Дело № 2а-1918/2025 ~ М-1466/2025
Щекинский межрайонный суд Тульской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 августа 2025 года г.Щекино Тульской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Бродовской О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием ст. помощника прокурора г. Щекино Беловой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело <span class="Nomer2">№</span> по административному исковому заявлению ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> к Дудкину <span class="FIO7">М.А.</span> об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дудкину М.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что Дудкин М.А., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осужден Центральным районным судом <span class="Address2"><адрес></span> по ч. 2 ст. 161 УК РФ на 2 года и 2 месяца лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. освобожден с ФКУ ИК -5 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> на срок 8 (восемь) лет до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> со следующими ограничениями по решению суда: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <span class="others1"><данные изъяты></span> мин., кроме работы в ночное время суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. ОМВД России обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, с установлением административных ограничений: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. был осужден Щекинским межрайонным судом <span class="Address2"><адрес></span> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. освобожден из ПФРС ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дудкин М.А. ранее состоял на проф. учете под административным надзором и срок административного надзора до окончания срока административного надзора не доходил в связи, с чем дело административного надзора было прекращено в связи с новой судимостью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дудкин М.А. является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении Дудкина М.А. надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Щекинского межрайонного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., который будет, осуществляется после освобождения по месту пребывания на территории РФ территориальным органом внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд установить административный надзор в отношении Дудкина М.А., на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <span class="others2"><данные изъяты></span> за исключением работы в ночное время суток; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и тд.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Дудкин М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по указанному им адресу места жительства надлежащим образом. Согласно справке входе неоднократных выходов по адресу указанному Дудкиным М.А., а именно: <span class="Address2"><адрес></span>, по данному адресу проживает Дудкина В.И. бабушка административного ответчика, которая пояснила, что после освобождения Дкдкин М.А., к ней не приходил, где он может находится ей не известно. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрены основания обеспечения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, защитником на период рассмотрения дела судом, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. При этом административный ответчик не лишен был права обеспечить участие защитника при рассмотрении дела (адвоката, представителя) с надлежащим образом оформленными полномочиями, поскольку право обеспечивать представителя для защиты своих интересов предоставлено стороне, и не является обязанностью суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лишь в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для назначения адвоката в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в том числе административного ответчика, место, жительство которого суду известно, он извещался по указанному им адресу проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить частично, вынести частное определение в отношении ИУ, поскольку и административном иске имеются ряд грубых ошибок, полагает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вступил в силу Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ИК РФ определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом Дудкин М.А., <span class="others3"><данные изъяты></span>. осужден Центральным районным судом <span class="Address2"><адрес></span> по ч. 2 ст. 161 УК РФ на 2 года 2 месяца лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. освобожден с ФКУ ИК -5 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> на срок 8 (восемь) лет до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> со следующими ограничениями по решению суда: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <span class="others4"><данные изъяты></span>., кроме работы в ночное время суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. ОМВД России обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, с установлением административных ограничений: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. был осужден Щекинским межрайонным судом <span class="Address2"><адрес></span> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дудкин М.А. освобожден из ПФРС ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дудкин М.А. ранее состоял на проф. учете под административным надзором и срок административного надзора до окончания срока административного надзора не доходил в связи, с чем дело административного надзора было прекращено в связи с новой судимостью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дудкин М.А. является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судимость за совершенное преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, не снята и не погашена, так как согласно ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, по истечению восьми лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов следует, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, привлекался к уголовной ответственности, по месту жительства не проживает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С позиции указанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить административному ответчику, что в дальнейшем он не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для вынесения частного определения в отношении административного истца у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> к Дудкину <span class="FIO7">М.А.</span> об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Дудкину <span class="FIO7">М.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Центрального районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 17.08.2021г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <span class="others5"><данные изъяты></span>, за исключением работы в ночное время суток; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и тд.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальных административных исковых требований ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> к Дудкину <span class="FIO7">М.А.</span> об установлении административного надзора с установлением административных ограничений отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исчислять срок административного надзора со дня постановки Дудкина М.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий-подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>