Дело № 33-2445/2025

Тульский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 30.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33 – 2445/2025 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;судья Невмержицкая А.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(71RS0029-01-2022-004781-97)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 июля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Тула</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Петренко Р.Е., Старцевой Т.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Федянина И.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Акимовой Ю.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2954/2024 по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области на решение Центрального районного суда г.Тулы от 28 ноября 2024 года по иску Лягушиной Елены Викторовны к Военному клиническому госпиталю филиалу № 1 ФГКУ 1586 ВГК Министерства обороны РФ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, Министерству здравоохранения Тульской области о признании незаконным и отмене протокола врачебной комиссии, протокола апелляционной комиссии, признании страховым случаем заболевания новой коронавирусной инфекцией медицинского работника, выплате страхового возмещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лягушина Е.В. обратилась в суд с иском к Военному клиническому госпиталю филиалу № 1 ФГКУ 1586 ВГК Министерства обороны РФ, ОСФР по Тульской области, Министерству здравоохранения Тульской области о признании незаконным и отмене протокола врачебной комиссии, протокола апелляционной комиссии, признании страховым случаем заболевания новой коронавирусной инфекцией медицинского работника, выплате страхового возмещения, взыскании судебных расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указала, что согласно трудовому договору № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> она являлась работником Филиала № 1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Оборонная, д.56, состояла в должности младшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При исполнении трудовых обязанностей 08.02.2022 у нее было выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией, что подтверждается результатом ПЦР – анализа от 08.02.2022, электронным листком нетрудоспособности № <span class="Nomer2">№</span> с 07.02.2022 по 21.02.2022, выданным ГУЗ ТОКБ № 2 им.Л.Н.Толстого, то есть с 07.02.2022 по 21.02.2022 она не могла выполнять трудовые функции по причине нетрудоспособности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заражение данной инфекцией произошло от пациента <span class="FIO19">ФИО19</span>., находившегося на лечении с 11.07.2022 по 28.02.2022 (дневной стационар) в палате №1 гастроэнтерологического отделения госпиталя, у которого 28.01.2022 при выписке была повышенная температура до 37.4 С, взят тест на новую коронавирусную инфекцию, результат положительный.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 28.01.2022 <span class="FIO19">ФИО19</span>. находился на амбулаторном лечении в ГУЗ ТОКБ № 2 им. Л.Н.Толстого с 28.01.2022 по 08.02.2022 с диагнозом: U07.1 – новая коронавирусная инфекция, COVID19, вирус идентифицирован.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Она находилась на своем рабочем месте с 14.01.2022 по 07.02.2022 в одно и то же время с <span class="FIO19">ФИО19</span>. Работа осуществлялась согласно графику, ежедневно с 08-00 часов до 15-42 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ее должностные обязанности входило проведение несложных медицинских манипуляций, поддержание надлежащего состояния палаты с пациентами: мытье полов, уборка пыли, проветривание, а также указание помощи пациентам по указанию врача.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После окончания временной нетрудоспособности и поступления листка нетрудоспособности в госпиталь, начальник гастроэнтерологического отделения <span class="FIO19">ФИО19</span>. составила рапорт на всех подчиненных, контактировавших с <span class="FIO19">ФИО19</span>., на выплаты денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, денежные средства, полагающиеся ей, как застрахованному лицу за заболевание на рабочем месте коронавирусной инфекцией, не были выплачены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26.05.2022 состоялось заседание врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника филиала № 1 ФГКУ 1586 ВКГ МО РО, которая приняла решение о признании неподлежащим оформлению справкой (подтверждающей факт осуществления работы работником для назначения единовременной страховой выплаты в Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) – не направлять в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 239 от 20.02.2021, оформленное Протоколом № 15 от 26.05.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.07.2022 состоялось заседание апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Тульской области, на котором пересматривалось решение комиссии. Согласно протоколу № 32 от 19.07.2022, ей было отказано в признании случая заболевания страховым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что она не согласна с решением комиссии и решением апелляционной комиссии, считает его незаконным и подлежащим отмене, в связи с чем в уточненном исковом заявлении просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать страховым случаем заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) младшей медицинской сестры Лягушиной Е.В.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области произвести Лягушиной Е.В. единовременную страховую выплату;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконным Решение медицинской комиссии от 26.05.2022 (протокол № 15) Филиала № 1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконным Решение апелляционной медицинской комиссии от 19.07.2022 (протокол № 32) Министерства здравоохранения Тульской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Лягушина Е.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее давала свои объяснения, в которых поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что работала младшей медицинской сестрой гастроэнтерологического отделения филиала № 1 ФГКУ 1586 Военный клинический госпиталь Министерства обороны РФ. В период с 11 по 28.01. 2022 в палате № 1 гастроэнтерологического отделения госпиталя на дневном стационаре находился пациент <span class="FIO19">ФИО19</span>., у которого впоследствии было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании взятого у него 28.01.2022 теста. 07.02.2022 у нее ухудшилось состояние здоровья и ей был установлен диагноз – коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Она в период времени с 14.01.2022 по 07.02.2022 находилась на рабочем месте в одно и тоже время с <span class="FIO19">ФИО19</span>. и ее работа осуществлялась согласно графика, ежедневно с 07-00 часов до 15-42 часов. Неоднократно во время постановки <span class="FIO19">ФИО19</span>. капельницы, когда он находился в палате, и которое совпадало по времени с уборкой палаты, она находилась в одном помещении с ним. Кроме того, в гастроэнтерологическом отделении имеется туалет, которым пользуются совместно и младший обслуживающий персонал госпиталя и пациенты, также уборка данного туалета в соответствии с установленным графиком входила в ее обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца по доверенности Овсянников С.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в объяснениях поддерживал исковое заявление, письменные пояснения, просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ОСФР по Тульской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее представляла письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований Лягушиной Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Филиала военного клинического госпиталя №1 ФГКУ 1586 ВГК Министерства обороны РФ по доверенности Адамович А.В. в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Министерства здравоохранения Тульской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г.Тулы от 28.11.2024 исковые требования Лягушиной Е.В. удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать страховым случаем заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) младшей медицинской сестры Лягушиной Е.В. Признать право Лягушиной Е.В. на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области произвести Лягушиной Е.В., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, единовременную страховую выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение медицинской комиссии от 26.05.2022 (Протокол № 15) филиала № 1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение апелляционной медицинской комиссии от 19.07.2022 (Протокол № 32) Министерства здравоохранения Тульской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Тульской области по доверенности Тимошина Т.С. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, основанного на неверном применении норм материального права. Просит принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражения на апелляционную жалобу не подавались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ОСФР по Тульской области по доверенности Тимошиной Т.С., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя истца Лягушиной Е.В. по доверенности Овсянникова С.Н., считавшего решение законным и обоснованным, заключение прокурора отдела прокуратуры Тульской области Федянина И.Д., судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Разрешая заявленные требования, суд руководствуясь ст.ст. 21, 210 Трудового кодекса РФ, Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинским работников», Указом Президента РФ от 15.07.2022 № 464, Федеральным Законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пришел к выводу, что заболевание получено Лягушиной Е.В. в период действия Указа № 313 от 06.05.2020 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» на рабочем месте, в связи с чем, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С данным выводом соглашается судебная коллегия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 22.04.2021 Лягушина Е.В. осуществляла трудовую деятельность в Филиале №1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Оборонная, д.56, в должности младшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.02.2022 Лягушина Е.В. обратилась в ГУЗ «Тульская областная клиническая больница №2 им.Л.Н.Толстого с жалобами на повышение температуры до 38, слабость, ломоту в теле, першение в горле. Определение РНК коронавируса (COVID-19) в мазках со слизистой оболочки ротоглотки и носоглотки методом ПЦР от 07.02.2022 – положительный.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лягушиной Е.В. выдан лист нетрудоспособности № <span class="Nomer2">№</span> с 07.02.2022 по 21.02.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Лягушина Е.В. с 14.01.2022 (день выхода на работу после очередного отпуска с 01.12.2021 по 13.01.2022 в соответствии с табелем учета рабочего времени) по 07.02.2022 (дата наступления нетрудоспособности) находилась на рабочем месте, согласно графику работы сотрудников пульмонологического и гастроэнтерологического отделений Филиала № 1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ, утвержденному заместителем начальника госпиталя по медицинской части <span class="FIO19">ФИО19</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больным гастроэнтерологического отделения Лягушиной Е.