Дело № 2а-1563/2025 ~ М-823/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> 70RS0003-01-2025-002008-70 Дело №2а-1563/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Томск                                                                                              20 июня 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи                                      Перемитиной И.А., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е., с участием административного истца Приступы А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Приступы Андрея Юрьевича о признании частично недействующими приказов «О распорядке дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных», установил: Приступа А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области, в котором с учетом уточнения требований просит признать частично недействующими приказы «О распорядке дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных», действовавшие в период с 31.10.2024 по дату его обращения в суд. В обоснование заявленных требований указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области с 20.11.2020. 28.02.2025 в судебном заседании Томского областного суда ему стало известно о том, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в настоящее время продолжает действовать приказ ... от 23.01.2024 «Об утверждении распорядка дня». Оспариваемым приказом установлен распорядок дня для осужденных, отбывающих наказания в следственном изоляторе в соответствии со ст.77.1 УИК РФ, содержащихся в штрафном изоляторе (ШИЗО), поэтому административный истец, будучи переведенным из колонии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области по ч.3 ст.77.1 УИК РФ в качестве подсудимого по уголовному делу, относится к неопределенному кругу, содержащихся в СИЗО-1, в отношении которых действуют общеобязательные предписания оспариваемого распорядка дня, который явно не соответствует положениям приказа Минюста России от 04.07.2022 ... «Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО УИС, ПВР ИУ и ПВР ИЦ УИС». Так, в частности распорядок дня в ШИЗО для него предусматривает: 08.00-09.00 – выдача документов и записей, связанных с уголовными делами, 17.00-17.30 – прием документов и записей, связанных с уголовными делами, 18.00-19.30 – личное время. При этом временные промежутки с 12.00 до 12.30, с 19.30 до 20.20, с 20.50 до 21.30 часов (то есть 2 часа в день) – вообще не охватываются распорядком дня, особенно вечернее время (1,5 часа) уже после изъятия документов и записей, связанных с уголовными делами. В указанное время он мог бы составлять обращения, этого времени ему катастрофически не хватает ежедневно для подготовки процессуальных документов по гражданским и административным делам (по которым установлены процессуальные сроки), по жалобам в порядке ст.125 УПК РФ, документов для обращения в Конституционный Суд РФ с жалобами, для подготовки жалоб в порядке 59-ФЗ от 02.05.2006 в органы прокуратуры, ФСИН, Росздравнадзора, Уполномоченных по правам человека, Общественной наблюдательной комиссии в иные органы и учреждения с целью защиты своих прав. Определением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 11.04.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Нерушев Р.Е., и.о. начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Ворончихин О.Ю. Административный истец Приступа А.Ю., участвуя в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что оспаривает приказы, которые действовали во время его содержания в ШИЗО с 31.10.2024 по 20.03.2025. Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области, административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Нерушев Р.Е., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, явка указанных лиц не признана судом обязательной, в связи с чем на основании ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие. Ранее участвовавшая в судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Рау Н.М., действующая на основании доверенности от 09.01.2025 (сроком по 31.12.2026), административный иск не признала. Полагала, что оспариваемые приказы соответствуют требованиям закона. При себе осужденный не имеет права хранить вещи, запрещенные в ШИЗО. Предметы, письменные принадлежности выдаются согласно распорядку дня. Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст.208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Согласно ч.2 ст.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) к одному из основных средств исправления осужденных отнесен порядок исполнения и отбывания наказания (режим). Под ним понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч.1 ст.82 УИК РФ). Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, внутреннего распорядка исправительных учреждений и внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 ... (далее по тексту – Правила). Как установлено п.3 Правил, осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Закона №103-ФЗ. Порядок и условия содержания под стражей, соблюдение гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В силу статьи 4 названного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Из положений статьи 6, статьи 15 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законами. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Закона). Главой II Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентированы основные права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение. В рассматриваемый период (с 31.10.2024 по 20.06.2025) действуют Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 ... (далее – ПВР ...). Как предусмотрено п.327 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, распорядок дня подозреваемых и обвиняемых составляется, исходя из наполняемости СИЗО, местных условий, продолжительности светового дня, времени года, утверждается приказом начальника СИЗО или лица, его замещающего, на основе примерного распорядка дня подозреваемых и обвиняемых (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам), доводится до сведения сотрудников СИЗО и подозреваемых и обвиняемых, в том числе с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), размещается в камерах и других общедоступных местах. Распорядок дня подозреваемых и обвиняемых включает в себя время подъема, отбоя, утреннего и вечернего туалета, приема пищи, осмотра (проверки) подозреваемых и обвиняемых, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок. В распорядок дня подозреваемых и обвиняемых отдельным приложением также включаются иные мероприятия, в том числе: помывка, смена белья, прием медицинскими работниками медицинской организации УИС. При этом предусматривается непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых не менее восьми часов (п.328 названных Правил). В Приложении №4 к ПВР ... приведен примерный распорядок дня подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе, который включает следующие элементы: - Подъем - до 5 минут - Утренний туалет, заправка коек - до 40 минут - Завтрак - до 40 минут - Утренний осмотр (проверка) - с 8.00 до 9.00 - Участие в следственных действиях и судебных заседаниях - с 9.00 до 13.00 - Прогулка - с 9.00 до 13.00 - Обед - с 13.00 до 14.00 - Участие в следственных действиях и судебных заседаниях - с 14.00 до 18.00 - Прогулка - с 14.00 до 18.00 - Ужин - с 18.00 до 19.00 - Вечерний осмотр (проверка) - с 19.00 до 21.00 - Вечерний туалет, подготовка ко сну, отбой - до 30 минут - Сон (непрерывный) - не менее 8 часов. В силу п.330 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы для подозреваемых и обвиняемых, водворенных в карцер, составляется отдельный распорядок дня, который утверждается приказом начальника СИЗО или лица, его замещающего. Вместе с тем, какого-либо примерного распорядка дня для лиц, содержащихся в карцере, ПВР ... не содержат, а потому такой распорядок составляется на усмотрение начальника СИЗО или лица, его замещающего, с учетом ограничений, установленных законодательством, которые действуют в отношении содержащихся в карцере лиц. Особенности содержания в карцере подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе, регламентированы Разделом ХХХ (пункты 385-401) Приложения №1 к ПВР .... Из анализа приведенных положений следует, что подозреваемые и обвиняемые в период содержания в карцере ограничиваются в правах, предусмотренных пунктами 6, 8, 13 и 15 части первой статьи 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и пунктами 5.6, 5.8, 5.15 и 5.20 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N ..., в частности они не имеют права хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, пользоваться письменными принадлежностями и литературой из библиотеки места содержания под стражей. Для них составляется отдельный распорядок дня, материалы уголовных дел таких лиц хранятся в специально отведенном месте и выдаются им на время, определенное их распорядком дня, после чего изымаются, им запрещается переписка и свидания, кроме свиданий с защитником и для бесед с членами общественной наблюдательной комиссии, а также иметь при себе более одной книги, равно как и пользоваться библиотекой следственного изолятора (пункты 330, 387 и 392 названных Правил). Частью 1 ст.115 УИК РФ закреплены меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, к которым в том числе отнесены выговор, дисциплинарный штраф, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор, перевод осужденных в помещения камерного типа, одиночные камеры, в единые помещения камерного типа. Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах установлены ст.118 УИК РФ, из содержания которой следует, что осужденные, допустившие нарушения установленного порядка отбывания наказания, ограничиваются в своих общих правах с воспитательной и профилактической целью. Особенности содержания осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах закреплены в Разделе XXXIV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Приложение №2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 ...). Из п.536 указанных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений следует, что документы и записи, касающиеся вопросов реализации прав и законных интересов осужденных к лишению свободы (в отношении осужденных к лишению свободы, водворенных в ДИЗО), одноразовые бритвы для индивидуального использования, бритвенные принадлежности и посуда для приема пищи (за исключением кружек), банные принадлежности (банное полотенце, пантолеты литьевые, шампунь, гель для душа, мочалка, мыло), принадлежащие осужденным к лишению свободы, водворенным в ДИЗО (ШИЗО), хранятся в специально отведенном месте и выдаются им младшим инспектором, осуществляющим надзор за осужденными к лишению свободы, водворенными в ДИЗО (ШИЗО), только на время, определенное распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах. Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных к лишению свободы, хранятся у младшего инспектора, осуществляющего надзор за осужденными к лишению свободы, водворенными в ДИЗО (ШИЗО), и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм в соответствии с распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах (п.541 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений). Примерный распорядок дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в дисциплинарном изоляторе, штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, содержится в Приложении №12 ПВР ИУ и содержит следующие мероприятия: - Подъем - до 5 минут - Сдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря - до 40 минут - Физическая зарядка (продолжительность) - до 15 минут - Туалет - до 15 минут - Уборка камер (согласно графику очередности) - до 10 минут - Завтрак - до 30 минут - Утренняя и вечерняя проверки, осмотр внешнего вида - до 30 минут - Рабочее время - в соответствии с частью первой статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (для привлекаемых к труду осужденных к лишению свободы) - Прогулка (по окончании прогулки уборка прогулочного двора) - от 1 часа до 3 часов (в соответствии со статьей 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) - Воспитательные мероприятия - по отдельному графику - Обед - до 40 минут - Прием по личным вопросам - по отдельному графику - Прием осужденных медицинским работником медицинской организации УИС (по предварительной записи в соответствии с графиком работы медицинской организации УИС; незамедлительно в любое время суток при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме) - Ужин - до 30 минут - Личное время - 1 час 30 минут - Туалет, выдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря до 30 минут - Подготовка ко сну - до 10 минут - Сон (непрерывный) - 8 часов. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административный истец Приступа А.Ю., являясь осужденным, а также подсудимым по уголовному делу, содержится в следственном изоляторе с 20.11.2020 по настоящее время. Также судом установлено, что с 31.10.2024 по настоящее время Приступа А.Ю. находился в штрафном изоляторе, куда был водворен в связи с допущенными нарушениями. Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались. Из материалов дела следует, что в спорный период Распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области неоднократно менялся. Распорядок дня утверждался приказами начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области (либо и.о. начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области), то есть уполномоченным лицом в пределах предоставленной законом компетенции. Так, в период с 31.10.2024 по 19.12.2024 действовал распорядок дня, утвержденный приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Ворончихина О.Ю. от 01.06.2023 ..., которым не предусматривался отдельный распорядок дня для лиц, содержащихся в штрафном изоляторе, в связи с чем оснований полагать, что данным приказом нарушались права административного истца, содержащегося в штрафном изоляторе, у суда не имеется. 20.12.2024 приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... утверждены новые распорядки дня для различных категорий содержащихся в следственном изоляторе лиц, в том числе распорядок дня осужденных, отбывающих наказание в следственном изоляторе в соответствии ст.77.1 УИК РФ и ПВР СИЗО, ИУ и ИЦ, содержащихся в штрафных изоляторах (Приложение №9), включающий следующие мероприятия: 06.00-06.05 – подъем, 06.05-06.40 – сдача постельных принадлежностей, 06.40-06.55 – физическая зарядка, 06.55-07.10 – уборка камеры ШИЗО, 07.10-07.20 – утренний туалет, 07.20-08.00 – завтрак, 08.00-08.30 – утренняя проверка, осмотр внешнего вида, 08.00-12.00 – участие в следственных действиях, судебных заседаниях, 08.00-09.00 – выдача документов и записей, связанных с уголовными делами, 09.00-12.00 – прогулка (по окончанию прогулки уборка прогулочного двора), 12.30-13.00 – обед, 13.00-17.00 – участие в следственных действиях и судебных заседаниях, 13.00-17.00 – прогулка (по окончанию прогулки уборка прогулочного двора), 17.00-17.30 – прием выданных документов и записей, связанных с уголовными делами, 17.30-18.00 – ужин, 18.00-19.30 – личное время, 20.20-20.50 – вечерняя проверка, 21.30-21.50 – выдача постельных принадлежностей, 21.50-22.00 – вечерний туалет, подготовка ко сну, отбой, 22.00-06.00 – сон (непрерывный). Таким образом, распорядком дня предусматривалась выдача документов и записей, связанных с уголовными делами, в распоряжение лица, содержащегося в штрафном изоляторе, в период 08.00-09.00 часов до 17.00-17.30 часов. 11.02.2025 Первым заместителем прокурора области на приказ от 20.12.2024 ... внесен протест ..., из содержания которого следует, что приказ от 20.12.2024 ... издан в соответствии с полномочиями, предоставленными начальнику ФКУ СИЗО-1. Вместе с тем, при изучении его положений установлено, что они не отвечают требованиям действующего законодательства и подлежат изменению. Так, распорядки дня ФКУ СИЗО-1, утвержденные приложениями №... приказа от 20.12.2024 ..., не только не соответствуют требованиям к распорядкам дня, утвержденным Главой 22 ПВР ИУ и приложениями №10, 12 к ним, но и не согласуются с режимом работы органов предварительного расследования и судебной системы, содержат промежутки времени, не охваченные какими-либо мероприятиями, вопреки требованиям пункта 162 ПВР СИЗО необоснованно ограничивают продолжительность прогулки женщин, имеющих детей старше трех лет. Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от 21.02.2025 ... утверждены распорядки дня лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в новой редакции, в частности для осужденных, отбывающих наказание в следственном изоляторе в соответствии ст.77.1 УИК РФ и ПВР СИЗО, ИУ и ИЦ, содержащихся в штрафных изоляторах (Приложение №9), включающий следующие мероприятия: 06.00-06.05 – подъем, 06.05-06.45 – сдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, 06.45-07.00 – физическая зарядка, 07.00-07.10 уборка камеры ШИЗО, 07.10-07.25 – утренний туалет, 07.25-07.55 – завтрак, 07.55-08.25 – утренняя проверка, осмотр внешнего вида, 07.55-12.00 – участие в следственных действиях, судебных заседаниях, 07.55-09.00 – выдача документов и записей, связанных с уголовными делами, 09.00-12.00 – прогулка (по окончанию прогулки уборка прогулочного двора), 12.00-12.40 – обед, 12.40-14.10 – подготовка к участию в следственных действиях и судебных заседаниях, 12.40-17.00 – участие в следственных действиях и судебных заседаниях, 13.00-17.00 – прогулка (по окончанию прогулки уборка прогулочного двора), 17.00-17.30 – прием выданных документов и записей, связанных с уголовными делами, 17.30-18.00 – ужин, 18.00-19.30 – личное время, 19.30-21.20 – вечерняя проверка, 21.20-21.40 – выдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, 21.40-21.50 – вечерний туалет, подготовка ко сну, отбой, 21.50-22.00 –подготовка ко сну, 22.00-06.00 – сон (непрерывный). Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от 28.02.2025 ... утверждены распорядки дня содержащихся в следственном изоляторе лиц в новой редакции. Так, в новой редакции распорядок дня осужденных, отбывающих наказание в следственном изоляторе в соответствии ст.77.1 УИК РФ и ПВР СИЗО, ИУ и ИЦ, содержащихся в штрафных изоляторах (Приложение №9), включает следующие мероприятия: 06.00-06.05 – подъем, 06.05-06.45 – сдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, 06.45-07.00 – физическая зарядка, 07.00-07.10 уборка камеры ШИЗО, 07.10-07.25 – утренний туалет, 07.25-07.55 – завтрак, 07.55-08.25 – утренняя проверка, осмотр внешнего вида, 07.55-12.00 – участие в следственных действиях, судебных заседаниях, 07.55-09.00 – выдача документов и записей, связанных с уголовными делами, 09.00-12.00 – прогулка (по окончанию прогулки уборка прогулочного двора), 12.00-12.40 – обед, 12.40-14.10 – подготовка к участию в следственных действиях и судебных заседаниях, 12.40-17.00 – участие в следственных действиях и судебных заседаниях, 13.00-17.00 – прогулка (по окончанию прогулки уборка прогулочного двора), 17.00-17.30 – прием выданных документов и записей, связанных с уголовными делами, 17.30-18.00 – ужин, 18.00-19.30 – личное время, 19.30-21.20 – вечерняя проверка, 21.20-21.50 – туалет, выдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, 21.50-22.00 –подготовка ко сну, 22.00-06.00 – сон (непрерывный). Доказательств того, что установленный выше распорядок дня менялся вновь, суду не представлено. Таким образом, на момент рассмотрения дела данный распорядок дня является действующим. Проанализировав его содержание, сопоставляя с примерным распорядком дня, учитывая также, что он носит рекомендательный характер и обязательным не является, принимая во внимание установленные законом ограничения для лиц, содержащихся в штрафных изоляторах, необходимость соблюдения режимных мероприятий, суд приходит к выводу, что оспариваемые приказы, а в частности действующий распорядок дня осужденных, отбывающих наказание в следственном изоляторе в соответствии ст.77.1 УИК РФ и ПВР СИЗО, ИУ и ИЦ, содержащихся в штрафных изоляторах, утвержденный начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, закону не противоречит, содержит все необходимые режимные мероприятия, при этом соответствует временным интервалам, установленным в примерном распорядке дня, а потому не может быть признан ограничивающим права лиц, в отношении которых он применяется. Доводы административного истца о недостаточности времени для работы с документами, предусмотренного утвержденным распорядком дня, при том, что в пользовании лица, содержащегося под стражей, документы находятся в течение всего дня (максимально с 07.55 до 17.30 часов, минимально с 09.00 до 17.00 часов), его желании иметь больше времени для работы с документами, необходимости в личное время иметь возможность работы с документами, не является основанием для признания распорядка дня незаконным. При этом имеющиеся в распорядке дня недостатки были устранены еще до обращения административного истца с настоящим административным исковым заявлением в суд. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые административным истцом приказы являются законными, поскольку действующему законодательству не противоречат, прав и законных интересов заявителя не нарушают, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит. Согласно п.6 ч.5 ст.180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов. Из материалов дела следует, что определением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17.03.2025 Приступе А.Ю. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления до принятия решения по делу. Учитывая, что в силу подп.6 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, уплате за подачу административного искового заявления подлежала государственная пошлина в сумме ... руб., принимая во внимание, что в удовлетворении административного иска отказано, взысканию с Приступы А.Ю. в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере ... руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 215, 217.1 КАС РФ, суд решил: отказать в удовлетворении административного иска Приступы Андрея Юрьевича о признании частично недействующими приказов «О распорядке дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных», утвержденных приказами начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от 20 декабря 2024 года №..., от 21 февраля 2025 года №..., от 28 февраля 2025 года №.... Взыскать с Приступы Андрея Юрьевича в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска. В окончательной форме решение изготовлено 04.07.2025. Судья И.А. Перемитина Подлинный документ подшит в деле №2а-1563/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска. 70RS0003-01-2025-002008-70 </div>

