183) находится один, полномочий на внесение в работу специального технического средства каких-либо изменений у него не имеется, оператор в автомобиле также отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заслушав представителя Административной комиссии города Твери, исследовав материалы дела, а также представленные в суд доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст.ст. 26.2 и 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п.1.2 названных Правил под парковкой (парковочным местом) следует понимать специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из Правил дорожного движения РФ следует, что платная парковка должна быть обозначена информационным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации (таблички) 8.8 «Платные услуги», указывающим, что услуги предоставляются за плату.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением Администрации города Твери от 01.04.2015 №439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» созданы для использования парковки (парковочные места) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери, установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери, определен организатор пользования, содержания и технического состояния парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах местного значения города Твери - муниципальное бюджетное учреждение «Зеленстрой» (п.п.1-5 Постановления).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 2 указанного Постановления установлена плата за пользование одним парковочным местом платной парковки в час в размере 30 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.5 Постановления, функции организации пользования, содержания и технического состояния парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах местного значения города Твери, фиксации административных правонарушений, ответственность за которые установлена статьей 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 №46-ЗО «Об административных правонарушениях», совершенных с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, возложены на муниципальное бюджетное учреждение «Зеленстрой».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 3 Постановления Администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 установлено время действия платной парковки (парковочных мест) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в рабочие дни для зон 100 и 200.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В Перечень автомобильных дорог местного значения города Твери, на которых созданы и используются парковки (парковочные места) на платной основе (приложение 1 к постановлению Администрации города Твери от 01.04.2015 №439) включен б-р.Радищева от Студенческого пер. до ул. А.Дементьева, зона 100.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из обжалуемого постановления следует, что 15.01.2025 в период с 11:36:56 до 12:13:03 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тверь, б-р. Радищева от Студенческого пер. до ул. А.Дементьева, было размещено транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350 CDI, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, собственником (владельцем) которого является Велищук А.В., без внесения платы, установленной п. 2, п. 3 Постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери», то есть с нарушением п. 1 Постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.1.1. Приложения № 2 к Постановлению администрации города Твери от 1 апреля 2015 года № 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери», оплата времени размещения транспортного средства на платной парковке (парковочных местах), расположенной на автомобильных дорогах местного значения города Твери, осуществляется в бюджет города Твери с использованием следующих способов: - оплата с помощью банковских карт через паркомат; - оплата с помощью SMS-сообщения; - оплата с помощью мобильного приложения; - оплата платного парковочного разрешения, резидентского парковочного разрешения (в ред. Постановления Администрации города Твери от 12.01.2024 N 15); - оплата в течение текущих суток посредством списания денежных средств с Web-портала http://tverparking.com (абзац введен Постановлением Администрации города Твери от 23.01.2017 N 61 в ред. Постановления Администрации города Твери от 20.08.2021 N 798); - оплата с помощью терминала Qiwi (абзац введен Постановлением Администрации города Твери от 23.01.2017 N 61).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 1.6-I Приложения № 2 к Постановлению администрации города Твери от 1 апреля 2015 года № 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери», если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью банковской карты через паркомат, с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью Web-портала или через терминал. Оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не взимается, если транспортное средство покинуло парковочное место платной парковки до истечения тридцати минут с момента въезда на парковочное место (п.1.5). Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства (п.1.6). Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Тверского парковочного пространства (http://tverparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места (п. 1.6-I).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.6-I настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством (п.1.7).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса, при этом, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется в том числе местом и временем его совершения, материалы, формируемые техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, должны содержать указанную информацию.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений. В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы (протеста), судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принадлежность указанного в обжалуемом постановлении транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350 CDI, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> заявителю Велищуку А.В. с его стороны не оспаривалась.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Факт размещения вышеуказанного транспортного средства на территории платной парковки (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки в течение указанного в постановлении времени подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью специального технического средства – измерителя текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А», заводской № РА0183, свидетельство о поверке № С-МА/16-12-2024/395903056, действительно до 15.12.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из представленных в материалы дела и исследованных при его рассмотрении доказательств, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае показания специального технического средства - измеритель текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А», могут быть приняты в качестве допустимого доказательства по делу. Объективных оснований усомниться в их достоверности не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из письма ООО «Семикон», являющегося производителем комплекса «Паркон-А», от 21.08.2025 № 340-08 следует, что измеритель текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А» предназначен для выявления нарушений, связанных с нарушением правил остановки, стоянки и с нахождением ТС на полосе для маршрутных ТС или на трамвайных путях. Измеритель обеспечивает: -выявление движения ТС по полосе для маршрутных ТС или по трамвайным путям (попутного или встречного направления); - выявление остановки или стоянки ТС в нарушение ПДД; -выявление нарушений при совместной работе нескольких измерителей, установленных на разных патрульных ТС. При этом в фотоматериал по одному нарушению ПДД могут включаться фотографии, полученные с различных измерителей. Благодаря погрешности измерения времени + 2 с. у каждого прибора, гарантируется корректная временная привязка обеих фотографий; - получение статистики по интенсивности движения; проверку зафиксированных ТС по базам розыска с передачей оповещения на центральный