Дело № 2а-965/2025 ~ М-249/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> 70RS0003-01-2025-000589-59 2а-965/2025 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Станиславенко Н.Н., с участием: помощника прокурора Власовой Н.А., административного ответчика Турдиева Ж.А., помощник судьи Михайленко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области к Турдиеву Жахонгиру Абдижабборовичу об установлении административного надзора, установил: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении гражданина Республики Узбекистан Турдиева Ж.А. административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Узбекистан Турдиев Ж.А. 19.12.2022 осужден Колпинским районным судом г.Санкт-Петербурга за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ч.2 ст.135 УК РФ. С учетом положений ч.3 ст.69 УК РФ Турдиеву Ж.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Турдиев Ж.А. отбывает наказание за совершение преступления совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Турдиева Ж.А. должен быть установлен административный надзор. Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. Административный ответчик Турдиев Ж.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, выразил согласие с предложенными административными ограничениями. Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку пребывание административного ответчика в РФ признано нежелательным, принято решение о его депортации, изучив представленные материалы, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»). В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуально профилактического воздействия. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным их мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Турдиев Ж.А., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (... года рождения). В настоящее время административный ответчик отбывает наказание по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 19.12.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.1, ч.2 ст.135 УК РФ. Судом также установлено, что Турдиев Ж.А. является гражданином Республики Узбекистан. Как разъяснено в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 12 Международного пакта от 16.12.1966 о гражданских и политических правах и п. 3 ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Страсбург 16.09.1963) определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц. На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний 07.02.2024 № ...-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Турдиева Ж.А., гражданина Республики Узбекистан, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. С данным распоряжением административный ответчик ознакомлен, его не обжаловал. Как установлено п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. 22.03.2024 Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области принято решение депортировать административного ответчика Турдиева Ж.А. за пределы Российской Федерации. Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку в отношении иностранного гражданина Турдиева Ж.А. принято распоряжение о нежелательности пребывания его на территории Российской Федерации, а также решение о его депортации за пределы РФ, то в отношении него административный надзор не подлежит установлению, в связи с чем административный иск об установлении административного надзора в отношении данного лица не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил: в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области к Турдиеву Жахонгиру Абдижабборовичу об установлении административного надзора отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска. Судья Я.С. Копанчук В окончательной форме решение изготовлено 18.02.2025. Судья Я.С. Копанчук </div>

Основная информация

УИД дела: 70RS0003-01-2025-000589-59

Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

Дата рассмотрения: 18.02.2025

Судья: Копанчук Я.С.

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Турдиев Жахонгир Абдижабборович

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ФКУ ИК-3 УФНС России по ТО

Движение дела

28.01.2025 17:16

Регистрация административного искового заявления

28.01.2025 18:14

Передача материалов судье

28.01.2025 20:00

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

28.01.2025 21:00

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

18.02.2025 16:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: 32а

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

18.02.2025 16:05

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

18.02.2025 16:10

Судебное заседание