Дело № 2а-823/2025 ~ М-457/2025

Ленинский районный суд г. Томска

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 04.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело №2а-823/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 70RS0002-01-2024-005156-72</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 мая 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Сурниной Е.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Даниленко О.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">помощник судьи Корсакова И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Журавковой (Резник, Дерешевой) <span class="FIO12">А.Е.</span> о взыскании задолженности по уплате пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС по ТО) обратилось в суд с административным иском к Резник А.Е. о взыскании в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 24286,95 руб., в том числе: суммы штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 14120 руб., суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в общей сумме 10166,95 руб., в том числе: пени, образованные до 01.01.2023 в размере 9490,80 руб., пени на остаток отрицательного сальдо за расчетный период с 01.01.2023 по 20.12.2023 в размере 676,15 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что по состоянию на 04.01.2023 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 97713,46 руб., которое до настоящего времени не погашено. В нарушение п. 1 ст. 346.18, ст. 346.21 НК РФ Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. в результате занижения налоговой базы, по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2015 год не исчислен и не уплачен налог в сумме 282396 рублей. Данное нарушение обусловлено следующим. Так, в ходе проверки установлено, что Журавкова (Резник, Дерешева) А.Е. на основании заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения от 17.12.2014 <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> переведена на упрощенную систему налогообложения и в соответствии с п. 1 ст. 346.12 НК РФ в период с 01.01.2015 по 16.11.2015 являясь налогоплательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрошенной системы налогообложения. В соответствии с п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения были выбраны «доходы». Согласно представленной Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. уточненной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2015 год, сумма налога составила 26000 руб., что соответствует сумме дохода, полученного от ООО «Аян+», отраженного в книге доходов и расходов, представленной административным ответчиком. Однако в ходе проверки установлено, что сумма доходов, полученных Дерешевой А.Е. за 2015 год составила 4732607 руб., в том числе: 26000 руб. – доход от аренды помещения, находящегося по договору безвозмездного пользования от 12.11.2014 по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>; 4700000 руб. – доход, полученный от реализации нежилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, используемого при осуществлении предпринимательской деятельности; 6607 руб. – доход от сдачи в аренду имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> В отношении реализации помещения установлено, что между Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. (продавец) и ООО «Техносибэко» (покупатель) в лице директора Резник А.Г., интересы которого по доверенности представлял <span class="FIO5">ФИО1</span> заключен договор купли-продажи от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> недвижимого имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, цена объекта недвижимости определена сторонами в размере 4700 000 рублей. При этом установлено, что все условия договора исполнены, расчет произведен полностью, что подтверждается платежным поручением <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от 02.06.2015 на сумму 4700000 рублей. Также в ходе проведенной выездной налоговой проверки установлено, что вышеназванное жилое помещение использовалось административным ответчиком в предпринимательской деятельности в целях извлечения прибыли, по виду предпринимательской деятельности: сдача в наем собственного нежилого недвижимого имущества в аренду, что подтверждается: поступлением на расчетный счет ИП Дерешевой А.Е. от ООО «Универсал» суммы в размере 6607 руб. с назначением платежа (арендная плата по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> за январь, февраль 2015 года, счет <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от 21.01.2015); представленной в налоговой орган декларацией по ЕНВД за 1 квартал 2015 года ООО «Универсал», в расчете которого в строке 010 декларации по ЕНВД за 1 квартал 2015 года указан код вид предпринимательской деятельности организации «07 – Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы», при этом согласно строке «020» декларации, адрес места осуществления деятельности ООО «Универсал» - <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> пом. 1065-1068; допросом директора ООО «Универсал» <span class="FIO6">ФИО2</span>; допросом свидетеля <span class="FIO7">ФИО3</span>; допросом свидетеля Шиф Г.С.; ответом на запрос ООО «Микросис»; ответом на запрос от ПАО «Томскэнергосбыт». Таким образом, исходя из целевого назначения здания, а также с учетом отсутствия в материалах выездной налоговой проверки данных, свидетельствующих об использовании предпринимателем указанного объекта недвижимости для удовлетворения личных, семейных, бытовых и иных не связанных с предпринимательской деятельностью потребностей, УФНС России по Томской области полагает, что указанное недвижимое имущество использовалось административным ответчиком в целях предпринимательской деятельности. Соответственно доход, полученный от реализации нежилого помещения, находящегося по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> в размере 4700000 руб. и доход, полученный от сдачи в аренду имущества в размере 6607 руб. был непосредственно связан с предпринимательской деятельностью и подлежал обложению налогом, уплачиваемым в связи с применением УСН. Следовательно, налоговая база по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2015 год, согласно данным проверки составила 4732607 рублей. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в нарушение п. 1 ст. 346,15 НК, <span class="FIO8">ФИО8</span> в 2015 году, занизила доход, полученный от реализации имущества, используемого в предпринимательской деятельности на сумму 4706607 руб. и как следствие не исчислила и не уплатила налог в сумме 282396 рублей. Акт выездной проверки <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>в от 24.08.2018 и извещение о времени и месте рассмотрения материалов направлены инспекцией по почте 29.08.2015 и считаются полученными 06.09.2018. В соответствии со ст.ст. 57, 75 НК РФ административному ответчику за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, за 2015 год начислены пени в сумме 76333 рублей. 30.01.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Резник А.Е. в размере 24286,95 руб., однако 11.03.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Ленинского районного суда г. Томска от 16.05.2025 принято заявление административного истца об отказе от административного иска к Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. в части требований о взыскании суммы штрафа за совершенное налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 14120 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в общей сумме 1050,03, в том числе: пени, образованные до 01.01.2023 в размере 1050,03 руб., в указанной части производство по делу прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Томской области представителя не направил, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, что суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Журавкова (Резник, Дерешева) А.Е. (свидетельство о заключении брака серии <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> выданное Дворцом бракосочетаний города Томска Департамента ЗАГС Томской области, согласно которому <span class="FIO9">ФИО9</span> и Резник А.Е. 26.04.2025 заключили брак, о чем 26.04.2025 составлена запись о заключении брака <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства спора извещалась по адресу регистрации в порядке, установленном главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, имеют право участвовать в судебном заседании для реализации ряда процессуальных возможностей. В связи с этим на основании ч. 1 ст. 96 КАС РФ указанные лица должны быть извещены судом или вызваны в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, на основании ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, административному ответчику Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. направлялись судебные извещения с уведомлением о вручении посредством почтовой связи, а также телеграммы по адресу его регистрации: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, между тем указанные почтовые отправления административным ответчиком не получены и возвращены в суд с указанием причины невручения: «истек срок хранения».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом вышеприведенных положений закона, принимая во внимание, что указанные выше обстоятельства приводят к затягиванию судебного разбирательства, суд в сложившейся ситуации расценивает неявку административного ответчика в судебное заседание как злоупотребление своим правом, признает ее извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим и на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, а также представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, определив на основании ст. 289 КАС РФ рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, страховые взносы.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. п. 1, 2, 6 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканных с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Томска от 19.03.2021 по делу № 2а-15/2021 исковые требования ИФНС по г. Томску к Резник (Дерешевой) А.Е. удовлетворены. С Резник (Дерешевой) А.Е. в пользу соответствующего бюджет взыскана задолженность в размере 372849 руб., в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (упрощенная система налогообложения) в размере 282396 руб., пени за период с 26.04.2016 по 22.10.2018 в размере 76333 руб., штраф в размере 14120 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Томского областного суда от 20.08.2021 решение Советского районного суда г. Томска от 14.03.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Резник А.Е. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2022 решение Советского районного суда г. Томска от 19.03.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 20.08.2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Томска от 19.03.2021 по делу № 2а-15/2021 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, и поскольку решением суда с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета уже взыскана задолженность в размере 372849 руб., в том числе: по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (упрощенная система налогообложения) в размере 282396 руб., по пени за период с 26.04.2016 по 22.10.2018 в размере 76333 руб., по штрафу в размере 14120 руб., данный юридический факт не подлежит установлению и доказыванию в данном деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством, как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 17 февраля 2015 года № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленный законом срок, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. начислены пени в сумме 9116,92 руб., в том числе пени образованные до 01.01.2023 в размере 8440,77 руб., состоящее из пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 19,62, за расчетный период с 02.12.2022 по 31.12.2022 (недоимка по налогу в размере 2616 руб. оплачена из ЕНП 05.02.2023), пени по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (УСН) в размере 8420,74 за расчетный период с 27.08.2019 по 29.12.2021 (недоимка по налогу в размере 282396 руб. – обеспечена мерами – решение Советского районного суда г.Томска № 2а-15/2021 от 19.03.2021, даты оплаты указаны в расчетах пени), пени на остаток отрицательного сальдо в размере 676,15 руб. за расчетный период с 01.01.2023 по 20.12.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом из материалов дела следует, что ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию недоимки, в отношении которой произведено начисление взыскиваемой суммы пени, что подтверждается копиями имеющихся в материалах дела судебных актов, в том числе: определением Ленинского районного суда г. Томска от 24.12.2019 которым гражданское дело № 2а-2026/2019 по исковому заявлению ИФНС России по г. Томску к Дерешевой А.Е. о взыскании задолженности по налогам, пени, передано по подсудности в Советский районный суд г. Томска; судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска № 2а-1572/20 от 29.05.2020 о взыскании с Резник А.Е. в доход соответствующего бюджета задолженность за 2018 год в размере 7092,85 руб., в том числе пени УСН 7092,85 руб. (определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 26.06.2020 судебный приказ № 2а-1572/20 от 29.05.2020 отменен); судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска № 2а-4693/2021 от 21.12.2021 о взыскании с Резник А.Е. в доход соответствующего бюджета задолженность в общей сумме 51038,38 руб., в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2018 год: пени в размере 51038,38 руб. (определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томка от 01.02.2022, с учетом определения мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 14.03.2022 судебный приказ № 2а-4693/2021 отменен); судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска № 2а-252/2024 от 30.01.2024 о взыскании с Резник А.Е. в доход соответствующего бюджета задолженность в размере 24286,95 руб., в том числе: налоги УСН в размере 14120 руб., пени в размере 10166,95 руб. (определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 11.03.2024 судебный приказ № 2а-252/2024 (5) от 30.01.2024 отменен).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> об уплате задолженности по состоянию на 09.07.2023 в котором сообщалось о наличии задолженности пени в размере 46443,35 руб. и штрафа в размере 14120 руб. на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок до 28.08.2023 суммы отрицательного сальдо ЕНС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленные сроки указанное требование административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного в материалы дела Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных, учитывая, что задолженность по пени до настоящего времени Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. не оплачена, доказательств обратного в материалы дела административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. задолженности по пени в размере 9116,92 руб. нашел свое подтверждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержащийся в административном исковом заявлении расчет пени судом проверен и признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен, иного расчета последней в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письменным пояснениям представителя административного истца заявленная сумма пени в размере 9116,92 руб. состоит из: пени по состоянию на 31.12.2022 в размере 8440,77 руб. (пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 19,62 руб. за расчетный период с 02.12.2022 по 31.12.2022 (недоимка по налогу в размере 2616 оплачена из ЕНП 05.02.2023), пени по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величины расходов (УСН) в размере 8420,74 руб. за расчетный период с 27.08.2019 по 29.12.2021 (недоимка по налогу в размере 282396, обеспечена мерами взыскания, в частности решением Советского районного суда г. Томска № 2а-15/2021 от 19.03.2021); пени на остаток отрицательного сальдо в размере 676,15 руб. за расчетный период с 01.01.2023 по 20.12.2023. Детализация пени по ЕНС состоит из: транспортного налога за 2021 год в размере 4340 руб., (срок оплаты налога 01.12.2022 - оплачен в добровольном порядке 05.02.2023) налога на имущество физических ли за 2021 год размере 2616 руб. (срок оплаты налога 01.12.2022 - оплачен добровольно 05.02.2023), НДФЛ за 2021 год в размере 30467 руб. (срок оплаты налога 01.12.2022 - оплачен в добровольном порядке 03.02.2025); транспортного налога за 2022 в размере 4340 руб. (срок оплаты 01.12.2023 – оплачен в добровольном порядке 20.12.2023); налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 3253 руб. (срок оплаты налога 01.12.2023 – оплачен в добровольном порядке 20.12.2023); НДФЛ за 2022 год в размере 34413 руб. (срок оплаты налога 01.12.2023 – оплачен в добровольном порядке 20.12.2023).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку налоговая недоимка по транспортному налогу за 2021, 2022 годы, налогу на имущество физических лиц за 2021, 2022 годы, НДФЛ за 2021, 2022 годы несвоевременно оплачены административным ответчиком, налоговым органом обоснованно начислены пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок исполнения направленного административному ответчику требования <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> об уплате задолженности по состоянию на 09.07.2023 установлен 28.08.2023, следовательно, последним днем срока обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности является 28.02.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 11.03.2024, судебный приказ № 2а-252/2024 от 30.01.2024 о взыскании с Резник А.Е. задолженности за счет имущества физического лица в сумме 24286,95 руб., в том числе: налога УСН в размере 14120 руб., пени в размере 10166,95 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 464 руб. в пользу ФНС России по Томской области отменен, требование об уплате задолженности не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье налоговым органом в пределах установленного законом срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Последним днем срока для предъявления в суд административного искового заявления является дата 11.09.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск направлен в суд в электронном виде 11.09.2024, о чем свидетельствует квитанция об отправке, то есть в пределах установленного законом срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных, учитывая, что до настоящего времени задолженность по пене Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. не погашена, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в общей сумме 9116,92 руб., в том числе: пени, образованные до 01.01.2023 в размере 8440,77 руб., пени на остаток отрицательного сальдо за расчетный период с 01.01.2023 по 20.12.2023 в размере 676,15 руб. подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, часть 2 статьи 290 КАС РФ не содержит требования на указание в резолютивной части реквизитов, по которым необходимо осуществлять взыскание налогов, данный вопрос подлежит разрешению при исполнении судебного акта. В связи с чем суд находит требования административного истца об указании реквизитов излишне заявленными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 103 ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований в полном объеме с административного ответчика Журавковой (Резник, Дерешевой) А.Е. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 руб., исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Журавковой (Резник, Дерешевой) <span class="FIO13">А.Е.</span> о взыскании задолженности по уплате пени, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Журавковой (Резник, Дерешевой) Анастасии Евгеньевны, в пользу соответствующего бюджета суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в общей сумме 9116,92 руб., в том числе: пени, образованные до 01.01.2023 в размере 8440,77 руб., пени на остаток отрицательного сальдо за расчетный период с 01.01.2023 по 20.12.2023 в размере 676,15 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Журавковой (Резник, Дерешевой) Анастасии Евгеньевны, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Е.Н. Сурнина</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения суда составлен 06 июня 2025 года</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 70RS0002-01-2024-005156-72
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 28.05.2025
Судья: Сурнина Екатерина Николаевна
Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Джумшудов Даниэль Эльшадович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Журавкова (Резник, Дерешева) Анастасия Евгеньевна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: УФНС России по Томской области
ИНН: 7021016597
ОГРН: 1047000301974

Движение дела

04.03.2025 15:32

Регистрация административного искового заявления

04.03.2025 17:55

Передача материалов судье

05.03.2025 09:54

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
06.03.2025 09:58

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

26.03.2025 11:30

Подготовка дела (собеседование)

Место: зал № 22
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.03.2025 11:45

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

02.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: зал № 22
Результат: Отложено
24.04.2025 11:30

Судебное заседание

Место: зал № 22
Результат: Отложено
12.05.2025 11:45

Судебное заседание

Место: зал № 22
Результат: Отложено
16.05.2025 11:10

Судебное заседание

Место: зал № 22
Результат: Отложено
28.05.2025 14:30

Судебное заседание

Место: зал № 22
Результат: Вынесено решение по делу
06.06.2025 16:13

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

06.06.2025 17:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

06.06.2025 17:01

Дело оформлено

17.07.2025 09:45

Дело передано в архив

Исполнительные листы

09.07.2025
Кому выдан: Отделение судебных приставов по Ленинскому району г. Томска
Статус: Выдан
09.07.2025
Кому выдан: Взыскатель
Серия и номер бланка: ФС № 050571762
Статус: Выдан