Дело № 2-452/2025 ~ М-211/2025
Узловский районный суд Тульской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 апреля 2025 года г. Узловая Тульской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Узловский районный суд Тульской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Бороздиной В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Савельевой А.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца Загумённова С.А. по доверенности Морозовой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика администрации муниципального образования Узловский район по доверенности Нерсесян М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-452/2025 (УИД 71RS0021-01-2025-000342-15) по исковому заявлению Загумённова Сергея Александровича к администрации муниципального образования Шахтёрское, администрации муниципального образования Узловский район о предоставлении жилого помещения взамен аварийному во внеочередном порядке,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Загумённов С.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Шахтёрское, администрации муниципального образования Узловский район о предоставлении жилого помещения взамен аварийному во внеочередном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора передачи, заключенного с МПЖРЭП г.Узловая Тульской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 33 кв.м. Согласно постановлению администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения собственников и нанимателей помещений не позднее 2029 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) истцу не было предложено ни одного варианта жилого помещения взамен аварийному, несмотря на его законное право на переселение в благоустроенное жилое помещение в рамках региональной адресной программы и подписанное заявление о согласии на получение благоустроенного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее полученные ответы от администрации МО Шахтерское Узловского района с доводами о необходимости обязательного проживания в аварийном доме для получения благоустроенного жилья, считает незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проживание в его (истца) квартире было невозможным и опасным для жизни и здоровья. Более того, указанный дом уже снесён. На протяжении всего времени ответчики не принимают никаких мер по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения взамен снесённому аварийному. Его (истца) фактически лишили собственности, нарушая тем самым действующее законодательство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, уточнив исковые требования просит обязать администрацию муниципального образования Узловский район предоставить ему (истцу) благоустроенное жилое помещение взамен аварийному во внеочередном порядке, взыскать с надлежащего ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей, стоимость справок в размере 1825 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 2 800 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования Узловский район.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец Загумённов С.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Загумённова С.А. по доверенности Морозова М.А. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации МО Узловский район по доверенности Нерсясен М.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, в представленных возражениях указала, истец является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> и включен в реестр аварийных домов а автоматизированной системе «Фонд развития территорий». Согласно а.2 вышеуказанного постановления срок расселения собственников и нанимателей помещений не позднее 2029 года.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Расселение данного дома осуществлялось в рамках предоставленных правительством Тульской области средств на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Данные средства предоставлялись в соответствии с порядком предоставления иных межбюджетных трансферов из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения, утвержденных постановлением правительства Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Порядком, жилые помещения предоставлялись только гражданам фактически проживающим в помещениях на момент обследования многоквартирного дома.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На момент осмотра фактически в данном доме проживала 1 семья, которой и было предоставлено жилое помещение.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="Address2"><адрес></span> фактически никто не проживал, оплату жилищно- коммунальных услуг не осуществлял (по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по данным АО «ОЕИРЦ», задолженность за ЖКУ составляет 303 640, 78 рублей), в связи с чем, в соответствии с Порядком, у Загумённова С.А. отсутствовали основания в предоставлении жилого помещения за счет иных межбюджетных трансферов их бюджета Тульской области.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> нет действующих утвержденных программ по переселению из аварийных домов.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, по мере развития региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тульской области, многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> планируется расселить в полном объеме.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о расселении данного дома будет решаться после выделения финансирования на указанные цели.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своей отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснял, что изъятие земельного участка под многоквартирным домом, а также жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> не производилось. Соглашение о выкупе или предоставлении другого жилого помещения с зачётом ее стоимости в выкупную цену не составлялось.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, на основании договора передачи <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ЖЭУ №7 МПЖРЭП г.Узловая в лице руководителя <span class="FIO6">ФИО1</span> передает <span class="Address2"><адрес></span>, общеполезной площадью 33,0 кв.м, жилой площадью 25,7. вв.м в собственность Загумённову С.А.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписки из ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">№</span>, собственником жилого помещения – 2-комнатной квартиры по вышеуказанному адресу с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гола является Загумённов С.А.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения собственников и нанимателей помещений не позднее 2029 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спорные правоотношения, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данной правовой норме жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1) либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных по запросу суда и принятых в качестве доказательств, имеющих юридическое значение для рассмотрения дела, сообщения главы администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района С.В. Лукина на <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом, а также жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> не принималось. Соглашение с собственником квартиры по вышеуказанному адресу о выкупе либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену не составлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о том, что многоквартирный дом по вышеуказанному адресу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО Шахтёрское Узловского района в материалы дела представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложение на ответчиков обязанности по предоставлению другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только в случае включения аварийного дома, в котором расположено жилое помещение истца, в адресную программу по переселению граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае не включения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в таком доме ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, доводы заявителя о наличии у него права на предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома, в котором находится принадлежащая ему на праве собственности спорная квартира, аварийным и подлежащим сносу, являются несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права, суд, установив, что решения об изъятии жилого помещения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не принималось и соглашение с собственником квартиры по вышеуказанному адресу о выкупе либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену не составлялось, равно как и не имеется доказательств включения его в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Загумённовым С.А. требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание судебных расходов производится судом с учетом положений статей 88, 91, 98 ГПК РФ, пунктов 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в удовлетворении требований отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика администрации МО Узловский район расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, стоимости справок в размере 1825 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей, расходов по оформлению доверенности в размере 2 800 рублей не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Загумённова Сергея Александровича к администрации муниципального образования Шахтёрское, администрации муниципального образования Узловский район о предоставлении жилого помещения взамен аварийному во внеочередном порядке оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Узловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме составлено 30 апреля 2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий В.А. Бороздина</p></span>