Дело № 12-58/2025

Суть дела

<title></title> Дело №12-58/2025 РЕШЕНИЕ 29 апреля 2025 года                                                         г.Узловая Тульской области Судья Узловского районного суда Тульской области Макарова В.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Деменева А.В., рассмотрев жалобу Деменева Алексея Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 26.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Деменева Алексея Викторовича, установил: постановлением мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 26.02.2025 Деменев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Не согласившись с вынесенным постановлением, Деменев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку с момента вынесения судебного приказа уплачивал алименты на содержание сына в установленном размере и не допускал просрочек. В 2023 после возбуждения процедуры банкротства в отношении Деменевой И.К., он выплачивал алименты на содержание сына через счет матери Деменевой И.К. При рассмотрении жалобы Деменев А.В. изложенные в ней доводы поддержал по основаниям, указанным в ней, также пояснил, что не согласен с размером задолженности, определенным судебным приставом, поскольку им производились перечисления в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына в среднем по 18500 руб. ежемесячно в спорный период, а не по 10000 руб. Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1 – Деменева И.К. на рассмотрение жалобы не явилась, извещалась о нем надлежащим образом. Судья, в соответствии со ст.25.2 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие потерпевшего и его законного представителя. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. Пунктами 1, 2 ст.80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Согласно п.1 ст.81 Семейного кодекса РФ алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти. Алиментные платежи должны оплачиваться ежемесячно в полной сумме. Таким образом, неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также оплата не в полном объеме, то есть не в том объеме, который определен судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, является неуплатой средств в нарушение судебного акта или указанного соглашения; то есть в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен исполнительным документом. Под нарушением, о котором идет речь в ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, могут пониматься нарушение порядка исполнения исполнительного документа, которые выражаются в виде неуплаты алиментов в полном объеме, уплаты алиментов не в полном объеме и уплаты алиментов с нарушением сроков их оплаты. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ выражается в неуплате алиментов в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста в срок, предусмотренный данным Кодексом. В соответствии с положениями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 или ч.2 ст.5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (ч.2 ст.4.5, ст.4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 01 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ). Как установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области, возбужденно исполнительное производство №-ИП о взыскании с Деменева А.В. в пользу Деменевой И.К. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. Вместе с тем из представленных материалов следует, что Деменев А.В., зная о возложенной на него обязанности, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере, установленном решением суда, в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Факт совершения Деменевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Деменева А.В. по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения. С протоколом об административном правонарушении Деменев А.В. был ознакомлен, его копию получил, о чем свидетельствует его подпись; судебным приказом мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника Деменева А.В. в пользу Деменевой И.К. алиментов на содержание одного несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка; постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, которое Деменевым А.В. не оспорено в установленном законом порядке; письменными объяснениями Деменевой И.К. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она в полном объеме не получает алименты с Деменева А.В. на ФИО2, должником ежемесячно выплачивается по 10000 руб.; письменными объяснениями Деменева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он выплачивает алименты ежемесячно в размере 10000 руб., поскольку не имеет заработка, в пользу Деменевой И.К. на содержание несовершеннолетнего ребенка. Согласно п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст.81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п.5 ст.113 Семейного кодекса РФ). Аналогичные требования закреплены в ч.3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Представленные в материалах дела документы соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ста.28.2 КоАП РФ; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Оснований не доверять перечисленным в обжалуемом постановлении доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Допустимость и достоверность доказательств были проверены мировым судьей при рассмотрении дела, им дана надлежащая оценка в совокупности. Вывод мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области о наличии в деянии Деменева А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Бездействие Деменева А.В., не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и семейного законодательства. Анализ диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в системном толковании с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная их оплата. Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность решения как акта правосудия. Ответственность за неуплату алиментов предусмотрена приведенными выше положениями закона. Оснований для освобождения от ответственности не имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов установлена решением суда, а доказательства того, что данная обязанность отменена в установленном законом порядке, отсутствуют. В связи с чем, довод жалобы о том, что размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем неправильно, не опровергает изложенный в обжалуемом акте вывод о виновности Деменева А.В. в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку исследовав представленные в суд апелляционной инстанции чеки о перечислении денежных средств в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, усматривается, что данные средства поступали в меньшем размере, чем указано в решении суда и в постановлении судебного пристава о расчете задолженности. Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса. Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, и приведенные им доказательства, и их оценка, сделанная мировым судьей, являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Деменева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Порядок и срок привлечения Деменева А.В. к административной ответственности соблюдены. Доводы Деменева А.В., изложенные в жалобе о добровольной уплате алиментов не опровергают выводы мирового судьи о наличии состава вменяемого административного правонарушения, основанные на анализе и оценке имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о неисполнении Деменевым А.В. надлежащим образом решения суда об уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев. При этом, суд учитывает, что Деменеву А.В. была известна сумма взысканных с него на содержание несовершеннолетнего сына алиментов, наличие задолженности, с учетом поступающих от него в добровольном порядке денежных средств ежемесячно, однако он, игнорируя решение суда, алименты не выплачивал в полном размере, что свидетельствует о нарушении с его стороны исполнения решения суда. Иные доводы жалобы не содержат указания на какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. С учетом социальной значимости охраняемых нормой, установленной ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, общественных отношений, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в рассматриваемом деле об административном правонарушении в отношении Деменева А.В. не имеется. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях с учетом определенных обстоятельств, что в данном случае неприменимо, поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с защитой прав несовершеннолетних детей. Административное наказание назначено Деменеву А.В. в пределах санкции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, его личности, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания, является соразмерным содеянному. Права Деменева А.В. по обеспечению законности при привлечении к административной ответственности, установленные ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, нарушены не были. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей не допущено. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что не является основанием к отмене указанного судебного акта. С учетом изложенного, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется. Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья решил: постановление мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Деменева Алексея Викторовича – оставить без изменения, жалобу Деменева Алексея Викторовича – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Судья

Основная информация

УИД дела: 71MS0045-01-2025-000692-95

Результат рассмотрения: Оставлено без изменения

Дата рассмотрения: 29.04.2025

Судья: Макарова Валерия Николаевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Деменев Алексей Викторович

Движение дела

17.03.2025 17:20

Материалы переданы в производство судье

29.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 206

Результат: Оставлено без изменения

29.04.2025 15:25

Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

29.04.2025 17:00

Вступило в законную силу

05.05.2025 15:26