Дело № 7-214/2025

Томский областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 03.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="ConsPlusNormal">Судья Ковылина Н.В. Дело № 7- 214/2025</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="ConsPlusNormal">г. Томск 20 июня 2025 года</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">П.</span> на определение заместителя прокурора ЗАТО г. Северск Томской области Слизовского В.В. от 25.03.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) и решение судьи Северского городского суда Томской области от 05.05.2025,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определением заместителя прокурора ЗАТО г. Северск Томской области от 25.03.2025 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по обращению <span class="FIO1">П.</span> на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Северского городского суда Томской области от 05.05.2025 указанное определение оставлено без изменения, а жалоба <span class="FIO1">П.</span> – без удовлетворения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с определением заместителя прокурора и решением судьи городского суда, <span class="FIO1">П.</span> обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит их отменить.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор Семенова О.О. по доводам жалобы возражала.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещённых <span class="FIO1">П.</span>, судебного пристава-исполнителя, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовавших, в связи с чем судья определил рассмотреть жалобу без их участия.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора прихожу к следующим выводам.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса. К числу таких лиц относится потерпевший.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ, разъяснений, приведенных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, следует, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что по обращению <span class="FIO1">П.</span> о нарушениях, допущенных судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области <span class="FIO4">П.</span> при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, меры прокурорского реагирования не принимались.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом данного обстоятельства заместителем прокурора, ЗАТО г. Северск Томской области Слизовским В.В. вынесено обжалуемое определение.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда второй инстанции <span class="FIO1">П.</span> не является участником производства по, не наделен статусом потерпевшего, а потому его жалоба не подлежала принятию к производству судьи городского суда.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд исходит из того, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, объектом правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, причиненный таким правонарушением вред наносится интересам государства.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом отмечено, что само по себе рассмотрение заместителем прокурором обращения <span class="FIO1">П.</span>, повлекшее вынесение заместителем прокурора обжалуемого определения, не наделяет <span class="FIO1">П.</span> статусом потерпевшего в смысле, придаваемом ему статьей 25.2 названного кодекса.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае несогласия <span class="FIO1">П.</span> с действиями (бездействием) прокурора, он вправе обжаловать их в порядке административного судопроизводства, предусмотренном КАС РФ.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного жалоба, поданная в городской суд, подлежала оставлению без рассмотрения. В связи с чем, решение судьи городского суда подлежит отмене, а производство по жалобе <span class="FIO1">П.</span>, поданной в городской суд подлежит прекращению.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах доводы жалобы <span class="FIO1">П.</span> о незаконности определения заместителя прокурора и решения судьи городского суда обсуждению и оценке не подлежат.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Северского городского суда Томской области от 05.05.2025, которым по жалобе <span class="FIO1">П.</span> оставлено без изменения определение заместителя прокурора ЗАТО г.Северск Томской области Слизовского В.В. от 25.03.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, отменить, а производство по жалобе <span class="FIO1">П.</span>, поданной в Северский городской суд Томской области прекратить.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Томского областного суда А.А. Клименко</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 70RS0009-01-2025-001170-35
Результат рассмотрения: Вынесено решение по существу
Дата рассмотрения: 20.06.2025
Судья: Клименко Александр Александрович

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: неустановленное лицо

Движение дела

03.06.2025 14:47

Материалы переданы в производство судье

20.06.2025 16:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по существу