Дело № 2-325/2025 ~ М-211/2025

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 г.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Донской</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Донской городской суд Тульской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Тишковой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-325/2025 по иску Агальцовой Ирины Евгеньевны к Государственному учреждению здравоохранения «Донская городская больница № 1» о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Агальцова И.Е. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения к иску, к Государственному учреждению здравоохранения «Донская городская больница № 1» (далее - ГУЗ «ДГБ № 1») о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам, мотивируя свои требования тем, что с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время работает в детской поликлинике ГУЗ «ДГБ №1», с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время в должности <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>. В 2023-2024 гг., она, истец, узнала от коллег, что с 01.01.2023 ей, истцу, положена ежемесячная социальная выплата, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», как <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> детской поликлиники ГУЗ «ДГБ № 1», исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Указывает, что она несколько раз обращалась с устным заявлением по данному факту к руководству ГУЗ «ДГБ №1», однако ей сообщили, что она не имеет права на получение выплат в рамках Постановления Правительства Тульской области №313 от 08.06.2023. Считает, что данный отказ работодателя о признании за ней права на ежемесячную специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568, является незаконным и необоснованным.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Будучи несогласной с отказом работодателя о признании&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;за ней права на ежемесячную специальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568, она, Агальцова И.Е., и ее коллеги обратились с коллективной жалобой в прокуратуру г. Донского Тульской области. По результатам проведенной проверки прокуратурой г. Донского в адрес и.о. главного врача ГУЗ «ДГБ №1» вынесено представление об устранении нарушений. В результате чего, Агальцовой И.Е. работодателем ГУЗ «ДГБ № 1» с 17.05.2024&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;по настоящее время стала выплачиваться специальная социальная выплата, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Отмечает, что имеет право на такую выплату, поскольку ГУЗ «ДГБ № 1» осуществляет свою деятельность в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а детская поликлиника является ее структурным подразделением. Из анализа ее, Агальцовой И.Е., должностной инструкции следует, что она участвует в оказании первичной медико-санитарной помощи. Полагает, что ГУЗ «ДГБ № 1» обязано ее включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты и направить данные в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области со дня возникновения права на ее назначение, то есть с 01.01.2023.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, просит признать за Агальцовой И.Е. право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»; обязать ГУЗ «ДГБ № 1» включить Агальцову И.Е. в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», со дня возникновения права на ее назначение - с 01.01.2023; обязать ГУЗ «ДГБ № 1» выплатить Агальцовой И.Е. специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», со дня возникновения права на ее назначение – с 01.01.2023 по 16.05.2024 включительно.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Донского городского суда Тульской области от 03.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Тульской области.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Донского городского суда Тульской области от 13.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Агальцова И.Е. и ее представитель по ордеру адвокат Юрищев Р.А. в судебное заседание не явились, в деле от них имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают доводы изложенные в иске.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Государственного учреждения здравоохранения «Донская городская больница № 1» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В возражениях на иск указал, что в соответствии с Постановлением № 2568 выплата медработникам рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором и должностной инструкцией за фактически отработанное время. Медицинские сестры не относятся к той категории работников, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, а также они не оказывают первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению. Считает, что если медицинская сестра не соответствует условиям и порядку установленному специальной социальной выплаты в соответствии с п. 2 «д» Постановления №2668, она не оказывает медицинскую помощь, не участвует в оказании территориальной программы обязательного медицинского страхования, в связи с чем права на социальную выплату не имеет, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.</p> <p class="MsoClassmsoclassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз.5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч. 1 - 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система специальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечить благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя, с учетом предписаний статьями 7 и 37 Конституции Российской Федерации, свои дискреционные полномочия в этой сфере, Правительство Российской Федерации постановлением от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установило дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанным постановление Правительства Российской Федерации № 2568 утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее - Правила).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. «д-з» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 к лицам, имеющим право на получение предусмотренной законом специальной социальной выплаты, отнесены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">е) средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 (далее - Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 Правил установлено, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, замещающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 Правил специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца (п. 4 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5 Правил).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.03.2023 № 99н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 (далее - Разъяснения).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 Разъяснений должности медицинских работников, претендующих на получение специальной социальной выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Разъяснений, при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций; указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом Государственное учреждение здравоохранения «Донская городская больница № 1» (зарегистрировано в качестве юридического лица с 12.01.2015, ИНН 7114008038, ОГРН 1027101375201) является медицинской организацией – городской больницей, входящей в государственную систему здравоохранения Тульской области и участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. Учреждение осуществляет свою деятельность по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Детская поликлиника является структурным подразделением больницы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Агальцова (до брака <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>) И.