Дело № 7-42/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Дубовик П.Н. Дело № 7 – 42 / 2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Р Е Ш Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Томск 26 февраля 2025 г.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Томского областного суда Поляков В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе защитника Кулешова С.В., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «Сибирское зерно», на постановление № 10673621240265648647 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO2">Л.</span> от 16.08.2024 и решение судьи Томского районного суда Томской области от 17.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирское зерно» (далее – ООО «Сибирское зерно»),</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="10" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением № 10673621240265648647 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО<span class="FIO2">Л.</span> от 16.08.2024 ООО «Сибирское зерно» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Томского районного суда Томской области от 17.01.2025 указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Томский областной суд, защитник Кулешов С.В. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить. Указывает, что ООО «Сибирское зерно» на праве собственности принадлежит ТС SITRAK <span class="Nomer2">/__/</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">/__/</span>, с отражением максимальной массы транспортного средства в снаряженном состоянии 10700 кг и полуприцеп самосвал JM KIPPER JMK, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">/__/</span>, с отражением его массы без нагрузки 6900 кг Таким образом, 01.07.2024 автопоезд должен был перевозить груз весом 34830 кг (52430 - 10700 - 6900 = 34830) или весом 32409 кг с учетом погрешности (49809 - 10700 - 6900 = 32409). Отмечает, что согласно транспортно-товарной накладной № 106 от 01.07.2024 полуприцеп, государственный номер <span class="Nomer2">/__/</span> был загружен в <span class="Address2">/__/</span> зерном в количестве 25310 кг. После чего автопоезд через <span class="Address2">/__/</span> проследовал в <span class="Address2">/__/</span>, где разгрузился в ООО «Сибагро», о чем заказчик сделал запись: брутто: 42500 кг, тара: 17190 кг, нетто: 25310 кг. Таким образом, через измерительный комплекс автопоезд проходил с весом 42500 кг. Также указывает, что ООО «Сибирское зерно» при перемещении зерна использует ФГИС «Зерно» — это Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна и предназначена для обеспечения прослеживаемой партии зерна и продуктов его переработки. Обращает внимание, что в полуприцеп можно загрузить максимально 26180 кг пшеницы, следовательно, максимальный вес автопоезда, который перевозит пшеницу, мог составлять 43780 кг. В материалах дела отсутствуют какие- либо доказательства, что автопоезд перевозил жидкое зерно. Ссылается на то, что согласно ответу ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» в период с 29.06.2024 - 01.07.2024 по итогам проверки службы технической поддержки введены корректировки правильности работы АПВГК и дальнейшей отбраковке направленных материалов для вынесения постановлений в указанный период транспортных средств, перевозящих наливной груз, однако судья отразил в решении работу комплекса только после его корректировки на дату 07.08.2024, в то время как, правонарушение вменено 01.07.2024. Указывает, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в его пользу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитники Кулешов С.В. и директор по производству ООО «Сибирское зерно» <span class="FIO3">И.</span> в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили её удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Директор ООО «Сибирское зерно» <span class="FIO4">И.</span> и государственный инспектор Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <span class="FIO2">Л.</span>, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В связи с чем судья определил рассмотреть дело по жалобе в отсутствие указанных лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, допросив заместителя директора по организационно-правовым вопросам ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» <span class="FIO5">Ч.</span>, выслушав пояснения Кулешова С.В. и <span class="FIO4">И.</span>, прихожу к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераций» пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила перевозок), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления об административном правонарушении следует, что ООО «Сибирское зерно» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 01.07.2024 в 10 час. 11 мин. 36 сек. по адресу 9 км 370 м а/д Томск-Мариинск, Томская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SITRAK <span class="Nomer2">/__/</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">/__/</span>, в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Сибирское зерно», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 480 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 13.20 (5.809 т), двигаясь с обшей массой 49.809 т при допустимой 44.000 т.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АПВГК» Unicam WIM.B № САМ23004505, стационарно расположенным на автомобильной дороге Томск - Мариинск на км 9+370 в Томском районе Томской области, что подтверждается актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства № 480 от 01.07.2024.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные действия квалифицированы должностным лицом - инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины ООО «Сибирское зерно» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обжалуемое постановление признал законным и обоснованным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение, судья районного суда исходил из того, идентификация конкретной партии зерна либо иного груза, в том числе с учетом дополнительной нагрузки зерна в прицеп транспортного средства, не предусмотрена. При этом в случае погрешности оборудования может дополнительно учитываться характеристика груза, который находился в жидком состоянии, ООО «Сибирское зерно» признано виновным по 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, где учитывается только предельно допустимый показатель по массе автопоезда. При этом указал, что согласно письму ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» от 27.08.2024 по результатам проведенной проверки автоматизированных систем динамического контроля массы движущихся транспортных средств в зоне контроля АПВГК - погрешность нагрузки на ось не превышает - 10%, погрешность нагрузки на общую массу не превышает - 5%. Установленная система АПВГК расположенная на автомобильной дороге Томск - Мариинск км 9+370 в Томском районе Томской области соответствует паспортным значениям и требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». Погрешность на ось не превышает - 10%, погрешность нагрузки на общую массу не превышает - 5%. Погрешность измерения не превышает Длины (мм) - 600; Ширины (мм) - 100; Высоты (мм) - 60. Кроме того, судья районного суда отметил, что средство измерения, с использованием которого произведено взвешивание транспортного средства - пункт весового и габаритного контроля автоматический "АПВГК", заводской САМ 23004505, регистрационный № 52647-13, действителен до 03.11.2027, предназначено для измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении, для измерений нагрузки на ось, на ось в группе осей, общей массы транспортных средств, имеет свидетельство о поверке № С-ДЮЯ/07-11-2023/292953958, действительное до 06.11.2024 включительно. При этом судья районного суда отметил, что водитель, управляя ТС SITRAK <span class="Nomer2">/__/</span>, госрегистрационный знак <span class="Nomer2">/__/</span>, в составе 6-осного автопоезда, превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 13.20% (5809 т), что в свою очередь значительно превышает те показатели, которые указаны в письме ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области». Кроме того, принял во внимание, что транспортное средство SITRAK <span class="Nomer2">/__/</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">/__/</span>, дополнительными датчиками веса оборудовано не было.</p> <p class="1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем с таким выводом судьи суда первой инстанции согласиться нельзя.</p> <p class="1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (ч. 1, 2 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 КоАП РФ и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 07.12.2010 № 1621-О-О, от 22.03.2011 № 391-О-О, от 21.06.2011 № 774-О-О, от 25.01.2012 № 177-О-О).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако требования статьи 24.1 КоАП РФ о всесторонности и полноте рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда в данном случае не выполнены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, по смыслу ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о недостоверности полученных результатов измерения заслуживают внимания.</p> <p class="2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно письму № 85 от 27.08.2024 ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области», в период с 29.06.2024 - 01.07.2024 ОГКУ «Томскавтодор» провело сравнительный анализ проездов через комплекс АПВГК, стационарно расположенный на автомобильной дороге Томск - Мариинск на км 9+370 в Томском районе Томской области. После проведения сравнительного анализа, а также имевшихся обращений грузоперевозчиков ГКУ «Томскавтодор» направило обращение в службу технической поддержки комплекса АПВГК. По итогам проверки службой технической поддержки введены корректировки правильности работы АПВГК и дальнейшей её эксплуатации в рабочем режиме. Кроме того, было принято решение об отбраковке направленных материалов для вынесения постановлений в указанный период транспортных средств, перевозящих наливной груз.</p> <p class="2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного ответа ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» № 76-06-0475 от 19.02.2025 с приложенными документами на запрос суда второй инстанции, подтвердившего информацию, указанную в письме № 85, следует, что, учитывая многочисленные обращения граждан (грузоперевозчиков) по работе комплекса АПВГК Unicam WIM.B № САМ23004505 на 01.07.2024, стационарно расположенного на автомобильной дороге Томск - Мариинск на км 9+370 в Томском районе Томской области, ОГКУ «Томскавтодор» направил информацию по проведению дополнительного сравнительного анализа проездов транспортных средств в службу технической поддержки комплекса АПВГК. 02.07.2024 по итогам проверки службой технической поддержки введены корректировки правильности работы АПВГК и дальнейшей её эксплуатации в рабочем режиме. Решение об отбраковке акта № 480 от 01.07.2024 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства SITRAK <span class="Nomer2">/__/</span>, государственный регистрационный знак № <span class="Nomer2">/__/</span> не принято по технической причине, так как обработка данных происходит в автоматическом режиме.</p> <p class="2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенный в судебном заседании суда второй инстанции заместитель директора по организационно-правовым вопросам ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» <span class="FIO5">Ч.</span> показал, что по многочисленным обращениям грузоперевозчиков, в т.ч. и по жалобе ООО «Сибирское зерно», по работе комплекса АПВГК Unicam WIM.B № САМ23004505 на 01.07.2024, стационарно расположенного на автомобильной дороге Томск - Мариинск на км 9+370 в Томском районе Томской области, ОГКУ «Тоскавтодор» направил информацию по проведению дополнительного сравнительного анализа проездов транспортных средств в службу технической поддержки комплекса АПВГК. 02.07.2024 по итогам проверки службой технической поддержки введены корректировки правильности работы АПВГК и дальнейшей её эксплуатации в рабочем режиме. При этом было принято решение об отбраковке актов в этот период, в т.ч. подлежал отбраковке и акт № 480 от 01.07.2024 результатов изменения весовых и габаритных параметров транспортного средства SITRAK <span class="Nomer2">/__/</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">/__/</span>, однако в автоматическом режиме этого не произошло по техническим причинам, поскольку этот акт поступил позднее и поэтому в автоматическую отбраковку не попал.</p> <p class="2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установленная система АПВГК Unicam WIM.B № САМ23004505, стационарно расположенного на автомобильной дороге Томск - Мариинск на км 9+370 в Томском районе Томской области, вопреки выводам судьи районного суда соответствовала паспортным значениям и требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления веского и габаритного контроля транспортных средств» только после ее корректировки на 07.08.2024, а не на 01.07.2024 – дату вмененного ООО «Сибирское зерно» правонарушения. И, следовательно, акт № 480 от 01.07.2024 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства SITRAK <span class="Nomer2">/__/</span>, государственный регистрационный знак № <span class="Nomer2">/__/</span>, подлежавший отбраковке, не может служить в данном случае основанием для привлечения ООО «Сибирское зерно» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда второй инстанции сведения, содержащиеся в представленных документах, учитывая показания в судебном заседании суда второй инстанции заместителя директора по организационно-правовым вопросам ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» <span class="FIO5">Ч.</span>, являются достаточными для вывода о том, что в действиях ООО «Сибирское зерно» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а вынесенные по данному делу постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО и решение судьи районного суда законными и обоснованными признаны быть не могут.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного все иные доводы жалобы существенного значения не имеют и отдельной оценке не подлежат.</p> <p class="2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.</p> <p class="2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая, что в действиях ООО «Сибирское зерно» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, постановление № 10673621240265648647 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO2">Л.</span> от 16.08.2024 и решение судьи Томского районного суда Томской области от 17.01.2025 по настоящему делу подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. 30.9 КоАП РФ, судья</p> <p class="ConsPlusNormal0" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш И Л:</p> <p class="ConsPlusNormal0" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отменить постановление № 10673621240265648647 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO2">Л.</span> от 16.08.2024 и решение судьи Томского районного суда Томской области от 17.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Сибирское зерно» и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Судья Поляков В.В.</p> </div></span>