Дело № 5-30/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 5-30/2025 УИД 70RS0017-01-2025-000170-89 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о возвращении дела об административном правонарушении с. Кривошеино 18 июня 2025 года Судья Кривошеинского районного суда Томской области Петрушенко Ф.З., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Котова В.В., установил: 18 июня 2025 года в Кривошеинский районный суд Томской области поступил протокол УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кривошеинскому району Ц.А.В. серии 700112025 № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Котова В.В.. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, в т.ч. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. По смыслу приведенных норм в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения должно быть изложено конкретно, чтобы позволить органу, рассматривающему дело, установить наличие в действиях привлекаемого лица вменяемого состава правонарушения (в частности, выполнения им объективной его стороны), а лицу, в отношении которого возбуждено дело – обеспечить возможность знать о вменяемом ему правонарушении и реализовать право на защиту. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, по которой в отношении Котова В.В. составлен протокол, предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Статья 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ) содержит следующие понятия: - спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; - спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха При этом административная ответственность по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, однако из заключения эксперта № 388 от 07.05.2025 выводов эксперта не содержат информации о принадлежности данной продукции к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Факт отнесения данной спиртосодержащей жидкости к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в самом протоколе об административном правонарушении и материалах дела своего отражения также не нашел. В соответствии с п. 18. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Имеющиеся противоречия не позволяют рассмотреть дело, восполнив неполноту представленных материалов в судебном заседании. Поскольку административный материал подан с нарушением требований п.3 ст.29.1 КоАП РФ, при этом неправильное оформление материалов дела и неполнота представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном с приложенными материалами подлежит возврату органу, его составившему, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ для устранения допущенных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил: возвратить протокол УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кривошеинскому району Ц.А.В. серии 700112025 № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Котова В.В. для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении. Настоящее определение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение десяти суток со дня получения копии данного определения в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. Судья: Ф.З. Петрушенко </div>

Основная информация

УИД дела: 70RS0017-01-2025-000170-89

Результат рассмотрения: Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...

Дата рассмотрения: 18.06.2025

Судья: Петрушенко Флюра Зиннуровна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Котов Вячеслав Васильевич

Движение дела

18.06.2025 11:08

Передача дела судье

18.06.2025 14:59

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (в пор. ст.29.4 п.4)

25.06.2025 10:32

Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в ТРЕХДНЕВНЫЙ срок