Дело № 2а-903/2025 ~ М-699/2025

Узловский районный суд Тульской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 18.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;08 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Узловая</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Узловский районный суд Тульской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;председательствующего Балакиной А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при секретаре Помогаевой К.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с участием представителя административного истца заместителя Узловского межрайонного прокурора Маториной Е.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;административного ответчика Шельпова Н.Н. и его представителя по ордеру адвоката Чернышова Р.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-903/2025 (УИД 71RS0021-01-2025-001169-56) по административному исковому заявлению Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Шельпову Николаю Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Узловский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении действия права управления транспортными средствами в отношении Шельпова Н.Н., ссылаясь на то, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления автомобилем категории <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на право управления транспортными средствами, со сроком действия до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, включено такое заболевание, <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>. На основании протокола врачебной комиссии ГУЗ «Узловская районная больница» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Шельпов Н.Н. <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>. <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>. Административный ответчик нуждается в диспансерном наблюдении у врача <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> по месту жительства. Таким образом, Шельпов Н.Н. страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории противопоказано, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает угрозу жизни и здоровья граждан. Наличие вышеуказанного заболевания свидетельствует о противопоказании к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, просит суд прекратить действие права Шельпова Н.Н. на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением Узловского районного суда Тульской области от 09.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУЗ «ТОНД №1» Новомосковский филиал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заместитель Узловского межрайонного прокурора Маторина Е.Л. заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административный ответчик Шельпов Н.Н. и его представитель по ордеру адвокат Чернышов Р.А. в судебном заседании заявленные требования не признали, возражали против их удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности Калеева О.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представители заинтересованных лиц ГУЗ «ТОНД №1» Новомосковский филиал, УГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля Бунаковой Т.Е., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 ст. 31.1 вышеназванного закона устанавливает, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 ( в ред. от 03.08.2019 года), <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется также Перечень медицинских <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, у Шельпова Н.Н., <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> имеется водительское удостоверение категории <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> на право управления транспортными средствами, со сроком действия до <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, Шельпов Н.Н., <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span>, с <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> состоит <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с выпиской <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span> Шельпов Н.Н. в добровольном порядке дал согласие на организацию <span class="others19">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке <span class="others20">&lt;данные изъяты&gt;</span> ГУЗ «Узловская районная больница» <span class="others21">&lt;данные изъяты&gt;</span> указано, что Шельпов Н.Н. <span class="others22">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из характеристики, представленной <span class="others23">&lt;данные изъяты&gt;</span> Шельпов Н.Н. с 10.02.2025 по настоящее время работает в их организации в должности старшего мастера элеватора, по месту работы характеризуется положительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражая против удовлетворения заявленных прокурором требований административный ответчик Шельпов Н.Н. указал, что проходил <span class="others24">&lt;данные изъяты&gt;</span> в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью проверки доводов стороны административного ответчика судом были направлены запросы в ГУЗ «Узловская районная больница» и ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, представленным ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» от 03.09.2025 на запрос суда, Шельпов Н.Н. <span class="others25">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки ГУЗ «Узловская районная больница» следует, <span class="others26">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в качестве свидетеля по делу врач психиатр-нарколог Бунакова Т.Е. пояснила, что Шельпов Н.Н. с <span class="others27">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Достоверность показаний свидетеля у суда сомнений не вызывает, они последовательны, согласуются с материалами дела и объяснениями истца, поэтому суд относит их к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент обращения прокурора с настоящим административным иском <span class="others28">&lt;данные изъяты&gt;</span>, необходимой для осуществления водительской деятельности, у Шельпова Н.Н. не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сообщения ГУЗ «ТОНД №1» следует, <span class="others29">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено и подтверждено материалами дела, что имеющееся у Шельпова Н.Н. заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством; <span class="others30">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;административные исковые требования Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Шельпову Николаю Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие права Шельпова Николая Николаевича, <span class="others31">&lt;данные изъяты&gt;</span> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <span class="others32">&lt;данные изъяты&gt;</span>, до окончания <span class="others33">&lt;данные изъяты&gt;</span> о возможности управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Шельпова Николая Николаевича, <span class="others34">&lt;данные изъяты&gt;</span> в доход бюджета муниципального образования Узловский район Тульской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.С. Балакина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 71RS0021-01-2025-001169-56
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 08.09.2025
Судья: Балакина Анастасия Сергеевна
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГУЗ "УРБ"
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1»
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УГИБДД УМВД России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Узловский межрайонный прокурор
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Шельпов Николай Николаевич

Движение дела

18.06.2025 16:00

Регистрация административного искового заявления

18.06.2025 16:29

Передача материалов судье

20.06.2025 14:45

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
20.06.2025 14:47

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

20.06.2025 14:49

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

09.07.2025 12:00

Судебное заседание

Место: 209
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
05.08.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 209
Результат: Отложено
26.08.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 211
Результат: Объявлен перерыв
03.09.2025 15:00

Судебное заседание

Место: 211
Результат: Объявлен перерыв
08.09.2025 14:00

Судебное заседание

Место: 211
Результат: Вынесено решение по делу
11.09.2025 15:13

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

18.09.2025 10:54

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК

Движение жалобы

16.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

16.10.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
16.10.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 17.11.2025