Дело № 2а-812/2025 ~ М-82/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> 70RS0003-01-2025-000232-63 Дело №2а-812/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 января 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Станиславенко Н.Н., с участием: административного ответчика Степунина А.В., помощника прокурора Власовой Н.А., помощник судьи Михайленко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Степунину Александру Викторовичу об установлении административного надзора, установил: Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Степунина А.В. административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что Степунин А.В. 30.05.2024 осужден мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского район г. Томска за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. С учетом положений п.а ч.1 ст.63 УК РФ Степунину А.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2022 Степунину А.В. установлен административный надзор на срок 3 года. 13.02.2024 Степунин А.В. осужден Ленинским районным судом г. Томска за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве. Степунин А.В. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, а также отбывает наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве, в соответствии с п.2,4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Степунина А.В. должен быть установлен административный надзор. Административный истец ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. Административный ответчик Степунин А.В., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, выразил несогласие с предложенными административными ограничениями. Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В судебном заседании установлено, что Степунин А.В. является совершеннолетним лицом (... года рождения), в настоящее время отбывает наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. Начало срока – 02.07.2024, конец срока – 27.01.2025. Также Степунин А.В. судим: - 30.01.2014 Ленинским районным судом г. Томска по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, п.в ч.7 ст.79, ст.70, ч.5 ст.69 112 УК РФ, к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима; - 29.06.2020 Ленинским районным судом г. Томска по п.б,в ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; - 20.04.2021 Ленинским районным судом г. Томска по п.в ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; - 16.01.2024 Ленинским районным судом г. Томска по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев; - 13.02.2024 Ленинским районным судом г. Томска по п.в ч.2 ст.158, п.г ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; - 04.04.2024 Ленинским районным судом г. Томска по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании решения Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2022 Степунину А.В. установлен административный надзор на срок 3 года. Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое Степунин А.В. осужден приговором Ленинского районного суда г.Томска от 13.02.2024, совершено при опасном рецидиве, а потому для установления Степунину А.В. административного надзора имеются безусловные основания, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ. Из приговора Ленинского районного суда г.Томска от 13.02.2024 следует, что в действиях административного ответчика Степунина А.В. установлен опасный рецидив преступлений. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ). Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). На основании решения Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2022 Степунину А.В. установлен административный надзор на срок 3 года. Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 13.02.2024 не погашена, срок погашения судимости 8 лет – 26.11.2032 с учетом того, что преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений (ч.4 ст.15 УК РФ), конец срока отбытия наказания Степуниным А.В. – 29.11.2024. При таких обстоятельствах административный надзор Степунину А.В. подлежит установлению на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 13.02.2024. Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему. В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Согласно ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Из представленной административным истцом характеристики следует, что Степунин А.В. период содержания и отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. Взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактических учетах в учреждении не состоял. Отношения с родственниками и иными лицами поддерживает в установленном законом порядке. Степунин А.В. не привлекается к труду. С учетом положений закона, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, срока административного надзора, а также его целей, суд приходит к убеждению о необходимости установления Степунину А.В. следующих административных ограничений: запрещение посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее. Из приговора мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Томска от 30.05.2024 следует, что до осуждения Степунин А.В. имел регистрацию и постоянно проживал в г. Томске Томской области. В судебном заседании административный ответчик пояснил, что будет проживать в г.Томск, Томской области. С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «Город Томск». Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил: административный иск Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Степунину Александру Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении Степунина Александра Викторовича, родившегося ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Томска от 13.02.2024 – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установить Степунину Александру Викторовичу административные ограничения в виде: - запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»; - запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов; - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска. Судья Я.С. Копанчук В окончательной форме решение изготовлено 24.01.2025. Судья Я.С. Копанчук </div>

Основная информация

УИД дела: 70RS0003-01-2025-000232-63

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 24.01.2025

Судья: Копанчук Я.С.

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Степунин Александр Викторович

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ТО

Движение дела

16.01.2025 16:15

Регистрация административного искового заявления

16.01.2025 17:56

Передача материалов судье

16.01.2025 17:57

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

16.01.2025 17:58

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

24.01.2025 11:20

Подготовка дела (собеседование)

Место: 32а

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

24.01.2025 11:25

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

24.01.2025 11:30

Судебное заседание

Место: 32а

Результат: Вынесено решение по делу

24.01.2025 12:28

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

24.01.2025 18:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: ПРОКУРОР

Движение жалобы

11.02.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде