Дело № 2а-488/2025 ~ М-41/2025
Привокзальный районный суд г.Тулы
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем российской федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 февраля 2025 года г.Тула</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Мамонтовой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Чекмазовым И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя процессуального административного истца старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Баюсовой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-488/2025 (УИД №71RS0026-01-2025-000078-57) по административному исковому заявлению прокурора Привокзального района г.Тулы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Соколову <span class="FIO7">М.И.</span> о признании водительского удостоверения недействительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Привокзального района г.Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Соколову М.И о признании водительского удостоверения недействительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование требований, что у Соколова М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, имеется водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> от 23.06.2018 категории <span class="others1"><...></span>, <span class="others2"><...></span>, <span class="others3"><...></span>, выданное <span class="others7"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с информацией, предоставленной ГУЗ «<span class="others8"><...></span>», с 21.02.2003 Соколов М.И. находится под диспансерным наблюдением с диагнозом «<span class="others9"><...></span>»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, указывает административный истец, Соколов М.И. страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории противопоказано, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенные обстоятельства, считает, что действие права на управление транспортными средствами Соколова М.И. должно быть прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил признать водительское удостоверение серия и номер <span class="Nomer2">№</span> от 23.06.2018 категории <span class="others10"><...></span>, <span class="others11"><...></span>, <span class="others12"><...></span>, выданное Соколову М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, <span class="others13"><...></span>, недействительным; прекратить действие водительского удостоверения серии и номер <span class="Nomer2">№</span> от 23.06.2018 категории <span class="others14"><...></span>, <span class="others15"><...></span> (<span class="others16"><...></span>), <span class="others17"><...></span>, выданного <span class="others18"><...></span>, Соколову М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, на право управления транспортными средствами, до окончания лечения в ГУЗ «<span class="others19"><...></span>» и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель процессуального истца - старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Баюсова Е.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Соколов М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 24 указанного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 26 вышеуказанного закона установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении 1968 года определено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязательностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказанием к управлению транспортным средством (F12, F19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказом Минздрава России от 26.12.2023 № 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. «ж» п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 1079 ГК РФ установлено, что транспортное средство является источником повышенной опасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из карточки операции с ВУ судом установлено, что 23.06.2018 Отделением №1 межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Тульской области Соколову М.И. выдано водительское удостоверение серии и номер <span class="Nomer2">№</span> категории <span class="others23"><...></span>, <span class="others24"><...></span> (<span class="others25"><...></span>), <span class="others27"><...></span>, действительно до 23.06.2028.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из сообщения ГУЗ «<span class="others29"><...></span>» от 14.11.2024 <span class="Nomer2">№</span>, Соколов М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, находится под диспансерным наблюдением с 31.02.2002 с диагнозом «<span class="others30"><...></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сообщения ФКУ «<span class="others31"><...></span>» Минтруда России от 20.11.2024 <span class="Nomer2">№</span> следует, что Соколов М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, решением бюро <span class="Nomer2">№</span> ФКУ «<span class="others32"><...></span> от 28.03.2011 признан <span class="others33"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщению Военного комиссариата Тульской области от 13.11.20254 <span class="Nomer2">№</span> Соколов М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, на воинском учете в военном комиссариате (городского округа г.Тула Тульской области) не состоит. Был принят на воинский учет 18.10.2006. Снят с воинского учета по состоянию здоровья 18.10.2006г. 29.05.2006 ВВК по ОВК г.Тулы присвоена категория годности «<span class="others34"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, судом установлено, что на момент выдачи Соколову М.И. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами он имел ограничения к деятельности по управлению транспортными средствами в связи с наличием у него диагноза «<span class="others35"><...></span>», что исключало возможность выдачи водительского удостоверения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что Соколов М.И. как лицо, находящееся под диспансерным наблюдением в ГУЗ «<span class="others36"><...></span>» и имеющее заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а осуществление им соответствующей деятельности создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, и подлежит пресечению путем прекращения ранее предоставленного специального права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям п. 1 ст. 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исковые требования прокурора Привокзального района г. Тулы подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административные исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать водительское удостоверение серия и номер <span class="Nomer2">№</span> от 23.06.2018 категории <span class="others37"><...></span>, <span class="others38"><...></span>, <span class="others39"><...></span>, выданное Соколову М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, <span class="others41"><...></span>, недействительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие водительского удостоверения серии и номер <span class="Nomer2">№</span> от 23.06.2018 категории <span class="others42"><...></span>, <span class="others43"><...></span> (<span class="others44"><...></span>), М<span class="others45"><...></span> выданного <span class="others46"><...></span>, Соколову М.И., <span class="Data2">дата</span> рождения, на право управления транспортными средствами, до окончания лечения в ГУЗ «<span class="others48"><...></span>» и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме принято 21.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий –</p></span>