Дело № 12-83/2025
Ленинский районный суд Тульской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 25 июня 2025 года п. Ленинский</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда Тульской области Фролова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу Гусарова И.С. на постановление <span class="Nomer2">№</span> государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO2">ФИО1</span> от 29 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гусарова Ильи Сергеевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по постановлению <span class="Nomer2">№</span> государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO2">ФИО1</span> от 29 января 2025 года Гусаров И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением, Гусаров И.С. обратился с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов жалобы указал, что в день фиксации административного правонарушения принадлежащий ему автомобиль <span class="others1"><данные изъяты></span> г.р.з. <span class="Nomer2">№</span> находился в пользовании иного лица, поскольку по договору аренды от 1 октября 2024 года указанное транспортное средство было передано <span class="others3"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются договором аренды транспортного средства от 1 октября 2024 года, счетом и платежным поручением на оплату аренды, заявкой на перевозку груза от 12 декабря 2024 года, из которой следует, что перевозка осуществляется <span class="others4"><данные изъяты></span>, транспортной накладной, платежным поручением, из которого следует, что заказчик перевозки оплатил перевозку, осуществляемую <span class="others5"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, возражал против удовлетворения жалобы заявителя, просил постановление должностного лица оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гусаров И.С. в судебное заседание не явился, был извещен судом своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя и должностного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей (в редакции N 425-ФЗ от 04.08.2023).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23.5 Правил дорожного движения определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требования Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 декабря 2024 года в 18:02:46 на 25км+700 автодороги «Тула-Белев» водитель крупногабаритного автотранспортного средства марки <span class="others6"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, собственником которого является Гусаров Илья Сергеевич, в нарушение требований п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года №2060 «Об утверждении Правил движения крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства», двигался без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по габаритам одиночного транспортного средства на 0,11м, двигаясь с шириной 2,71м при разрешенной ширине 2,6 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство подтверждается данными от 12 декабря 2024 года специального технического средства – Системы дорожного весового и габаритного контроля заводской номер ЖГДК-003, актом <span class="Nomer2">№</span> результатов измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов и иными, собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный акт составлен в полном соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта России от 31 августа 2020 года №348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». При определении окончательных результатов измерения применены установленные погрешности, что усматривается из акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Превышение габаритных показателей транспортного средства зафиксировано с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что габариты транспортного средства <span class="others7"><данные изъяты></span> г.р.з. <span class="Nomer2">№</span> соответствуют установленным стандартам, каких-либо изменений в конструкцию указанного транспортного средства не вносилось, не могут быть признаны состоятельными, поскольку оснований, полагать, что показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля являются некорректными, не имеется. Система прошла обязательную поверку со сроком действия до 11 сентября 2025 года, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, поддерживается в надлежащем рабочем состоянии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении окончательных результатов в работе системы весового и габаритного контроля применены установленные погрешности, что наглядно видно из акта измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства, судья приходит к выводу о том, что должностным лицом действия Гусарова И.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, так как принадлежащее данному лицу крупногабаритное транспортное средство осуществляло движение с превышением предельно допустимого показателя по габаритам одиночного транспортного средства на величину более 10 %, но менее 20%, без специального разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод заявителя о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица, является несостоятельным по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие документов, представленных заявителем, в том числе: договора аренды от 1 октября 2024 года, согласно которому Гусаров И.С. передал в аренду <span class="others8"><данные изъяты></span> транспортное средство марки <span class="others9"><данные изъяты></span> г.р.з. <span class="Nomer2">№</span>, акт приема-передачи транспортного средства от 1 октября 2024 года, счета на оплату аренды, счета на оплату транспортных услуг <span class="others10"><данные изъяты></span> не может по мнению суда бесспорно свидетельствовать о выбытии вышеуказанного автомобиля из владения и пользования Гусарова И.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает, что генеральным директором <span class="others11"><данные изъяты></span> согласно выписке из ЕГРЮЛ, является Гусаров Илья Сергеевич. Из представленного суду заявителем жалобы договора аренды транспортного средства №9 от 1 октября 2024 года следует, что Индивидуальный предприниматель Гусаров Илья Сергеевич передал автомобиль арендатору - <span class="others12"><данные изъяты></span> генеральным директором которого является Гусаров Илья Сергеевич, т.е. фактически Гусаров И.С. передал транспортное средство сам себе. Указанное обстоятельство свидетельствует, по мнению суда о фиктивности представленного договора, который суд не может признать достоверным доказательством выбытия автомобиля из владения и пользования Гусарова И.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд учитывает, что согласно полису ОСАГО, представленному заявителем жалобы, собственником и страхователем автомобиля с г.р.з. <span class="Nomer2">№</span> является Гусаров И.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, факт выбытия транспортного средства марки <span class="others13"><данные изъяты></span> г.р.з. <span class="Nomer2">№</span> из владения и пользования Гусарова И.С. в момент фиксации административного правонарушения не был достоверно подтвержден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, вопреки доводам жалобы, не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок привлечения Гусарова И.С. к административной ответственности соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для применения ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, по мнению суда не имеется, с учетом характера совершенного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление <span class="Nomer2">№</span> государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO2">ФИО1</span> от 29 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гусарова Ильи Сергеевича оставить без изменения, а жалобу Гусарова И.С. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Фролова</p></span>