Дело № 5-44/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 70RS0010-01-2024-001604-22</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-44/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 апреля 2025 года судья Стрежевского городского суда Томской области Шойжун А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Стрежевом Томской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Аскерова <span class="FIO7">З.Г.</span>, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, юридический адрес: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 15 часов 40 минут в ходе проведения проверочных мероприятий «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>» установлено, что индивидуальный предприниматель Аскеров З.Г. привлек к трудовой деятельности в помещении палатки ИП Аскерова З.Г., расположенной около <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> гражданку Республики <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">М.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., не имеющую соответствующий патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации по специальности «продавец» (выдан патент для работы в качестве «разнорабочие» 70 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УВМ УМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального Закона <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями Аскеров З.Г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо <span class="FIO4">Б.</span> в судебном заседании указала о допущенной технической ошибке в указании пункта статьи ФЗ, вменяемого Аскерову З.Г. как 4.2 ст. 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ, вместо ошибочно указанной п. 4 ст. 13 указанного Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аскеров З.Г., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, заслушав должностное лицо, суд приходит к выводу, что вина Аскерова З.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях названной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4.2 ст. 13 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, работодатели вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан только при наличии у последних разрешения на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Аскеров З.Г., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нарушение п. 4 ст. 13 названного Федерального закона N 115-ФЗ (п. 4.2 названной статьи Закона), что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в допущении к трудовой деятельности в палатке ИП Аскерова З.Г., расположенной около <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> гражданку Республики <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">М.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., имеющую патент серии 70 <span class="Nomer2">№</span>, выданный <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УВМ УМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на осуществление трудовой деятельности на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по профессии «разнорабочие», что было выявлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 15 часов 40 минут в ходе осуществления проверочных мероприятий «<span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совершение ИП Аскеровым З.Г. административного правонарушения подтверждается кроме составленного без нарушений протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, совокупностью следующих доказательств: рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Стрежевской» <span class="FIO5">М.</span> с фототаблицей; объяснением <span class="FIO1">М.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, из которых следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> она приехала в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с целью работы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> получила патент на трудовую деятельность на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по профессии «разнорабочие», после чего <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> устроилась на работу продавцом по трудовому договору с ИП Аскеровым З.Г. в торговую палатку около <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в которой работала со <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, осуществляя продажу фруктов и овощей, принадлежащих ИП Аскерову З.Г.; объяснением <span class="FIO6">Е.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; объяснениями Аскерова З.Г. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, имеет одну торговую палатку около магазина «<span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в которой продавцом по договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> работает <span class="FIO1">М.</span>, у которой имеется патент по профессии «разнорабочие»; копией патента серии 70 <span class="Nomer2">№</span>, выданный <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УВМ УМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> гражданке Республики <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">М.</span>; копией паспорта <span class="FIO1">М.</span>; копией договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; копией постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">М.</span> по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; копией выписки из ЕГРИП, из которого следует, что Аскеров З.Г. является индивидуальным предпринимателем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса о назначении ИП Аскерову З.Г. административного наказания судьей учитывается то обстоятельство, что в соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные ст. 18.1 и иными статьями гл. 18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях гл. 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП Аскерову З.Г. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, отягчающим наказание, судьей признается совершение однородных правонарушений, обстоятельств, смягчающих наказание, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП Аскерову З.Г. наказание в виде административного штрафа, при этом оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено, таковые к судебному заседанию не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также исходя из степени общественной опасности правонарушения и характера вины правонарушителя, обеспечения целей предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуального предпринимателя Аскерова <span class="FIO8">З.Г.</span> ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование получателя платежа:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование платежа: Административный штраф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства суда по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.А. Шойжун</p></span>