пост или на мобильное устройство. Действие измерителя состоит в фиксации дорожной обстановки с одновременным хронометрированием и сохранением в кадре текущего времени. Для автоматизации процесса выявления нарушений используется встроенная система распознавания ГРЗ и навигационный модуль. Для предварительной разметки контролируемых участков применяется Рабочая станция - внешний компьютер с установленным специализированным программным обеспечением. Процедура фотофиксации нарушений ПДД выполняется полностью в автоматическом режиме, без вмешательства со стороны водителя или оператора. Патрульное (маршрутное) ТС движется по утвержденному маршруту, и в момент въезда на контролируемый участок, на котором запрещено движение и/или парковка ТС (например, на выделенную полосу для маршрутных транспортных средств, трамвайные пути, отделенные сплошной линией разметки или в зону запрета, остановки) измеритель автоматически начинает фиксировать нарушения ПДД. Точки начала и завершения контролируемых участков определяются по введенным в ходе сделанной разметки географическим координатам. Для получения информации о точном времени прибор использует навигационный модуль ГЛОНАСС/GPS. Блок обработки информации в режиме реального времени производит обработку поступающего видеоматериала с обзорной камеры, автоматически распознает все номерные знаки, выявляет и фиксирует автомобили-нарушители, попавшие в поле зрения в зоне контроля. Доказательной базой нарушения являются не менее двух фотографий ТС-нарушителя, сделанных в различные моменты времени, что подтверждает факт нарушения ПДД. Также в сохраняемый фотоматериал входит фотография ГРЗ, дата, время фиксации, географические координаты и другая информация в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования». В дополнение к каждому зафиксированному нарушению может сохраняться короткий видеоролик, который может быть предъявлен в случае недостаточности фотоматериалов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно имеющемуся в материалах дела приложению № 2 к приказу № 48 от 18.05.2023, утверждённому администратором отдела платного парковочного пространства Комаровым С.В., маршрут патрулирования территории платного парковочного пространства проходит, в том числе по бульвару Радищева от Студенческого пер. до ул. А.Дементьева в г.Твери. В соответствии с путевым листом МБУ «Зеленстрой» от 15.01.2025, имеющимся в материалах дела, патрулирование по маршруту № 2 осуществляюсь на автомобиле Датсун Он-До, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> регион.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Достоверность показания работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано административное правонарушение, сомнений не вызывает, поскольку техническое средство «Паркон-А», заводской № РА0183, имеющее функции видеосъёмки, прошло поверку в установленном порядке, что подтверждается представленным в материалы дела копией свидетельства о поверке № С-МА/16-12-2024/395903056, действительным до 15.12.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, исследованными в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствами подтверждено, что специальное техническое средство «Паркон-А», заводской № РА0183, в момент фиксации выявленного нарушения работало без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, было размещено в стационарном положении на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве и осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица, т.е. работало в автоматическом режиме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах подвергать сомнению обстоятельства фиксации выявленного правонарушения, в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон-А», заводской № РА0183, имеющим функцию видеофиксации, прошедшим поверку в установленном порядке, не имеется. В процессе фиксации административного правонарушения данным средством автоматически формируется вся доказательственная база, необходимая для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, и обеспечивается ее дальнейшая передача в автоматическом режиме в уполномоченный орган, должностному лицу без возможности внесения в данную информацию каких-либо изменений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Поскольку в нарушение п.1.5 Порядка платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери (приложение 1 к постановлению Администрации города Твери от 01.04.2015 №439) Велищук А.В. в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место не осуществил оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке, указанное бездействие образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 №46-ЗО «Об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доказательств тому, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания владельца в результате противоправных действий других лиц, Велищуком А.В. суду не представлено, на данные обстоятельства в жалобе он не ссылался.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с представленными сведениями МБУ «Зеленстрой», на запрос суда, по данным информационной системы 15.01.2025 была осуществлена оплата за пользование платным парковочным пространством в отношении транспортного средства с номером <span class="Nomer2">№</span> в 12 час. 55 мин. в размере 60 руб. 00 коп. за период с 12 час. 55 мин. до 14 час. 55 мин.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Сведений об оплате иного периода размещения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">№</span> на парковочном месте, не имеется. Данные обстоятельства подтверждены в доводах жалобы и приложенном к ней скриншоте СМС-сообщений от 15.01.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, вопреки доводам жалобы заявителя, постоплата производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Тверского парковочного пространства (http://tverparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места. При оплате парковки с помощью SMS-сообщения, постоплата не предусмотрена, что указано в п.1.1. Приложения № 2 к Постановлению администрации города Твери от 1 апреля 2015 года № 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из ответа МБУ «Зеленстрой» от 22.08.2025 № 808 следует, что по данным автоматизированной информационной системы 15.01.2025 сбоев при выполнении оплаты с помощью мобильного приложения «Ruparking» и Web-портала не зафиксировано. Оплата производилась в штатном режиме, в том числе на участке бул.Радищева от Студенческого переулка до улицы Андрея Дементьева.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При установленных обстоятельствах прихожу к выводу о доказанности факта совершения Велищуком А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, полагаю, что в рассматриваемом случае имеются основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного Велищуком А.В. административного правонарушения малозначительным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, исходя из фактических обстоятельств дела, отсутствия вредных последствий административного правонарушения, целей и общих правил назначения наказания, принимая во внимание, что выявленное нарушение не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества, государства, а также учитывая, что оплата времени размещения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) была произведена позднее, прихожу к выводу о малозначительном характере административного правонарушения, совершенного Велищуком А.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с изложенным, полагаю возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, отменить обжалуемое постановление, освободив Велищука А.В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">постановление административной комиссии города Твери от 06 февраля 2025 года № 0321271325020588000003952 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Велищука <span class="FIO6">А.В.</span> - отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить Велищука А.В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.В.Боев</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 12-10072/2025 (Решения)</span> </div>