Дело № 12-273/2025
Ленинский районный суд Тульской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> №12-273/25</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 18 сентября 2025 года п. Ленинский</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев жалобу Ципенюк И.Я. на постановление <span class="Nomer2">№</span> инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от 05 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ципенюк Ильи Яковлевича,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением <span class="Nomer2">№</span> инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от 05 мая 2025 года Ципенюк И.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 375000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением Ципенюк И.Я. обратился с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области, в которой считает постановление незаконным, необоснованным, просит его отменить. Утверждает, что в момент фиксации правонарушения он транспортным средством не владел, автомобиль был передан в аренду ИП <span class="FIO4">ФИО1</span>, что подтверждается: договором аренды транспортного средства <span class="Nomer2">№</span> от 20.12.2021 года, заключенным между Ципенюк И.Я. и ИП <span class="FIO4">ФИО1</span>; копиями платежных поручений <span class="Nomer2">№</span> от 16.05.2025 года, <span class="Nomer2">№</span> от 03.04.2025 года, <span class="Nomer2">№</span> от 27.11.2024 года об оплате арендной платы по договору <span class="Nomer2">№</span> от 20.12.2021 года; транспортной накладной от 22.03.2025 года о перевозке груза, перевозчик - ИП <span class="FIO4">ФИО1</span>, автомобиль - МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>; патентом <span class="Nomer2">№</span> на право применения патентной системы налогооблажения, выданным УФНС России по Владимирской области, ИП <span class="FIO4">ФИО1</span> на оказание услуг по перевозке грузов транспортным средством МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, в период с 01.01.2025 года по 30.06.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ципенюк И.Я. и представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судья считает рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Ципенюк И.Я. – Таракин А.М. доводы жалобы поддержал, пояснил, что Ципенюк И.Я. автомобиль был передан в аренду ИП <span class="FIO4">ФИО1</span>, что подтверждается налоговой декларацией Ципенюк И.Я., платежными поручениями <span class="Nomer2">№</span> от 31.03.2024 и <span class="Nomer2">№</span> от 19.06.2025 года об оплате ИП <span class="FIO4">ФИО1</span> патента <span class="Nomer2">№</span> от 12.12.2024 года. Оплата Платона (РТИТС) входит в стоимость арендной платы. Размеры транспортного средства не превышают нормативных требований. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.12.2024 №490-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 …</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных 15.04.2022 года, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях определяет в качестве одного из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении фиксацию административного правонарушения в области дорожного движения, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст.26.2 КоАП РФ показания специальных технических средств могут являться доказательствами по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 22.03.2025 года в 06:17:16 на автомобильной дороге Тула-Белев, 7 км 540 м транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак С429ВО750, принадлежащего Ципенюк И.Я., осуществлявшего движение в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения и ч.2 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,11 м, двигаясь с длиной 20,11 м при разрешенной длине 20,00 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признавая Ципенюк И.Я. виновным в совершении административного правонарушения должностное лицо исходило из того, что факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «РУСАСФАЛЬТ» подтверждаются совокупностью доказательств: фотографиями транспортного средства, подтверждающими факт осуществления движения транспортного средства; актом №522411 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 22.03.2025 года, согласно которому имеется превышение предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,11 м; запросом №82566425-06cd-11f0-9428-189172c5dd21 от 22.03.2025 года, согласно которого специальное разрешение на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов для транспортного средства государственным регистрационным знаком С429ВО750 за период, включающий 22.03.2025 года, по маршруту, проходящему через автодорогу Тула-Белев, 7 км 540 м, не выдавалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять сведениям, предоставленным специальными техническими средствами, не имеется, поскольку согласно постановлению системы дорожные весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской <span class="Nomer2">№</span>, свидетельство о поверке №: С-ВЮ/02-10-2024/375430979, действительно до 01.10.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем с данным выводом согласиться нельзя в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.ч.1,3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу РТИТС транспортное средство с государственным регистрационным знаком С429ВО750 в Реестре Системы взимания платы «Платон» на момент совершения правонарушения зарегистрировано за Ципенюк И.Я.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу УМВД России по Тульской области на момент совершения правонарушения собственником транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, является Ципенюк И.Я.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение доводов Ципенюк И.Я. о нахождении транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица являются: договор аренды транспортного средства <span class="Nomer2">№</span> от 20.12.2021 года, заключенный между Ципенюк И.Я. и ИП <span class="FIO4">ФИО1</span>; копии платежных поручений <span class="Nomer2">№</span> от 16.05.2025 года, <span class="Nomer2">№</span> от 03.04.2025 года, <span class="Nomer2">№</span> от 27.11.2024 года об оплате арендной платы по договору <span class="Nomer2">№</span> от 20.12.2021 года; транспортная накладная от 22.03.2025 года о перевозке груза, перевозчик - ИП <span class="FIO4">ФИО1</span>, автомобиль - МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>; патент <span class="Nomer2">№</span> на право применения патентной системы налогооблажения, выданный УФНС России по Владимирской области, ИП <span class="FIO4">ФИО1</span> на оказание услуг по перевозке грузов транспортным средством МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> в период с 01.01.2025 года по 30.06.2025 года; платежные поручения <span class="Nomer2">№</span> от 31.03.2024 и <span class="Nomer2">№</span> от 19.06.2025 года об оплате ИП <span class="FIO4">ФИО1</span> патента <span class="Nomer2">№</span> от 12.12.2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1841LS, государственный регистрационный знак С429ВО750, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании другого лица, что является основанием для освобождения Ципенюк И.Я. от административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление <span class="Nomer2">№</span> инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от 05 мая 2025 года в отношении Ципенюк И.Я. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ципенюк И.Я. состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу Ципенюк И.Я. удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление <span class="Nomer2">№</span> инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от 05 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ципенюк Ильи Яковлевича, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>