Основная информация

УИД дела: 70RS0003-01-2025-002008-70

Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

Дата рассмотрения: 20.06.2025

Судья: Перемитина И.А.

Категория дела: Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ) → Прочие по главе 21 КАС РФ - об оспаривании: → актов иных органов, наделенных публичными полномочиями, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: и.о. начальника ФКУ СИЗО-1 Ворончихин О.Ю.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: начальник ФКУ СИЗО-1 Нерушев Р.Е.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Приступа Андрей Юрьевич

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Прокуратура Октябрьского района г. Томска

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: УФСИН России по Томской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росии по ТО

Движение дела

13.03.2025 16:22

Регистрация административного искового заявления

13.03.2025 18:07

Передача материалов судье

17.03.2025 10:06

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

17.03.2025 10:06

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

03.04.2025 09:30

Подготовка дела (собеседование)

Место: 36

11.04.2025 09:30

Подготовка дела (собеседование)

Место: 36

Результат: Рассмотрение дела начато с начала

11.04.2025 10:05

Рассмотрение дела начато с начала

29.04.2025 14:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: 36

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

29.04.2025 14:05

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

29.04.2025 14:15

Судебное заседание

Место: 36

Результат: Отложено

10.06.2025 15:00

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

17.06.2025 11:30

Судебное заседание

Место: 36

Результат: Объявлен перерыв

20.06.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 36

Результат: Вынесено решение по делу

04.07.2025 18:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

22.08.2025 14:25

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Исполнительные листы

04.09.2025

Кому выдан: Отделение судебных приставов Ковровского района

Статус: Выдан

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация административного искового заявления

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии к производству

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовка дела (собеседование)

Подготовка дела (собеседование)

Рассмотрение дела начато с начала

Подготовка дела (собеседование)

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Исполнительные листы