Дело № 2а-930/2025 ~ М-740/2025
Ефремовский межрайонный суд Тульской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 05 августа 2025 г. г. Ефремов Тульской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судьи Шаталовой Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Скороваровой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шерниковой Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span> по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к Батищевой Светлане Владиславовне об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный истец – межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Батищевой С.В. об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что Батищева Светлана Владиславовна <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осуждена Ефремовским межрайонным судом Тульской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приговор Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> изменен, назначенное наказание снижено до 4 месяцев лишения свободы. Батищева С.В. освободилась из ФКУ-4 УФСИН России по Тульской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ей был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. В период административного надзора Батищева С.В. совершила преступление и была осуждена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 2 ст. 314.2 УК РФ к принудительным работам на срок 5 месяцев; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осуждена по ч. 2 ст. 314.2 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, при этом судимость за указанное преступление не снята и не погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит установить административный надзор за Батищевой С.В. на три года, а также установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Батищева С.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования признала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Батищева Светлана Владиславовна осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к лишению свободы сроком на 4 месяца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Батищева Светлана Владиславовна освобождена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с отбытием наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в отношении Батищевой Светланы Владиславовны установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Батищева Светлана Владиславовна осуждена по ч. 2 ст. 314.2 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев; на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 5 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Суворовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принудительные работы по приговору суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Батищевой С.В. были заменены на лишение свободы на срок 3 месяца 12 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Батищева Светлана Владиславовна осуждена по ч. 2 ст. 314.2 УК РФ к лишению свободы сроком 7 месяцев; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с применением п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области Батищева Светлана Владиславовна освобождена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с отбытием наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.2 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести в силу ст. 15 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок погашения судимости по приговору Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за совершение преступления небольшой тяжести в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ и по приговору Ефремовского межрайонного суда Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за совершение преступления небольшой тяжести в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания, в связи с чем судимости погашаются <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть на момент рассмотрения дела не погашены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в Определении Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 года № 2064-О отмечено, что административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При определении срока административного надзора в отношении Батищевой С.В. суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Батищевой Светланы Владиславовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая заявленные требования об установлении Батищевой С.В. административных ограничений, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно характеристике ст. ОУУПиПДН МОМВД России «Ефремовский» <span class="FIO4">ФИО4</span>, Батищева Светлана Владиславовна проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, характеризуется отрицательно, склонна к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок, неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее судима, не работает, ведет аморальный образ жизни, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При выборе административных ограничений суд принимает во внимание приведенные нормы закона, материалы дела, характеризующие личность Батищевой С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время суток согласно графику и договору; запрета посещать места общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на разлив.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом вышеуказанные административные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления; они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные административные ограничения не являются чрезмерными, они являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы установлено Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к Батищевой Светлане Владиславовне об установлении административного надзора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Батищевой Светланы Владиславовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начало срока административного надзора в отношении Батищевой Светланы Владиславовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Батищевой Светланы Владиславовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательной явки четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время суток согласно графику и договору;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета посещать места общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на разлив.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение изготовлено в окончательной форме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья подпись Л.В. Шаталова</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td><span class="others1"><данные изъяты></span></td> </tr> </tbody> </table></span>