Дело № 2а-1853/2025 ~ М-1373/2025
Щекинский межрайонный суд Тульской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 сентября 2025 года г. Щекино Тульской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего Тереховой Ю.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столбовой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в помещении суда административное дело № 2а-1853/2025 (71RS0023-01-2025-003011-50) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Жутовой <span class="FIO5">Ф.С. </span> о взыскании недоимки по налогу,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Тульской области, обратилось в суд с административным исковым заявлением указав, что Жутова Ф.С. является плательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. За Жутовой Ф.С. зарегистрированы земельные участки: с кадастровым номером <span class="Address2"><адрес></span>, дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жутовой Ф.С. было направлено налоговое уведомление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по месту её регистрации, которое оплачено не было, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации налоговое требование об уплате налога от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на сумму 7835,21 руб., со сроком исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Тульской области ранее предпринимались меры для взыскания суммы задолженности по земельному налогу, однако, определением мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УФНС России по тульской области отказано в принятии заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на налогам и пени с Жутовой Ф.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд взыскать с Жутовой Ф.С. в пользу УФНС России по Тульской области задолженность в размере 13169,74 руб., в том числе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а также пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с п.п.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 4086,2 руб. по земельному налогу за 2017-2023 г.г. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца Управления федеральной налоговой службы России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Жутова Ф.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила применить срок исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка – сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 48унктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что за Жутовой Ф.С. зарегистрированы земельные участки: с кадастровым номером <span class="Address2"><адрес></span> дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Жутова Ф.С. является плательщиком земельного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жутовой Ф.С. были направлены налоговые уведомления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по месту её регистрации, которое оплачено не было, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации налоговое требование об уплате налога от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на сумму 7835,21 руб., со сроком исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные уведомления и требование не были исполнены Жутовой Ф.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз. 2 пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленных документов, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участков №48 Щекинского судебного района Тульской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Жутовой Ф.С. недоимки и пени по земельному налогу в общей сумме 13169,74 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УФНС России по Тульской области отказано в принятии заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на налогам и пени с Жутовой Ф.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок подачи настоящего заявления исчисляется в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, то есть срок подачи заявления административным истцом не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Жутова Ф.С. не исполнила в установленные сроки обязанность по уплате налога, на образовавшуюся задолженность в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 4086 руб. 2 коп., за 2017-2023 г. (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет сумм административным истцом приведен, административным ответчиком не оспорен и принят судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет недоимки, пени проверен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств со стороны административного ответчика исполнения обязанности по уплате налога не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жутова Ф.С. заявила о пропуске срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод административного ответчика о необходимости применения сроков давности на взыскание заявленных сумм налогов и пени судом отклоняется, так как основан на неверном толковании норм материального права и опровергается представленными в материалы дела доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принудительное взыскание налогов, сборов, страховых взносов, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст. 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения ст. 113 НК РФ предоставляют налогоплательщику гарантию их прав не быть подвергнутым налоговым санкциям (привлеченным к налоговой ответственности) за совершение налогового правонарушения по истечении 3 лет и не распространяет свое действие на суммы начисленных к взысканию налогов и пеней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом анализа представленных суду доказательств в их совокупности, суд удовлетворяет административное исковое заявление налогового органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь данной нормой закона и подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика Жутовой Ф.С. в бюджет МО Щекинский район государственную пошлину в размере 4000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Жутовой <span class="FIO5">Ф.С. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки д. <span class="Address2"><адрес></span> (паспорт <span class="others2"><данные изъяты></span>) пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области (ИНН 7107086130, ОГРН 1047101138105) задолженность в размере 13169,74 руб., в том числе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а также пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с п.п.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 4086,2 руб. по земельному налогу за 2017-2023 г.г. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Жутовой <span class="FIO5">Ф.С. </span> в доход муниципального образования Щекинский район государственную пошлину в размере 4000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий –</p></span>