Дело № 2-529/2025 ~ М-89/2025
Привокзальный районный суд г.Тулы
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 февраля 2025 года город Тула</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Рудник И.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике Рыбиной Е.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца администрации г. Тулы по доверенности <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску администрации г. Тулы к <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> об освобождении земельного участка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация г. Тулы обратилась в суд с иском к <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> об освобождении земельного участка площадью <span class="others1"><...></span> кв.м, прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенному по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, путем демонтажа металлического ограждения, ворот и калитки, согласно представленным координатам границ земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель администрации г. Тулы по доверенности <span class="FIO6">ФИО6</span> в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, представитель третьего лица министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ст. 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 и 2 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчикам по адресу регистрации было направлено судебное извещение о дне судебного разбирательства заказной корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов (статья 72, пункты «г», «к» часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное положение Конституции Российской Федерации предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (Определение Конституционного суда РФ от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>). В силу положения п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ст.10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положения ст.10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные ЗК РФ, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты <span class="Address2"><адрес></span>» от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, с <span class="Data2">дата</span> полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ которые используются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд осуществляются администрацией муниципального образования г. Тула в связи с их передачей от правительства Тульской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 ЗК РФ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К основным принципам земельного законодательства, декларированным положениями ст.1 ЗК РФ относится, в том числе, принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью <span class="others2"><...></span> кв.м, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, принадлежит на праве общей долевой собственности <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешенный вид использования данного земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках выездного обследования осуществлены осмотр и инструментальное обследование земельного участка, прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Было установлено, что обследуемый земельный участок представляет собой единое землепользование с домовладением, расположенным по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. С восточной стороны установлено металлическое ограждение, за ограждением какие-либо объекты отсутствуют. С южной и северной сторон обследуемый земельный участок граничит со смежными землепользователями. Доступ на участок осуществляется через металлические калитки с западной стороны, а также посредством земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> <span class="others3"><...></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для определения соответствия фактического местоположения границ занимаемого земельного участка с данными о земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, сотрудниками министерства: главным консультантом отдела контрольной работы <span class="FIO7">ФИО7</span> и консультантом отдела контрольной работы <span class="FIO8">ФИО8</span> были выполнены измерения с использованием специальных технических средств – <span class="others4"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате проведенных измерений установлено, что земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (ориентир жилой дом по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>), состоит на государственном кадастровом учете, границы данного участка учтены в местной системе координат <span class="others5"><...></span>, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка от <span class="Data2">дата</span> № <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате полученных измерений установлено, что земельный участок площадью <span class="others6"><...></span> кв.м, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически на местности земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и земельный участок площадью <span class="others7"><...></span> кв.м находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив. Доступ на участок кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> осуществляется через земельный участок площадью <span class="others8"><...></span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанные документы содержат подробное описание выполненных мероприятий (инженерно-геодезические изыскания, топосъемка фактически занятой территории), неясностей не имеет, чертежи земельных участков составлены по натуральным измерениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования земельным участком площадью <span class="others9"><...></span> кв.м, прилегающим с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенным по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, у ответчиков <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO3">ФИО3</span> отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовых оснований для оставления в пользовании ответчикам спорного земельного участка на момент разрешения спора не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Занятие земельного участка без установленных законом оснований нарушает не только исключительное права собственника по пользованию и распоряжению этим участком, но и права неопределенного круга лиц на доступ к данной территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах применительно к приведенным правовым нормам, а также положениям ст. 60, п. 2 ст. 62, ст. 76 Земельного кодекса РФ, ст. 304 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об освобождении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая обстоятельства дела, конкретные действия, которые необходимо произвести ответчику, объем мероприятий для их осуществления суд полагает разумным установить срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности по освобождению земельного участка в течение 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку администрация г. Тулы освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления по данному делу с ответчиков в равных долях подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Тула госпошлина в размере <span class="others10"><...></span> рублей, то есть по <span class="others11"><...></span> руб. с каждой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.194-199, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">иск администрации г. Тулы удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="others12"><...></span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="others13"><...></span>, в течение 14 дней с даты вступления заочного решения суда в законную силу путем сноса металлического ограждения с воротами и калиткой освободить земельный участок, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, площадью <span class="others14"><...></span> кв.м с координатами поворотных точек:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> </tr> <tr> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td><span class="others15"><...> </span></td> <td></td> </tr> <tr> <td colspan="3"><span class="others15"><...></span></td> <td></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="others16"><...></span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="others17"><...></span> в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере по <span class="others18"><...></span> рублей с каждой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заочное решение в окончательной форме принято <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий И.И. Рудник</p></span>