Дело № 2а-2934/2025 ~ М-2313/2025

Советский районный суд г. Томска

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 03.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 2а-2934/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 70RS0004-01-2025-003272-08</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Томск 01 августа 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд г. Томска в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Станкиной Е.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Сидиковой Д.З.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного истца Козлова Н.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козлова Никиты Игоревича к призывной комиссии г.Томска, призывной комиссии Томской области, военному комиссариату Томской области, военному комиссариату г.Томска о признании незаконным решения призывной комиссии г. Томска от 20 июня 2025 года, утвержденного решением призывной комиссии Томской области от 03 июля 2025 года о призыве на военную службу,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Козлов Н.И. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.Томска, призывной комиссии Томской области, военному комиссариату Томской области о признании незаконным решения призывной комиссии г. Томска от 20 июня 2025 года, утвержденного решением призывной комиссии Томской области от 03 июля 2025 года о призыве на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленного требования указано, что административный истец состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Томска. В рамках очередного призыва граждан на военную службу призывной комиссией г.Томска в отношении истца вынесено решение о призыве на военную службу. При прохождении призывных мероприятий в военном комиссариате г. Томска административный истец предъявлял жалобы на состояние здоровья, в частности, указывал на наличие у него заболевания <span class="others1">...</span>, в связи с чем он должен быть освидетельствован по п. «в» ст. 26 Расписания болезней с определением категории годности В. Однако врачами при определении категории годности не было учтено наличие указанных заболеваний. При прохождении контрольного медицинского освидетельствования жалобы также были проигнорированы, решение призывной комиссии г. Томска было утверждено. Ссылаясь на положения ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ №565, указывает на нарушение его права на освобождение от призыва на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 07 июля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат г. Томска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Козлов Н.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил признать решение о его призыве на военную службу незаконным по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в ходе весеннего призыва он был направлен на дополнительное обследование, которое прошел в стационаре ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», по итогам которого ему были поставлены диагнозы: <span class="others2">...</span>, медицинское заключение о состоянии здоровья было передано им врачам военного комиссариата, но они не приняли его во внимание, приняв решение и определив ему категорию годности в спешке, с минимальным количеством реальных осмотров, без проведения проверок на чувствительность и т.п. Врач в военном комиссариате пояснил ему, что у него нет двигательных нарушений, однако этого не может быть, поскольку его заболевание не является остаточным, а напротив, прогрессирует, и двигательные нарушения появляются у него в случае обострений. Врачи военного комиссариата являются заинтересованными лицами, не имеют права выставлять диагнозы, поскольку это является медицинской деятельностью, а могут лишь определять категорию годности. В рамках осеннего призыва он был направлен на освидетельствование врачом-хирургом, а в весенний призыв – врачом-неврологом, полагает, что у него достаточно медицинских документов, чтобы ему была установлена непризывная категория годности «В», все имеющиеся документы предоставлялись им врачам в военном комиссариате.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных ответчиков - военного комиссариата Томской области, Военного комиссариата г. Томска <span class="FIO6">М.О.</span> в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых выразил несогласие с требованиями административного иска, суть которых сводится к тому, что административный истец прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами военного комиссариата г. Томска Томской области, ему определена категория годности Б-4 – «годен к военной службе с незначительными ограничениями». Все жалобы учтены. Полагает, что административным истцом не представлено каких-либо доказательств незаконности принятого решения призывной комиссией г. Томска Томской области, указанное решение является законным и обоснованным, порядок его принятия не нарушен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики призывная комиссия г. Томска, призывная комиссия Томской области, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 8 и 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 указанной статьи, в полном объёме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, юридически значимым обстоятельством для определения начала течения срока на обжалование решения органа государственной власти является момент, когда лицо впервые узнало о нарушении его прав и свобод.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое решение призывной комиссии г. Томска принято 20 июня 2025 года, призывной комиссией Томской области – 03 июля 2025 года, а настоящий административный иск поступил в суд 03 июля 2025 года, то есть в установленный законом срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования административного иска по существу, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.ст. 22, 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании Указов Президента Российской Федерации: два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря, а для граждан, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера, - с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учётным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учётом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1 (п. 6 Положения).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 18 Положения, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А- годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 20 Положения, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учёт, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учёт или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 22 Положения, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, осуществляется врачами-специалистами, выделяемыми по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения и включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов, включенных в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, назначается врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учётной карте призывника и заверяет её своей подписью и личной печатью.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врачи-специалисты военного комиссариата, включённые в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включёнными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу (п. 22(2) Положения).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства установлено, что Козлов Н.И., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженец <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, является гражданином Российской Федерации, с 15 ноября 2024 года поставлен на воинский учёт в военном комиссариате г. Томска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным материалам, а также как установлено решением Советского районного суда г. Томска от 18 февраля 2025 года, в ходе предыдущего (осеннего) призыва 2024 года Козлов Н.И. был направлен военным комиссариатом г. Томска на медицинское обследование в ОГАУЗ «Городская клиническая больница №2», где в период с 15.11.2024 по 25.11.2024 был обследован и ему поставлен диагноз «<span class="others3">...</span>», сопутствующий диагноз «<span class="others4">...</span>», что подтверждается медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина № 391/94, выданным ОГАУЗ «Городская больница №2».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом состояния здоровья и установленного диагноза, на основании ст. 66д графы I Расписания болезней и ТДТ, являющего приложением к Положению, призывной комиссией г.Томска в период осеннего призыва 2024 года Козлову Н.И. установлена категория годности «Б-3».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Козлову Н.И. решением призывной комиссии г. Томска от 29.11.2024 определена категория годности Б-3 (<span class="others5">...</span>), предназначен в части СВ и признан подлежащим призыву на военную службу в соответствии со ст. 22 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения жалобы Козлова Н.И. и контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Томской области от 12.12.2024 со ссылкой на статьи 66д, 22г графы I Расписания болезней и Таблицы 1 (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 4 июля 2013 года № 565) Козлов Н.И. признан годным к военной службе категория «Б» – годен с незначительными ограничениями, показатель предназначения для прохождения военной службы – 4, установлен диагноз: <span class="others6">...</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам прохождения медицинского освидетельствования в рамках очередного (весеннего) призыва 2025 года граждан на военную службу врач-хирург военного комиссариата г.Томска определил Козлову Н.И. категорию годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями (п. 66д Расписания болезней). Врач-дерматоловенеролог военного комиссариата г.Томска определил категорию годности А - годен к военной службе. Врач-терапевт военного комиссариата г. Томска определил категорию годности А - годен к военной службе. Врач-психиатр военного комиссариата г. Томска определил категорию годности А- годен к военной службе. Врач-окулист военного комиссариата г. Томска определил категорию годности А-3 - годен к военной службе. Врач-оториноларинголог военного комиссариата г.Томска определил категорию годности А - годен к военной службе. Врач-стоматолог военного комиссариата г. Томска определил категорию годности А - годен к военной службе. Bpaч-невропатолог военного комиссариата г. Томска Томской области определил категорию годности Б-4 (ст. 26г Расписания болезней) - годен к военной службе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно медицинскому освидетельствованию от 14 апреля 2025 года административный истец предъявлял жалобы на боли в спине и шее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Козлов Н.И. был направлен военным комиссариатом г. Томска на медицинское обследование в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», где в период с 04 июня 2025 года по 11 июня 2025 года был обследован и ему поставлен основной диагноз «<span class="others7">...</span>», сопутствующий диагноз «<span class="others8">...</span>, что подтверждается медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина, выданным ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения жалоб Козлова Н.И. и контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Томской области от 18 июня 2025 года со ссылкой на статьи 26г, 66д, графы I Расписания болезней и Таблицы 1 (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации 4 июля 2013 года № 565) Козлов Н.И. признан годным к военной службе категория «Б» – годен с незначительными ограничениями, показатель предназначения для прохождения военной службы – 4, установлен диагноз: <span class="others9">...</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные выводы были сделаны на основании полного и объективного изучения состояния здоровья Козлова Н.И., в том числе с учетом представленных результатов стационарного обследования в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» в период с 4 июня 2025 года по 11 июня 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Козлову Н.И. решением призывной комиссии г. Томска от 20 июня 2025 года определена категория годности Б-4, он предназначен в части ВКС и признан подлежащим призыву на военную службу в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение призывной комиссии г. Томска 03 июля 2025 года было утверждено призывной комиссией Томской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состав призывной комиссии, принявшей решение о призыве Козлова Н.И. на военную службу, является правомочным, утвержден Распоряжением Губернатора Томской области 21.03.2025 № 65-р «О призыве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, на военную службу в апреле - июле 2025 года».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая законность решения призывной комиссии, суд учитывает следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам административного истца, призывными комиссиями были учтены все его жалобы на состояние здоровья, в связи с чем, военным комиссариатом г. Томска Томской области ему выдавалось направление на медицинское обследование в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Остальными врачами-специалистами (психиатром, стоматологом, отоларингологом, дерматовенерологом, терапевтом, неврологом) при прохождении медицинского освидетельствования Козлов Н.И. признан годным к военной службе без ограничений, что отражено в учетной карточке призывника.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учетная карточка призывника, а также карта медицинского освидетельствования содержат заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, о годности Козлова Н.И. к военной службе по категории «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 4.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании данного заключения о категории годности решением призывной комиссии г. Томска от 20 июня 2025 года обоснованно в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Козлов Н.И. призван на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проверке наличия оснований для освобождения административного истца от призыва на военную службу по состоянию здоровья по жалобам Козлова Н.И. призывная комиссия Томской области провела контрольные обследования, в ходе которых врачами-специалистами подтверждены результаты медицинского освидетельствования, осуществлённого призывной комиссией города Томска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Какие-либо доказательства, опровергающие выводы врачей-специалистов об отсутствии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы либо о неправильном определении категории годности к военной службе, административным истцом не представлены. Как пояснил сам Козлов Н.И. в судебном заседании, имеющиеся у него медицинские документы были представлены им врачам в ходе проведения мероприятий по определению категории его годности к военной службе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца о том, что он подлежал освобождению от призыва на военную службу на основании п. «в» ст. 26 Расписания болезней, с учетом поставленного ему диагноза, не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании им положений действующего законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, к пункту «в» относятся рецидивирующие болезни периферических нервов и сплетений с редкими обострениями без тенденции к нарастанию двигательных, чувствительных и трофических расстройств, последствия перенесенной невропатии лицевого нерва, проявляющиеся парезом мимической мускулатуры без лагофтальма и расстройства жевательной функции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Напротив, из представленных материалов усматривается, что при медицинском освидетельствовании Козлов Н.Н. прошел все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования врачей, по результатам которых дано заключение о категории годности Б-4 - годен для прохождения военной службы с незначительными ограничениями, поскольку у него установлены «полинейропатия конечностей, сенсорная форма, миелопатия на шейном уровне, без клинических проявлений, без нарушения функций ЦНС».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 Положения, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведённого в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учёт, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, предоставленным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы Козлов Н.И. не воспользовался, в рамках рассмотрения настоящего спора о проведении судебной экспертизы соответствующих ходатайств не заявил.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению врачей-специалистов призывной комиссии г. Томска, все врачи, за исключением хирурга и невропатолога поставили Козлову Н.И. категорию годности А - годен к военной службе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, медицинское освидетельствование административного истца проведено в соответствии с действующим законодательством, жалобы и заболевания, имеющиеся у КозловаН.И., при определении категории годности к военной службе учтены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К доводам истца о том, что врачи-специалисты призывной комиссии являются заинтересованными лицами, суд относится критически, поскольку указанные лица выполняют свои должностные обязанности в соответствии с требованиями закона, оснований полагать о их заинтересованности не имеется, доказательств обратного истцом не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Что касается доводов о том, что врачи-специалисты призывной комиссии не имеют права выставлять диагнозы, поскольку это является медицинской деятельностью, а могут лишь определять категорию годности, суд принимает во внимание, что категория годности определена врачами-специалистами на основании результатов проведенных в отношении истца медицинских обследований в организациях здравоохранения, оценка представленных заключений входит в сферу их деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом вышеизложенного, суд не усматривает нарушений закона при принятии оспариваемого решения призывной комиссии г. Томска от 20 июня 2025 года, призывной комиссии Томской области от 03 июля 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу данной нормы, для удовлетворения требований административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа, должностного лица необходимо установить совокупность следующих условий: несоответствие закону оспариваемых решения, действия (бездействия) и реальное нарушение данными решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, такой совокупности условий при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы административного истца о незаконности принятого в отношении него решения не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела по существу, опровергаются представленными административным ответчиком доказательствами, а потому административный иск не подлежит удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного иска Козлова Никиты Игоревича к призывной комиссии г.Томска, призывной комиссии Томской области, военному комиссариату Томской области, военному комиссариату г. Томска о признании незаконным решения призывной комиссии г. Томска от 20 июня 2025 года, утвержденного решением призывной комиссии Томской области от 03 июля 2025 года о призыве на военную службу, - отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO9">На момент публикации решение в законную силу не вступило. Опубликовать 26.08.2025.</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO10"> </span></p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 70RS0004-01-2025-003272-08
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 01.08.2025
Судья: Станкина Е.В.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Военный комиссариат г. Томска
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: военный комиссариат Томской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Козлов Никита Игоревич
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Крылов Михаил Олегович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: призывная комиссия г.Томск
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: призывная комиссия Томской области

Движение дела

03.07.2025 14:50

Регистрация административного искового заявления

04.07.2025 18:05

Передача материалов судье

07.07.2025 17:28

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
07.07.2025 17:28

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

29.07.2025 16:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: 13
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.07.2025 16:05

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

01.08.2025 14:30

Судебное заседание

Место: 13
Результат: Вынесено решение по делу
08.08.2025 10:15

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

04.09.2025 16:46

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий суд: Томский областной суд Томской области

Движение жалобы

05.09.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

08.09.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
08.09.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 23.09.2025
30.09.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию