Дело № 33-1480/2025

Суть дела

<title></title> УИД 72RS0019-01-2024-004363-45 Номер дела в суде первой инстанции 2-3132/2024 Дело №33-1480/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение г. Тюмень                                               21 апреля 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе: председательствующего судьи: Чесноковой А.В., судей:                           Малининой Л.Б., Шараповой Н.Ф., при секретаре:                             Федоровой О.А.,     рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 27 декабря 2024 года, которым постановлено: «Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) от 10.07.2024 года. Установить факт начисления заработной платы ФИО2 (<.......>) Рыболовецким колхозом «Красный промысловик» за 1985 год – 1719,13 руб.; за 1986 год – 2301,19 руб.; за 1987 год – 3612,14 руб.; за 1988 год – 6708,37 руб.; за 1989 год – 4262,04 руб. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) назначить ФИО2 (<.......>) страховую пенсию по старости с 03.08.2024 года, с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате 1,2, с учетом его заработной платы, указанной в его трудовой книжке колхозника за период с 1985 года по 1989 год».     Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В., объяснения представителя ОСФР по Тюменской области – ФИО7, действующего на основании доверенности <.......> от <.......>, настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту – ОСФР по Тюменской области) о признании незаконным решения от 10.07.2024 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 03.08.2024 г. на основании ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст.8 и ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате 1,2%, за период работы с 1985 г. по 1989 г.; о назначении страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 03.08.2024 г. на основании ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со ст.8 и ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате 1,2%, за период работы с 1985 г. по 1989 г. Требования мотивировал тем, что 03.07.2024 г. обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 03.08.2024 г., в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.07.2024 г. ОСФР по Тюменской области отказало истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как у него отсутствует требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент 28,2. С данными решениями пенсионного органа истец не согласен. Первично 03.07.2024 г. обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право у истца возникло с 03.08.2024 г. В соответствии с п.2 ст.8 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, стаж по состоянию на 03.08.2024 г. у ФИО2 составил по данным пенсионного органа более 22 лет. По данным Фонда ИПК истца составляет 21,412, что менее требуемого 28,2. При расчете ИПК фонд не учитывает заработную плату истца за период работы в колхозе «Красный промысловик» с 1985 г. по 1989 г. При обращении за назначением пенсии, представил в пенсионный фонд все необходимые документы для назначения пенсии. В период с 01.03.1980 г. по 01.08.1999 г. работал в колхозе «Красный промысловик», работал на постоянной основе, ежемесячно получал заработную плату. Заработная плата за период с 1985 по 1989 гг. отражена на странице 18, в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки колхозника РОС <.......>. Колхоз Красный промысловик ликвидирован, в книжке колхозника частично проставлена заработная плата, а именно по годам: с 1985 по 1989 гг. За период работы с 1985 по 1989 гг. средняя заработная плата истца превышает среднюю заработную плату по стране за данный промежуток времени более чем 1,2 раза. Если бы Фонд учёл данную заработную плату при назначении пенсии, то размер его ИПК был бы гораздо выше требуемого. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения своих обязанностей специалистами Пенсионного фонда или работодателя. Ненадлежащее исполнение со стороны органов пенсионного обеспечения и работодателя своих обязанностей не может нарушать право истца на перерасчет пенсии с даты первичного назначения. До начала судебного заседания истец ФИО2 требования уточнил (л.д.68), просил признать незаконным решения ОСФР по Тюменской области от 10.07.2024 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 03.08.2024 г. на основании ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст.8 и ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате 1,2%, за период работы с 1985 г. по 1989 г., установить факт начисления заработной платы Рыболовецким колхозом «Красный промысловик» за период работы за 1985 год – 1 719,13; за 1986 год – 2 301,19; за 1987 год – 3 612,14; за 1988 год – 6 708,37; за 1989 год – 4 262,04; обязать ОСФР по Тюменской области назначить страховую пенсию по старости с 03.08.2024 г. на основании ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст.8 и ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате 1,2%, за период работы с 1985 г. по 1989 г. Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебном заседании в суде первой инстанции участия не приняли. Представитель истца ФИО2 – ФИО9 поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в иске. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик ОСФР по Тюменской области. В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В доводах жалобы указывает, что факт работы ФИО2 в колхозе «Красный промысловик» с 01.03.1980 г. по 01.08.1999 г. установлен решением Тобольского районного суда Тюменской области от 15.04.2024 г. по делу №2-149/2024. 03 июля 2024 г. истец обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по страсти. С учетом не являющихся спорными и установленным Тобольским районным судом Тюменской области периодов работы, страховой стаж истца составил 22 года 04 месяца 04 дня, с учётом постановления Конституционного суда Российской Федерации №2-П 24 года 04 месяца 07 дней, суммарная величина ИПК 21,412 (при требуемой 28,2). В связи с отсутствием необходимой величины ИПК, ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Судом первой инстанции не был принят во внимание тот факт, что для назначения страховой пенсии по старости, необходимо соблюдение таких условий, как: достижение возраста 63 года, продолжительность страхового стажа не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. Полагает, что цифровые данные, указанные в трудовой книжке в графе «Причина невыполнения годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве» карандашом за 1985-1988 год и ручкой за 1989 год не могут быть отнесены к надлежащим доказательствам, и не позволяют сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Факт начисления заработной платы в колхозе «Красный промысловик» за 1985 год – 1 719,13 руб., за 1986 год – 2 301,19 руб., за 1987 год – 3 612,14 руб., за 1988 год - 6 708,37 руб., за 1989 год – 4 262,04 руб., считает неустановленным. Судом не учтено, что исковые требования об установлении факта получения заработной платы истцом в колхозе «Красный промысловик» заявлены при рассмотрении данного гражданского дела. Оснований для назначения страховой пенсии по старости ранее, чем устанавливаются факты, влекущие возникновение права на указанную пенсию, не имеется. В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просит решение суда оставить без изменения. Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство). Истец ФИО2, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял. Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.     Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО2, <.......> года рождения, обращался в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении пенсии 03.07.2024 г. (л.д.27-32). Решением от 10.07.2024 г. ОСФР по Тюменской области ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2) (л.д.23-26). Как следует из возражений на иск, с учётом всех зачтенных Отделением периодов работы страховой стаж истца ФИО2 составил 22 года 04 месяца 04 дня (при требуемом стаже 15 лет), с учётом постановления Конституционного суда РФ №2-п – 24 года 04 месяца 07 дней, однако суммарная величина ИПК меньше требуемой – 21,412 (при требуемой величине ИПК 28,2) (л.д.42-46). Также в возражениях ОСФР по Тюменской области указано о том, что записи в трудовой книжке колхозника ФИО2 сделаны с нарушениями: отсутствуют дата и номер документов, на основании которых сделаны записи, записи не заверены подписью председателя колхоза или уполномоченного лица и печатью (л.д.42-46). Разрешая заявленные исковые требования, и исходя из установленных по делу обстоятельств и доказательств, представленных сторонами, применяя разъяснения положений ст.8, ч.1 ст.14, ч.10 ст.15, ст.22, ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. №310, абз. 2 подп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», письмо Минтруда РФ №8389-ЮЛ, ПФ РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», учитывая, что документы по начислению заработной платы ФИО2 не сохранились не по его вине, сведения о начисленной истцу заработной платы за период с 1985 по 1989гг., содержатся в его трудовой книжке колхозника, которая предоставлена пенсионному органу при назначении пенсии; суд первой инстанции пришел к выводу, что наличие нарушений при заполнении трудовой книжки колхозника является обстоятельством, не зависящими от воли колхозника, и, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения пенсионных прав колхозника, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении требований об установлении факта начисления ФИО2 заработной платы рыболовецким колхозом «Красный промысловик» за 1985 год – 1 719,13 руб.; за 1986 год – 2 301,19 руб.; за 1987 год – 3 612,14 руб.; за 1988 год – 6 708,37 руб.; за 1989 год – 4 262,04 руб. и обязании Отделения назначить истцу страховую пенсию по старости с 03.08.2024 г., с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате 1,2, с учетом его заработной платы, указанной в его трудовой книжке колхозника за период с 1985 г. по 1989 г. Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в связи со следующим. Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», введённый в действие с 01.01.2015 г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст.ст.30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Положениями ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как следует из п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил). В отношении исчисления периодов работы в колхозе действующим пенсионным законодательством предусмотрен особый порядок. Как предусмотрено п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Согласно Федеральному закону от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии (с 01 января 2015 года - страховой пенсии) осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этих целях определяется расчетный размер трудовой пенсии. В соответствии с абз.7 п. 3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подлежащей применению в соответствии с п.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях») при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Из письма Минтруда Российской Федерации №8389-ЮЛ, Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.11.2001 г. №ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» следует, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Согласно подп. 8 п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пп.3,4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» формулам, определяется за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. Из приведенных положений следует, что среднемесячный заработок застрахованного лица, за исключением случаев, когда он подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При утрате первичных документов о заработке работников, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. При этом пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчёт и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления (перерасчета размера) пенсии. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 01.01.2015 г. - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный ст.102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно ч.3 ст.102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.05.1997 г. №77-ФЗ) среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй данной статьи, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Порядок оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии был определен Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 г. №1-68-У и предусматривал, что справка по рекомендованной форме заполняется предприятиям, учреждениям, организациям, в справке отражаются сведения о заработной плате (денежном довольствии) раздельно по каждому календарному году; если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, запрошенной при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 22.12.1999 г. Как следует из положений ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. №310 трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов (ч.1). Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат (ч.2). Заполнение трудовой книжки впервые производится в присутствии лица, принятого в члены колхоза (3). В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются (ч.5). Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (ч.6). В тех случаях, когда в трудовой книжке колхозника заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем (ч.7). Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их владельцам на руки (ч.8). Лицо, потерявшее трудовую книжку колхозника, обязано немедленно заявить об этом правлению колхоза. Не позднее 15 дней после заявления правление колхоза выдает другую трудовую книжку колхозника с надписью «Дубликат» (ч.11). За подделку или использование заведомо подложной трудовой книжки виновные лица несут ответственность в установленном законом порядке (ч.12). Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность (ч.13). Правления колхозов принимают меры к строгому соблюдению установленного порядка ведения трудовых книжек, укреплению кадров работников, осуществляющих ведение трудовых книжек, подготовленными к этой работе людьми, обеспечивают надлежащее хранение архивных документов, относящихся к трудовой деятельности колхозников (ч.14). Ревизионным комиссиям, комитетам профсоюзов колхозов и колхозным советам социального обеспечения рекомендуется осуществлять общественный контроль за своевременным и правильным заполнением трудовых книжек колхозников, за их учетом, хранением и выдачей и принимать меры к устранению выявленных недостатков (ч.15). Из определения Арбитражного суда Тюменской области от 25.03.2002 г. о завершении конкурсного производства следует, что 30.05.2000 г. решением Арбитражного суда Тюменской области Рыболовецкий колхоз «Красный промысловик» признан несостоятельным с открытием в отношении него конкурсного производства (л.д.76-77). Из справок от 22.06.2010 г., от 28.06.2007 г., следует, что 26.05.2007 г. в здании Администрации Ачирского сельского поселения произошел пожар, архив Рыболовецкого колхоза «Красный промысловик» не сохранен (л.д.63, 64). По информации отдела по архивным делам Администрации Тобольского муниципального района, МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» документы рыболовецкого колхоза «Красный промысловик» на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить размер заработной платы ФИО2 за период с 1985 по 1989 гг. не представляется возможным (л.д.74-75, 78). По сообщению ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от 02.12.2024 г., ГБУ ТО «Государственный архив Тюменской области» от 28.11.2024 г., документы по личному составу колхоза «Красный промысловик», лицевые счета по начислению заработной платы ФИО2 на хранение не поступали (л.д.79-83, 84). Судом первой инстанции установлено, что согласно материалам дела истцом ни ответчику, ни суду не была представлена справка о заработной плате за спорный период в связи с ее отсутствием. Согласно справкам из архива, сведения об индивидуальной заработной плате истца представить не представилось возможным. Из трудовой книжки колхозника ФИО2 следует, что он в период с 01.03.1980 г. по 01.08.1999 г. являлся колхозником, был принят в колхоз «Красный промысловик» Тобольского района. Сведения о количестве выполненного годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве внесены за 1980 г., с 1982 г. по 1990 г. Указаны сведения о начислении денег (за год): за 1985 г. – 1 719,13 руб.; за 1986 г. – 2 301,19 руб.; за 1987 г. – 3 612,14 руб.; за 1988 г. – 6 708,37 руб.; за 1989 г. – 4 262,04 руб. (л.д.37-40). В трудовой книжке ФИО2, при внесении записи о размере заработной платы за 1985 - 1989 гг. имеется указание о том, что она произведена на основании лицевого счета колхозников за 1985-1988 гг., данные сведения внесены карандашом, за 1989 г. ручкой (л.д.40). Указанные записи вызывают сомнения в их достоверности. Приведенные выше положения законодательства, регулирующего порядок подтверждения заработка застрахованного лица, необходимого для назначения (перерасчета) пенсии, суд первой инстанции не применил, полагая возможным для установления получаемой истцом заработной платы за спорный период принять сведения на основании не удостоверенных надлежащим образом сведений, внесенных карандашом в графу «причины невыполнения годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве» в трудовую книжку колхозника, что не отвечает требованиям об учете индивидуального характера заработка конкретного работника, т.е. истца. При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не было оснований для установления факта начисления заработной платы ФИО2 за период работы в рыболовецком колхозе «Красный промысловик» за 1985 г. – 1 719,13 руб.; за 1986 г. – 2 301,19 руб.; за 1987 г. – 3 612,14 руб.; за 1988 г. – 6 708,37 руб., исходя из записей в трудовой книжке, выполненных карандашом, поскольку они не могут быть отнесены к надлежащим доказательствам, подтверждающим данный факт, так как не соответствуют требованиям, предъявляемым к оформлению первичных учетных документов по оплате труда.. На запрос судебной коллегии, как указано выше, пенсионным органом предоставлена информация о том, что с установлением начисления заработной платы ФИО2, в 1989 году в размере 4 262,04 руб. в Рыболовецком колхозе «Красный промысловик» отношения по заработной плате составит – 0,27. На расчёт пенсии и размер ИПК данное отношение не повлияет. Таким образом, установление начисления заработной платы истцу за 1989г. в размере 4 262,04 руб. (выполненной ручкой) в Рыболовецком колхозе «Красный промысловик» не повлияет на размер пенсии истца, а следовательно, основания для удовлетворения данного требования отсутствуют. Кроме того, правильными являются и доводы апеллянта об ошибочности выводов суда в части признания незаконными решения ОСФР по Тюменской области от 10.07.2024 года, поскольку с учетом страхового стажа ФИО2 суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла ИПК 21,412, что меньше требуемой величины - 28,2. Также, учитывая, что судебной коллегией признаны необоснованными требования истца об установления факта начисления заработной платы ФИО2 за период работы в рыболовецком колхозе «Красный промысловик» за 1985 год – 1 719,13 руб.; за 1986 г. – 2 301,19 руб.; за 1987 г. – 3 612,14 руб.; за 1988 г. – 6 708,37 руб.; за 1989 г. – 4 262,04 руб., то и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 10.07.2024 г. также является законным. Ошибочными являются и выводы суда о возникновении права на пенсию с 03.08.2024 г. Поскольку на дату принятия ОСФР по Тюменской области решения от 10.07.2024г. ИПК ФИО2 являлся недостаточным (21,412 вместо необходимой величины 28,2), при этом из информации от 24.03.2025 г. и данных о предварительных результатах расчета заработка, предоставленных по запросу судебной коллегии, только при учете соотношения заработной платы за 1985 по 1989 год, размер пенсии на 03.08.2024 г. на дату права составил бы 16 112,96 руб. (в том числе фиксированная выплата 8 134,88 руб., страховая пенсия 7 978,08 руб.), то оснований для перерасчета пенсии с указанной даты у истца также не возникло. При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы ответчика, обжалуемое решение подлежит отмене по п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием нового решения об отказе в иске ФИО2 в полном объеме. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда о п р е д е л и л а: решение Тобольского городского суда Тюменской области от 27 декабря 2024 года отменить, по делу принять новое решение: в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области отказать. Председательствующий:        (подпись) Судьи коллегии:                (подписи) Мотивированное апелляционное определение составлено 7 мая 2025 года. Копия верна: судья Тюменского                         областного судка                                      А.В. Чеснокова

Основная информация

УИД дела: 72RS0019-01-2024-004363-45

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения

Дата рассмотрения: 21.04.2025

Судья: Чеснокова Анжелла Владимировна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения → решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области

ИНН: 7202105344

ОГРН: 1037200569493

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Рыбьякова Надежда Евгеньевна

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Садыков Туктасын Билалович

Движение дела

25.02.2025 14:25

Передача дела судье

24.03.2025 15:10

Судебное заседание

Место: 11

Результат: Отложено

21.04.2025 15:20

Судебное заседание

Место: 11

Результат: Вынесено решение

07.05.2025 17:54

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

14.05.2025 17:54

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.06.2025 14:38

Дело № 33-1480/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию