Дело № 33-1747/2025

Томский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 13.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Юровский И.П. Дело №33-1747/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>от 10 июня 2025 года</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе председательствующего Вотиной В.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Порохнюк Е.Н., Дегтяренко Е.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Серяковой М.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-579/2025 по исковому заявлению прокурора Тегульдетского района Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Областному государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Томской области», Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области о возложении обязанности привести в соответствие дорожное полотно автомобильной дороги, обеспечить финансирование,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя ответчика Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» Чураева Дениса Викторовича на решение Ленинского районного суда г.Томска от 13 марта 2025 г.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Порохнюк Е.Н., объяснения представителя ответчика Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» Чураева Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца прокурора Тегульдетского района Томской области Вылегжаниной Ю.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Тегульдетского района Томской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Областному государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Томской области» (далее – ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области»), Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, в котором просил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» привести в соответствие с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное полотно автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово – Тегульдет на участке 136-155 км в сторону с.Тегульдет в течении 1-го года с момента вступления решения суда в законную силу;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложить обязанность на Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области по обеспечению финансирования (выделению денежных средств) ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области», необходимого для устранения нарушений требований законодательства в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тегульдетского района Томской области с ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения и эксплуатации автомобильного транспорта. По результатам проведенной проверки выявлены случаи ненадлежащего содержания автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово-Тегульдет (136-155 км в сторону с.Тегульдет), а именно: наличие многочисленных выбоин, ям, просадок и иных повреждений на дорогах, что не обеспечивает безопасность дорожного движения, свидетельствует о неудовлетворительном состоянии дорог общего пользования регионального значения и ненадлежащем исполнении ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» своих обязанностей по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе их эксплуатации установленным правилам и техническим нормам. Ранее прокуратурой района в отношении ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» вынесено представление, однако мер к устранению нарушений не принято. Нарушения являются недопустимыми, нарушающими права и законные интересы граждан, общества, государства, и могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью пешеходов, провоцирование дорожно-транспортных происшествий на указанном участке дорожной сети.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 26 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Томской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Томска Думлер Ю.Г. исковые требования поддержал.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» Сапрыкина Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований, обратив внимание на то, что срок, необходимый для устранения установленных нарушений, с учетом изысканий, проектирования, экспертизы и строительно-монтажных работ, составляет 2 года 9 месяцев, процедура закупок проводится в течении 2-х месяцев. При условии доведения лимитов бюджетных средств на капитальный ремонт спорного участка дороги, ремонт возможно осуществить в трехлетний срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области Киселева Е.С. в судебном заседании против заявленных требований возражала, пояснив, что в бюджет на 2025 г. заложены дополнительные работы по ремонту автомобильной дороги Большедорохово-Тегульдет 154+000 - 157+678 км. Выполнить ремонт полотна на участке 136-153 автомобильной дороги Большедорохово-Тегульдет в течение 2025 г. невозможно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Департамента финансов Томской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд возложил обязанность на ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» привести в соответствие с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное полотно автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово-Тегульдет на участке 136-155 км в сторону с.Тегульдет в срок до 01 ноября 2026 г. включительно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» в доход Муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 3000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель ответчика ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» Чураев Д.В. просит решение изменить в части срока приведения в соответствие дорожного полотна, увеличив его до 01 ноября 2028 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы указывает, что судом проигнорировано то обстоятельство, что для устранения нарушений требуется более длительный срок, в связи с необходимостью разработки проектно-сметной документации, определением источника финансирования из областного бюджета, проведением аукциона на выполнение работ, а также проведением строительно-монтажных работ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отмечает необходимость проведения капитального ремонта дороги, для чего потребуется 2 года 9 месяцев.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях истец просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителей ответчика Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, третьего лица Департамент финансов Томской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» сводятся только к несогласию со сроком выполнения возложенной на ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» обязанности, судебная коллегия не осуществляет проверку законности и обоснованности решения в части требований к Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области по обеспечению финансирования (выделению денежных средств) ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области», необходимого для устранения нарушений требований законодательства в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что состояние дорожного полотна автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово-Тегульдет (136-155 км в сторону Тегульдета) не соответствует установленным требованиям и стандартам, что создает угрозу безопасности дорожного движения. Суд установил, что автомобильная дорога «Большедорохово-Тегульдет» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения или межмуниципального значения Томской области и закреплена на праве оперативного управления за ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области», в связи с чем удовлетворил требования прокурора Тегульдетского района Томской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о возложении обязанности на ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» привести в соответствие с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное полотно автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово – Тегульдет на участке 136-155 км в сторону с.Тегульдет. С учетом положений статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации, принципов разумности и исполнимости судебного решения, суд определил срок исполнения обязанности до 01 ноября 2026 г. включительно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия признает данный вывод правильным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи правового регулирования в указанной сфере определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодательную основу регулирования отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог, образует Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью которого является, в том числе, определение основ функционирования автомобильных дорог, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами, собственников автомобильных дорог, государства и муниципальных образований (часть 1 статьи 1 и пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) (пункт 1); ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (пункт 11); содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. №1245-ст).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 ГОСТ Р 50597-2017 настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5.2.4 указанного ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А). Таблицей 5.3 указанного пункта ГОСТ установлены виды, размеры дефектов для соответствующих групп и категорий дорог и сроки их устранения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по содержанию и осуществлению за сохранностью автомобильных дорог возлагается на уполномоченное лицо.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что что прокуратурой Тегульдетского района Томской области совместно с ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения на автомобильной дороге 69К-5 Большедорохово-Тегульдет (136-155 км в сторону Тегульдета).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Актом по результатам проверки от 28 августа 2024 г. установлено, что дорожное полотно проезжей части автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово-Тегульдет на отрезке 136-155 км в сторону с.Тегульдет имеет локальные разрушения, проломы, выбоины, ямы длиной от 60 см до 4 м, глубиной - от 6 до 15 см. По результатам проведенной проверки установлено, что должностными лицами ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» допускаются нарушения требований федерального законодательства на участках автомобильных дорог общего пользования регионального значения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06 сентября 2024 г. внесено представление об устранении ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» нарушений федерального законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 октября 2024 г. дан ответ на представление от ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» с указанием на выполнение ямочного ремонта на указанном участке автомобильной дороги подрядной организацией – Государственным унитарным предприятием Томской области «Областное дорожное ремонтно-строительное управление».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 10 ноября 2010 г. № 221а, автомобильная дорога «Большедорохово-Тегульдет» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения или межмуниципального значения Томской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правообладателем указанной выше автомобильной дороги является ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области», что видно из выписки из ЕГРН от 22 декабря 2016 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» является некоммерческой организацией, созданной в целях осуществления деятельности по управлению автомобильными дорогами Томской области в соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области «Об областном государственном учреждении Управление автомобильных дорог Томской области от 20 января 2004 г. №24-р с изменением типа областного государственного учреждения в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 30 ноября 2010 г. №236/1а «О создании областных государственных учреждений путем изменения типа областных государственных бюджетных учреждений», и финансируемой из областного бюджета на основе бюджетной сметы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» на основании распоряжения Администрации Томской области от 29 ноября 2013 г. № 907-ра закреплено на праве оперативного управления за ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области», согласно Приложению к данному распоряжению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Устава ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области», для осуществления функции содержания в нормативном состоянии автомобильной дороги Большедорохово-Тегульдет в Тегульдетском районе Томской области и сооружений на них в рамках финансирования ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» наделено полномочиями по осуществлению следующих видов деятельности:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- мониторинг состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области и сооружений на них, переданных в оперативное управление Учреждению, включая организацию технического обследования, испытаний сооружений, паспортизацию автомобильных дорог;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- выполнение функций государственного заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с распоряжением Администрации Томской области от <br> 19 января 2007 г. №14-ра «Об усилении контроля за деятельностью областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, хозяйственных обществ, государственного имущества Томской области» ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» подведомственно Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая отсутствие в материалах дела относимых и допустимых доказательств соответствия состояния дорожного полотна автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово-Тегульдет (136-155 км в сторону Тегульдета), суд обоснованно возложил на ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» обязанность по обслуживанию и содержанию автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово-Тегульдет, что ответчиком не оспаривается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доводы апелляционной жалобы о несогласии с предоставленным судом сроком для выполнения данной обязанности до 01 ноября 2026 г., поскольку требуется более длительный срок - 2 года 9 месяцев, судебная коллегия исходит из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (части 1, 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде первой инстанции ответчиком ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» представлена письменная позиция относительно заявленных исковых требований, где указано на сроки проведения конкретных мероприятий, направленных на приведение дорожного полотна автомобильной дороги 69К-5 Большедорохово-Тегульдет в соответствие с нормативными требованиями. С учетом проведения инженерных изысканий, проектных работ, государственной экспертизы, а также строительно-монтажных работ рассчитан необходимый срок для осуществления работ в полном объеме – 2 года 9 месяцев.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вновь приводя доводы о невозможности исполнения в установленный судом срок обязанности по устранению дефектов дорожного полотна и приведению автомобильной дороги в соответствие с предъявляемыми требованиями, апеллянт не приводит нарушений правовых норм, допущенных судом и повлиявших на исход дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» Чураев Д.В. пояснил, что дорога в таком состоянии находится уже длительное время и о том, что нужно производить капитальный ремонт, также было известно давно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно по делу, обжалуемым решением на ответчика возложены те обязанности, которые должны исполняться в соответствии с действующим законодательством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок исполнения решения суда установлен с учетом соблюдения баланса интересов сторон и в полной мере отвечает требованиям разумности и справедливости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судом первой инстанции обоснованно разъяснено, что в соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности исполнить решение суда в установленный срок по объективным причинам ответчик не лишен права обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения, предоставив соответствующие доказательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о недостаточном финансировании, о чем представителем ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» Чураевым Д.В. заявлено в судебном заседании при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, подлежат отклонению, поскольку не являются основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта. Материалами дела не подтверждается принятие ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» всех возможных мер по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, своевременном устранении помех в дорожном движении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, недостаточное финансирование не является основанием для невыполнения требований закона.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом верно определены и с достаточной полнотой установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению спора, а также предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием длябезусловной отменысудебного постановления, не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ленинского районного суда г.Томска от 13 марта 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» Чураева Дениса Викторовича – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного текста апелляционного определения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июня 2025 г.</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 70RS0002-01-2025-000263-23
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 10.06.2025
Судья: Порохнюк Елена Николаевна
Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Департамент финансов Томской области
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Киселева Елена Сергеевна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОГКУ "Управление автомобильных дорог Томской области"(ж)
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор Тегульдетского района Томской области
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Чураев Денис Викторович

Движение дела

14.05.2025 10:19

Передача дела судье

10.06.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение
26.06.2025 15:01

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

04.07.2025 15:10

Отправка копии определения суда апелляционной инстанции лицу, участвующему в деле

04.07.2025 15:30

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.07.2025 16:00

Передано в экспедицию