Дело № 33а-446/2025

Томский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 21.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Дубовик П.С. Дело № 33а-446/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 70RS0005-01-2024-002806-76</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>5 февраля 2025г.</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе судьи ПростомолотоваО.В., рассмотрев в г. Томске без проведения судебного заседания частную жалобу администрации Заречного сельского поселения на определение судьи Томского районного суда Томской области от 6 декабря 2024г. об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Томского районного суда Томской области от 24.09.2024 удовлетворен административный иск Исхакова Р.М. к администрации Заречного сельского поселения о признании незаконным действия, выразившегося в размещении стационарной площадки ТКО с нарушением требований правил дорожного движения Российской Федерации; на администрацию Заречного сельского поселения возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем демонтажа площадки ТКО, расположенной по адресу: <span class="Address2">/__/</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.12.2024 в Томский районный суд Томской области поступило заявление администрации Заречного сельского поселения о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование уважительности пропуска указано следующее</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">у административного ответчика отсутствовала возможность обеспечить явку представителя в судебное заседание в связи с нехваткой сотрудников;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судом к участию в деле не привлечена прокуратура Томской области;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение суда получено лишь 24.10.2024.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым определением администрации Заречного сельского поселения отказано в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе глава администрации Заречного сельского поселения просит определение Томского районного суда Томской области от 06.12.2024 отменить, восстановить процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов указывает, что уважительность пропуска процессуального срока связана со сменой руководства и нехваткой кадров, имеющих высшее юридическое образование; у административного ответчика с момента получения решения был небольшой срок для направления апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исхаковым Р.М. принесены возражения относительно частной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – Кодекс административного судопроизводства) частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства, без проведения судебного заседания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела № 2а-2232/2024, доводы частной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46, части 1 и 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24.11.2005 №508-0, от 19.06.2007 №389-0-0 и от 15.04.2008 №314-0-0).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 того же Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 298 того же Кодекса апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95, часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (часть 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из смысла названных норм закона, обязанность доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока возлагается на лицо, ходатайствующее о его восстановлении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, мотивированное решение Томского районного суда Томской области от 24.09.2024 изготовлено 08.10.2024 и в течении трех рабочих дней направлено сторонам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок подачи апелляционной жалобы истекал 08.11.2024.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы поступило в суд 04.12.2024, то есть с значительным пропуском процессуального срока, установленного частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 92).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин пропуска срока и наличие оснований для его восстановления; копия решения своевременно направлена административному ответчику по месту его нахождения, получена адресатом до истечения срока на обжалование судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У апелляционной инстанции нет оснований не соглашаться с выводами судьи первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административный ответчик утверждает, что получил решение суда 24.10.2024. Однако установленный срок подачи апелляционной жалобы исчисляемый с даты получения копии решения, указанной административным ответчиком всё равно истёк 24.11.2024.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам жалобы, организация работы администрации Заречного сельского поселения на течение срока для обжалования судебного акта в силу положений процессуального закона не влияет и не является основанием для его восстановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока подачи апелляционной жалобы, заявителем не приводится, соответственно, основания для восстановления процессуального срока подачи апелляционной жалобы суд первой инстанции обоснованно не усмотрел, верно определив юридически значимые обстоятельства, причины пропуска срока для подачи апелляционной жалобы и дав им правовую оценку.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, выводы судьи первой инстанции, изложенные в обжалованном определении, полностью соответствуют обстоятельствам рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока, нормы процессуального права применены правильно, без нарушений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие административного ответчика с оценкой судьей первой инстанции доказательств по делу, не является основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, частная жалоба не содержит ссылки на обстоятельства, влекущие отмену определения; безусловные основания отмены судебного постановления (статья 310 Кодекса административного судопроизводства) не установлены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства, апелляционная инстанция</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Томского районного суда Томской области от 6 декабря 2024г. оставить без изменения, частную жалобу администрации Заречного сельского поселения– без удовлетворения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Томский районный суд Томской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 70RS0005-01-2024-002806-76
Результат рассмотрения: ОПРЕДЕЛЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 05.02.2025
Судья: Простомолотов Олег Владимирович
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация Заречного сельского поселения(ж)
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Департамент Природных ресурсов и охраны окружающей среды ТО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Исхаков Рустем Мансурович
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: МО "Заречное сельское поселение" в лице Администрации Заречного сельского поселения

Движение дела

21.01.2025 16:43

Передача дела судье

05.02.2025 09:55

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение
10.02.2025 12:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

10.02.2025 12:40

Передано в экспедицию