В., утвержденного начальником Филиала № 1 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны РФ в должностные обязанности входит: младшая медицинская сестра по уходу за больными гастроэнтерологического отделения оказывает помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры палатной (постовой); проводит несложные медицинские манипуляции (постановка банок, горчичников, компрессов); обеспечивает содержание в чистоте больных, помещения; обеспечивает правильное использование и хранение предметов ухода больными; производит смену нательного и постельного белья; участвует в транспортировке тяжелобольных; следит за соблюдением больными и посетителями правил утреннего распорядка госпиталя; осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов; осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Филиале № 1 ФГКУ 1586 ВКГ Минобороны России на дневном стационаре в гастроэнтерологическом отделении в палате № 1 находился больной <span class="FIO19">ФИО19</span>., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 11.01.2022 по 28.01.2022 (история болезни № 424/059), у которого 28.01.2022 при выписке обнаружена короновирусная инфекция (экспресс-тест SARS-Cov-2, Ag от 28.01.2022 обнаружен), среднетяжелое течение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно списку сотрудников, принимавших участие в лечении больных с подтвержденной коронавирусной инфекцией, Лягушина Е.В. входила в данный список.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из приказа начальника филиала № 1 ФКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ от 24.02.2022 № 42 «О специальной выплате медицинскому персоналу филиала № 1 ФГКУ «1586 Военного клинического госпиталя» Министерства обороны РФ» в соответствии с выделенными лимитами бюджетных средств произвести специальные социальные выплаты медицинскому персоналу филиала № 1 ФГКУ «1586 Военного клинического госпиталя» Минобороны России, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) за работу в январе 2022 года в соответствии с приложениями № 1 и № 2 (в соответствии с приложением № 2 – санитарке Лягушиной Е.В.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Протоколом № 15 заседания врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника филиала № 1 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ от 26.05.2022 в отношении Лягушиной Е.В. члены врачебной комиссии, изучив представленные документы, решили: признать случай повреждения здоровья медицинского работника неподлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 239 от 20.02.2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краткое обоснование принятого решения: контакт младшей медицинской сестры Лягушиной Е.В. с пациентом <span class="FIO19">ФИО19</span>. документально не подтвержден. В ежемесячном рапорте начальника гастроэнтерологического отделения Ласкиной А.Г. за февраль 2022 года на выплаты медицинским работникам отделения за работу пациентами с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) сведений Лягушиной Е.В. нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.06.2022 Лягушина Е.В. обратилась к Военному прокурору Тульского гарнизона Долгашеву В.В. с заявлением об оказании помощи по вопросу получения страхового возмещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно списку сотрудников, принимавших участие в лечении больных с подтвержденной коронавирусной инфекцией и табелю учета рабочего времени (за отчетный период с 01.02.2022 по 28.02.2022) Лягушина Е.В. в процессе исполнения должностных обязанностей непосредственно контактировала и осуществляла уход за <span class="FIO19">ФИО19</span>., которому 28.01.2022 выставлен диагноз коронавирусная инфекция.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из объяснений от 24.06.2022 начальника гастроэнтерологического отделения - <span class="FIO19">ФИО19</span>. Лягушина Е.В. являлась её подчиненной, в ее обязанности входило осуществление ухода за больными в отделении. В период января-февраля в отделении гастроэнтерологии лежал пенсионер <span class="FIO19">ФИО19</span>., за два дня до выписки у него поднялась температура и на следующий день взяли у него мазок на наличие новой коронавирусной инфекции. Через сутки у него пришел положительный результат. В период его нахождения в отделении с ним постоянно контактировала Лягушина Е.В. 07.02.2022 Лягушина Е.В. позвонила и сказала, что ушла на больничный и что ожидает результат мазка на наличие новой коронавирусной инфекции, на следующий день она позвонила вновь и сказала, что результат положительный. Когда Лягушина Е.В. пришла с больничного, Ласкина А.Г. составила рапорт со старшей медицинской сестрой <span class="FIO19">ФИО19</span>. на всех подчиненных, которые контактировали с Мосиным В.М. на выплаты денежных средств, и старшая медсестра сдала его в оперативное отделение. <span class="FIO19">ФИО19</span>. была уверена в том, что Лягушиной Е.В. все выплатят. Спустя время Лягушина Е.В. обратилась к <span class="FIO19">ФИО19</span>. и сообщила о том, что она никаких денежных средств не получила. После чего <span class="FIO19">ФИО19</span>. сходила в бухгалтерию и нашла рапорт и сказала об этом заместителю начальника госпиталя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки установлено, что Лягушина Е.В. с 22.04.2021 работала в филиале № 1 в должности младшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 07.02.2022 по 21.02.2022 Лягушина Е.В. находилась на амбулаторном лечении в ГУЗ «Тульская областная клиническая больница № 2 им.Л.Н.Толстого» с диагнозом: новая коронавирусная инфекция (COVID-19), вирус идентифицирован. Осложнение: J06:8 ОРВИ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что вышеуказанное заболевание получено данным работником в период непосредственного исполнения должностных обязанностей, начальником гастроэнтерологического отделения филиала № 1 <span class="FIO19">ФИО19</span>. подготовлен и передан руководству филиала № 1 рапорт о назначении сотрудникам, принимавшим участие в лечении больных с подтвержденной коронавирусной инфекцией выплат, предусмотренных Указом, который не реализован.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выявленные нарушения закона влекут ущемление прав и законных интересов медицинского персонала филиала № 1, их обоснованные обращения в органы военной прокуратуры, что недопустимо и требует принятия дополнительных мер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22,24 и 47 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» заместитель военного прокурора Тульского гарнизона требовал:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Рассмотреть настоящее представление с участием работника военной прокуратуры Тульского гарнизона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Потребовать от подчиненных должностных лиц строго руководствоваться нормами федерального законодательства, а также изданных в их развитие нормативных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Принять меры по устранению выявленных в филиале № 1 нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих, для чего произвести Лягушиной Е.В. единовременную выплату, предусмотренную Указом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения закона и прав Лягушиной Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.06.2022 Лягушиной Е.В. написано заявление в апелляционную комиссию министерства здравоохранения Тульской области о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с протоколом № 32 от 19.07.2022 заседание апелляционной комиссии министерства здравоохранения Тульской области: случай не признан страховым и не подлежит оформлению справкой в соответствии с требованиями постановления Правительства от 20.02.2021 № 239 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в виде протокола заседания врачебной комиссии филиала № 1 ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» по расследованию случая причинения вреда здоровью Лягушиной Е.В. № 15 от 26.05.2022 с признанием данного случая не подлежащим выплате с Указам Президента РФ от 06.05.2022 № 313 основано на отсутствии медицинских контактов младшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения Лягушиной Е.В. с больным <span class="FIO19">ФИО19</span>., что установлено при анализе истории болезни пациента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда первой инстанции была допрошена свидетель <span class="FIO19">ФИО19</span>., которая работала младшей медицинской сестрой с истцом Лягушиной Е.В. в гастроэнтерологическом отделении филиала № 1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ, пояснила, что за Лягушиной Е.В. были закреплены медицинские палаты № 1, № 2, № 5, а за ней закреплены палаты 3,4. В палате № 2 гастроэнтерологического отделения лежал пациент <span class="FIO19">ФИО19</span>., заболевший новой коронавирусной инфекцией. Лягушина Е.В. убирала данную палату, мыла тумбочки, подоконники, пол. После того, как у <span class="FIO19">ФИО19</span> пришел положительный тест, подтверждающий заболевание новой коронавирусной инфекцией, его выписали и после выписки палату также убирала Лягушина Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также свидетель пояснила, что уборку Лягушина Е.В. проводила при <span class="FIO19">ФИО19</span>., она заглядывала в палату во время уборки, так как у них одно ведро. Также <span class="FIO19">ФИО19</span> ходил по коридору, был в местах общего пользования, был очень общительный, средств индивидуальной защиты он не носил. Также в это время заболела медицинская сестра <span class="FIO19">ФИО19</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абз. второй ч. 1 ст. 210 Трудового кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 06.05.2020 Президентом Российской Федерации издан Указ № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 признан утратившим силу Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2022 № 464 "О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации") (далее - Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313), действовавший на момент возникновения спорных отношений - заболевания Лягушиной Е.В. коронавирусной инфекцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2022 № 464 при наступлении (возникновении) до 15.07.2022 страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в Указе Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее также - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 перечислены страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата. Одним из таких случаев в силу подп. "б" п. 2 этого указа является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р утратило силу с 30.08.2022 в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1508 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации") был утвержден Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких. Заболевание Лягушиной Е.В. – новая коронавирусная инфекция, COVID19, вирус идентифицирован, осложнение: J06.8 ОРВИ поименовано в названном перечне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 установлены размеры единовременной страховой выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в случае, предусмотренном подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, размер страховой выплаты составляет 68 811 руб. (подп. "б" п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплат (п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для организации расследования страховых случаев, указанных в подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695 было утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии, легких (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695 в соответствии с его пунктом 2 действовало по 31.12.2020. С 03.03.2021 по 30.08.2022 действовало аналогичное Временное положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239, которое распространялось на правоотношения, возникшие с 01.01.2021, и действовало по 31.12.2022).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временное положение устанавливало порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего, медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее - работники) в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, заболевания), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (п. 1 Временного положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 Временного положения при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального, страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 Временного положения о расследовании страховых случаев, и Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 3 Временного положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (п. 4 Временного положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п. 5 Временного положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с определением Верховного суда РФ от 05.02.2024 № 4-КГ23-93-К1 для получения медицинским работником единовременной страховой выплаты работодателем в установленном законом порядке создается врачебная комиссия и проводится расследование, по результатам которого должен быть установлен факт инфицирования медицинского работника коронавирусной инфекцией при исполнении им трудовых обязанностей ввиду непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении такого расследования врачебной комиссией должны быть тщательно и объективно исследованы и изучены обстоятельства, с которыми связано возникновение права на получение единовременной страховой выплаты, а именно - обстоятельства непосредственной работы (контакта) медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. В случае наличия у врачебной комиссии при подведении итогов расследования сомнений о том, имеет ли место страховой случай, влекущий право работника на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, то такие сомнения, исходя из необходимости обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работника и права работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, должны трактоваться в пользу работника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении спора по требованию медицинского работника, оспаривающего решение врачебной комиссии об отказе в признании факта его инфицирования коронавирусной инфекцией при исполнении им трудовых обязанностей, и, соответственно, об отсутствии у него права на получение единовременной страховой выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, суду необходимо устанавливать, произошло ли заражение такого работника коронавирусной инфекцией при исполнении им трудовых обязанностей и был ли непосредственный контакт такого работника с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, исходя из конкретных обстоятельств дела (места работы медицинского работника, его должностных обязанностей, санитарно-гигиенической характеристики условий его труда и т.д.). Работодатель при наличии такого спора должен доказать, что у работника не имелось непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также, что расследование случая заболевания работника коронавирусной инфекцией проведено в соответствии с установленным порядком, в ходе расследования были изучены документы и установлены все имеющие значение обстоятельства, то есть подтвердить свое решение о том, что заболевание работника, вызванное коронавирусной инфекцией, не связано с исполнением им трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо данных, свидетельствующих о получении Лягушиной Е.В. заболевания при иных обстоятельствах, суду с соблюдением положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. (п.20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения (п.22).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» установлено, что Фонд создает территориальные органы, обособленные подразделения, а также подведомственные Фонду учреждения. Решение о создании, реорганизации, ликвидации территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений принимается председателем Фонда по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда и подведомственные Фонду учреждения действуют на основании положения о территориальном органе Фонда, положения об обособленном подразделении Фонда и устава подведомственного Фонду учреждения, утверждаемых председателем Фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ на территории Тульской области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области, что следует из Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области, утвержденного 12.12.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Положению об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области, утвержденному 12.12.2022, отделение входит в единую централизованную систему и в своей деятельности подотчетно Фонду (п.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отделение является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, имеет самостоятельный баланс, казначейский счет, открытый в установленном порядке в органе Федерального казначейства, а также расчетный и иные счета в банках в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе от своего имени совершать сделки, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также выступать в суде в качестве заинтересованного и третьего лица (п.6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Денежные средства Отделения являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, хранятся на казначейском счете в органе Федерального казначейства и иных счетах в кредитных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Казначейский счет и иные счета открываются (закрываются) председателем Фонда либо подчиненными ему должностными лицами на основе права, предоставленного им председателем Фонда (п.7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из основных функций Отделения является осуществление расчетов со страхователями, застрахованными лицами и иными органами, организациями; назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункты 12.4, 12.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в соответствии с пунктами 12.61, 12.63 указанного выше Положения Отделение организует и ведет бюджетный учет, формирование бюджетной статистической отчётности и иной отчетности и ее представление в установленном порядке в Фонд и соответствующие органы. Осуществляет составление и ведение бюджетной сметы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что обязанности по осуществлению выплат, в том числе, предусмотренных Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Фонд пенсионного и социального страхования РФ реализует через свои территориальные органы, которым на территории Тульской области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Лягушиной Е.В. о признании незаконным решения врачебной комиссии по расследованию страхового случая, признании права на получение единовременной страховой выплаты, суд первой инстанции исходил из того, что достоверно установлено, что истец до своего заболевания непосредственно контактировала на своем рабочем месте с пациентами, у которых было выявлено наличие новой коронавирусной инфекции, при исполнении своих трудовых обязанностей, доказательств, опровергающих приведенные обстоятельства, в частности то, что заражение истца имело место при иных условиях и не при исполнении ею трудовых обязанностей, ответчиком не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких об обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу, что заболевание получено Лягушиной Е.В. в период действия Указа № 313 от 06.05.2020 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» на рабочем месте, в связи с чем, требования истца о признании страховым случаем заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) младшей медицинской сестры Лягушиной Е.В.; об обязании отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области произвести Лягушиной Е.В. единовременную страховую выплату; признать незаконным решение медицинской комиссии от 26.05.2022 (Протокол № 15) филиала № 1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ; признать незаконным решение апелляционной медицинской комиссии от 19.07.2022 (Протокол № 32) Министерства здравоохранения Тульской области, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Повторно оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, судебная коллегия соглашается с постановленным по делу решением, полагая его законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, принимая во внимание, что в резолютивной части решения суд первой инстанции не указал конкретную норму Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» о размере положенной истцу выплате, полагает необходимым внести изменения в резолютивную часть решения с целью исполнимости данного решения и изложить абзац 5 резолютивной части решения в следующей редакции:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области произвести Лягушиной Е.В., 02.09.1961 года рождения, единовременную страховую выплату, предусмотренную подп. «б» п. 2 Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда г.Тулы от 28 ноября 2024 года изменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзац 5 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области произвести Лягушиной Елене Викторовне, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, единовременную страховую выплату, предусмотренную подп. «б» п. 2 Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части данное решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОСФР по Тульской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение в окончательном виде изготовлено 23 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 71RS0029-01-2022-004781-97
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 16.07.2025
Судья: Абросимова Юлия Юрьевна
Категория дела: Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные социальные споры

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Государтвенное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Лягушина Е.В.
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Министерство здравоохранения Тульской области
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокурор Центрального района г. Тулы
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ФГКУ 1586 Военный клинический госпиталь Министерства обороны РФ
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Филиал 1 ФГКУ 1586 ВКГ Министерства обороны РФ Военного клинического госпиталя

Движение дела

16.07.2025 09:30

Судебное заседание

Место: 111
Результат: Вынесено решение
23.07.2025 15:19

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

29.07.2025 15:20

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.07.2025 15:20

Передано в экспедицию