Е. в <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> окончила <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> по специальности <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>, ей присвоена квалификация - <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Агальцова И.Е. принята на работу в ГУЗ «ДГБ №1» на должность <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> (приказ №<span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Агальцова И.Е. – <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> детской поликлиники ГУЗ «Донская городская больница №1» (приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Агальцовой И.Е. выдано удостоверение о том, что она с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прошла повышение квалификации <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> по дополнительной профессиональной программе <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУЗ «Донская городская больница № 1» и Агальцова И.Е. заключили трудовой договор № <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span>, по условиям которого Агальцовой И.Е. предоставлена работа по должности <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span> детской поликлиники.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приказу Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (утратившему силу с 01.09.2023 в связи с изданием Приказа Минздрава России от 02.05.2023 №205н, утвердившего новую редакцию) и Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 205н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» должность <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span> относится к должности специалистов со средним медицинским образованием.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с должностной инструкцией <span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span> детской поликлиники ГУЗ «ДГБ № 1», утвержденной главным врачом в 2022 г., в должностные обязанности <span class="others19">&lt;данные изъяты&gt;</span> входит проведение работ по организации деятельности и отдельных процессов структурного подразделения медицинской организации, организация и контроль деятельности медицинского персонала структурного подразделения медицинской организации. Кроме того, в обязанности <span class="others26">&lt;данные изъяты&gt;</span> входит оказание первичной медико-санитарной помощи, проводит оценку состояния пациента, требующего оказания медицинской помощи.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из надзорного производства №<span class="others20">&lt;данные изъяты&gt;</span>, предоставленного прокурором г. Донского Тульской области, по обращению работников ГУЗ «ДГБ №1», в том числе Агальцовой И.Е. – <span class="others21">&lt;данные изъяты&gt;</span> структурного подразделения ГУЗ «ДГБ №1», по вопросу нарушения законодательства в сфере оплаты труда, а именно не включения в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568. По результатам проверки указанного обращения в адрес и.о. главного врача ГУЗ «ДГБ №1» 31.07.2024 вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства об оплате труда медицинских работников.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из сообщения и.о. главного бухгалтера ГУЗ «ДГБ №1»&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;от 08.04.2025, реестров, предоставленных ГУЗ «ДГБ №1», ответа ОСФР по Тульской области от 14.04.2025, Агальцова И.Е. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включена в реестр медицинских работников по Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № 2568, по настоящее время специальные социальные выплаты работникам медицинских организацией ей производятся.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в период с 01.01.2023 по 16.03.2024 включительно в реестр сотрудников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, Агальцова И.Е. не включалась, в связи с чем указанная выплата в спорный период истцу не предоставлялась.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 установлена специальная социальная выплата медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, в том специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что ГУЗ «ДГБ № 1» входит в государственную систему здравоохранения Тульской области и участвует в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, истец отвечает предъявляемым квалификационным требованиям <span class="others22">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в соответствии с должностной инструкцией относится к работникам, оказывающим медицинскую помощь, должность <span class="others23">&lt;данные изъяты&gt;</span> детской поликлиники, которую замещает Агальцова И.Е., предусмотрена Номенклатурой должностей медицинских работников и отнесена к должности специалистов со средним медицинским образованием.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом каких-либо дополнительных условий для получения специальной социальной выплаты специалистами со средним медицинским образованием центральных районных больниц не предусмотрено. Не содержится таких условий и в Разъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, утвержденных приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 99н.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, истец относится к категории медицинских работников, которым установлена специальная социальная выплата на основании подпункта «д» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку за истцом признано право на специальную социальную выплату, с 17.05.2024 по настоящее время Агальцова И.Е. включена в реестр медицинских работников по Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 установлено, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то суд приходит к выводу, что исковые требования Агальцовой И.Е. подлежат частичному удовлетворению, и на ГУЗ «Донская городская больница № 1» подлежит возложению обязанность включать данные об Агальцовой И.Е. в спорный период в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568. В остальной части в удовлетворении заявленных требований подлежит отказать.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Агальцовой Ирины Евгеньевны к Государственному учреждению здравоохранения «Донская городская больница № 1» о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам удовлетворить частично.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Агальцовой Ириной Евгеньевной, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженкой <span class="others24">&lt;данные изъяты&gt;</span>, право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Донская городская больница № 1» включить Агальцову Ирину Евгеньевну, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженку <span class="others25">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренную Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», со дня возникновения права на ее назначение - с 01.01.2023 по 16.05.2024 включительно.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.А. Тишкова</p></span>