Дело № 33-1780/2025

Суть дела

<title></title> УИД 72RS0025-01-2024-010800-10 Номер дела в суде первой инстанции 2 -10144/2024 Дело № 33-1780/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение г. Тюмень                                               28 апреля 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе: председательствующего судьи: Чесноковой А.В., судей:                       Федоровой И.И., Шараповой Н.Ф., при секретаре:                             Федоровой О.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО2 на решение Центрального районного суда г.Тюмени от 05 ноября 2024 года, которым постановлено: «В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии по старости, исходя из трудового стажа на 01.01.2002, равному 17 лет 09 месяцев 1 день, исходя из стажа на 01.01.2015, равному 30 лет 9 месяцев 1 день, также с применением фактического коэффициента заработной платы за полные 60 месяцев (август 1989-август 1994) равному 1,638; об обязании указать в справке «о назначенных пенсиях и социальных выплатах» трудовой стаж на дату назначения пенсии, а именно на 04.04.2024, 40 лет 0 месяцев 6 дней – отказать». Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В., объяснения истца ФИО2, настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а:         ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту – ОСФР по Тюменской области) с требованием обязать произвести перерасчёт назначенной пенсии по старости, исходя из трудового стажа на 01.01.2002 г. равному 17 лет 09 месяцев 1 день, исходя из стажа на 01.01.2015 г. равному 30 лет 9 месяцев 1 день, также с применением фактического коэффициента заработной платы за полные 60 месяцев (август 1989 г. – август 1994 г.) равному 1,638. Также просит обязать указать в справке «о назначенных пенсиях и социальных выплатах» трудовой стаж на дату назначения пенсии, а именно на 04.04.2024 г., 40 лет 0 месяцев 6 дней.         Требования мотивированы тем, что согласно ответу ОСФР по Тюменской области №п-02-8363 от 17.05.2024 г. пенсионное дело было проверено, оснований, предусмотренных для перерасчета, не обнаружено. Но истец считает принятое ответчиком решение незаконным. С 04.04.2024 г. ФИО2 назначена страховая пенсия по старости. После получения справки о периодах работы, включенных в страховой стаж, она обнаружила, что трудовой стаж на 01.01.2002 г., на 01.01.2015 г. и на 04.04.2024 г. исчислен неверно, то есть уменьшен, а также неверно исчислены и применены коэффициенты для расчёта.         В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала.         Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области – ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменные возражения, согласно которым просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку размер пенсии истицы посчитан по наиболее выгодному варианту для пенсионера. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истце ФИО2 В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В доводах жалобы истец повторяет свою позицию, изложенную в суде первой инстанции. Указывает, что с 04.04.2024 г. ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, однако, согласно справке «о назначенных пенсиях и социальных выплатах» трудовой стаж истца на 01.01.2002 г., на 01.01.2015 г. и на 04.04.2024 г. исчислен неверно, уменьшен, кроме того, неверно исчислены и применены коэффициенты для расчёта. Обращает внимание на то, что в связи с внесением в 2021 году изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. о возвращении включения в трудовой стаж годов учёбы, ранее включавшихся в «советский трудовой стаж» по Постановлению Совета Министров СССР №590 от 03.08.1972 г., в трудовой стаж истца были включены годы учебы с 01.09.1985 г. по 30.06.1989 г., и, таким образом, полагает, что на 01.01.2002 г. стаж истца составляет 17 лет 9 месяцев 1 день. При этом, во всех формулах расчёта пенсии ОСФР по Тюменской области был применен стаж 13 лет 11 месяцев 1 день. Ссылается на то, что на дату назначения пенсии 04.04.2024 г., согласно «трудовой книжки» и справки с места работы, общий трудовой стаж арифметически составляет 40 лет 0 месяцев 6 дней, однако стаж в справке «о назначенных пенсиях и социальных выплатах» указан 39 лет 9 мес. 1 день и рассчитан только до 31.12.2023 г. В исправлении стажа на момент назначения пенсии, то есть на 04.04.2024 г., ОСФР по Тюменской области было отказано. Кроме того, при расчете пенсии для женщин 1966 года рождения, аналогично «советскому» исчислению пенсии, применяется метод расчета: за период 60 полных месяцев «наибольшей» заработной платы из всей трудовой деятельности. Согласно всех ответов о величине заработной платы, за период наилучшего соотношения ЗР/ЗП (коэффициент) заработной платы, принимаемый для исчисление пенсии, за полные 60 месяцев, был выбран период с 07.08.1989 г. по 22.08.1994 г. Коэффициент за указанный период составляет 1,638, однако, он не был применен на основании введенного позже «ограниченного (понижающего) коэффициента» 1,2. При начислении пенсии за 60 полных месяцев – с августа 1989 года по август 1994 года, выбранных для расчёта пенсии, подобного ограничительного коэффициента не применялось, соответственно введение и применение «вновь принятого ограничительного коэффициента» к отношениям 1989-1994 гг. не соответствует Конституции Российской Федерации и ГК РФ об «обратной силе действия Закона, ухудшающего положение граждан». Кроме того, до пенсионной реформы, при назначении пенсии, применялся один для пенсионера способ расчета пенсии, выбранный получателем: либо за любые 5 лет из всего трудового стажа (по выбору), либо за 3 года, предшествующих выходу на пенсию. В данном же случае ответчиком применен «гибридный» вариант из 2-х способов исчисления пенсии, в соответствии с которым годы «высокой» заработной платы, сложены и разделены на годы с «низкой» заработной платой, что среднеарифметически уменьшает сумму пенсии, и, тем самым ухудшает её положение, нарушает права и законные интересы истца. Обращает внимание, что ОСФР по Тюменской области во всех расчетах, в том числе, касающихся трудового стажа с 1983 г., применил законы, принятые после 2001 г. В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Тюменской области просит решение районного суда от 5.11.2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство). Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял. Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.     Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 04.04.2024 г. ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.13). Ответом на обращение от 17.05.2024 г. ответчик указал, что страховой стаж на дату назначения пенсии составил 39 лет 09 месяцев 01 день. Также отметил, что на размер пенсии влияет стаж и заработная плата до 01.01.2002 г., а с 01.01.2002 г. – страховые взносы (л.д.10-12). При этом в стаж не был включен периоды учебы ФИО2 в Свердловском юридическом университете с 1985 г. по 1989 г. Согласно справке, выданной Адвокатской палатой Тюменской области от 28.06.2024 г. (л.д.14), ФИО2 является членом некоммерческой организации Тюменская межрегиональная коллегия адвокатов с 24.08.1994 г. по настоящее время. Общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 г. составил 13 лет 11 месяцев 01 день. Страховой стаж на дату назначения для определения права на пенсию составил 39 лет 09 месяцев 01 день и учтен по трудовой книжке, справкам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следующим образом: с 15.08.1983 г. по 28.08.1985 г. – обычная работа; с 01.09.1985 г. по 30.06.1989 г. – учеба; с 07.08.1989 г. по 22.08.1994 г. – военная служба (не по призыву); с 24.08.1994 г. по 24.11.1999 г. – обычная работа; с 31.05.2000 г. по 31.12.2023 г. – обычная работа. На размер пенсии влияет стаж и заработная плата до 01.01.2022 г., а с 01.01.2002 г. – страховые взносы. Закон №400-ФЗ предусматривает перевод пенсионного капитала граждан, имеющих стаж до 2015 г., в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). ИПК составил 49,649, общий ИПК составил 58,801). Ответчиком был произведен расчет пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом периода учебы в Свердловском юридическом институте. Страховая часть пенсии при этом составляет 1 524,14 руб. Страховая часть трудовой пенсии без учета периода учебы (как ей назначена в настоящее время) составляет 3 182,47 руб. Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств и доказательств, представленных сторонами, пришел к выводу о том, что расчет размера пенсии произведен верно, по наиболее выгодному варианту для истца, в связи с чем суд отказал в удовлетворении иска. Также суд первой инстанции указал, что пенсия не может быть рассчитана исходя из коэффициента заработной платы 1,638, поскольку законом установлен максимальный коэффициент 1,2.     С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права. Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ФИО2, высказанную в суде первой инстанции, и сводятся к несогласию с исчислением трудового стажа (невключение периода учёбы) и неверным применением коэффициентов для расчёта. Судебная коллегия не может согласить с указанными доводами истца исходя из следующего. В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере обеспечения пенсионных прав граждан, не является исчерпывающим. С 01.01.2015 г. действует Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, в соответствии с ч.4 ст.36 которого федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Положения ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий. В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 г. определяется в порядке, установленном либо пунктом 3, либо пунктом 4. Для определения наиболее выгодного варианта расчёта размера трудовой пенсии для пенсионера ФИО2, судебной коллегией в ОСФР по Тюменской области был запрошен расчёт трудовой пенсии истца на основании положений п.3 ст.30 и п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом периода учёбы с 01.09.1985 г. по 30.06.1989 г. При расчете размера пенсии по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, трудовой стаж исчисляется только в календарном порядке, при этом включение периода учебы в общий трудовой стаж данным пунктом не предусмотрено. Пунктом 4 ст.30 Закона № 173-ФЗ предусмотрен порядок исчисления размера пенсии, который, по сути, воспроизводит порядок расчета пенсии ранее действующим законодательством от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (то есть до 01.01.2002 г.). В данном случае в общий трудовой стаж помимо работы включаются, в частности, периоды учебы в календарном исчислении. При этом при исчислении пенсии установленный размер подлежит максимальному ограничению (ст. 17,18 Закона от 20.11.1990 г. №340-1 минимальный размер пенсии - на уровне минимального размера оплаты труда, максимальный размер - на уровне трех минимальных размеров пенсии). Как следует из ответа ответчика на судебный запрос судебной коллегии, по имеющимся документам в целях определения права на страховую пенсию по старости стаж учтен в полном объеме, в том числе период учебы с 01.09.1985 г. по 30.06.1989 г. Продолжительность страхового стажа составила 39 лет 09 месяцев 01 день. Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК1= ((СК х ЗР/ЗП х СЗП) - БЧ) х Т. СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г., составляет 1 671 руб. БЧ - базовая часть на 31.12.2001 в размере 450,00 руб. Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии на 31.12.2014 составляет - 228 месяцев. СК - стажевый коэффициент для женщин, имеющих на 01.01.2002 общий трудовой стаж не менее 20 лет (240 мес.) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Стаж для расчета, учтенный на 31.12.2001 г.составил - 13 лет 11 месяцев 01 день (167,033 мес.) ЗР/ЗП - отношение заработной платы с августа 1989 за 60 месяцев к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 1,638 (максимально учитываемый коэффициент - 1,2). На основании изложенного, пенсионный капитал (ПК1) на 31.12.2014 г. составит ((0,55 х 1,2 х 1671 руб.) - 450,00 руб.) х 228 мес. х 167,033 мес. / 240 мес. х 5,61481656 (коэффициент индексации) = 581 677,69 руб. В связи с проведенной валоризацией (повышение пенсии с учетом трудового стажа до 2002 года), в результате которой страховая часть увеличилась на 13%, сумма пенсионного капитала (СВ) составит 75 618,10 руб. (581 677,69 руб. х 0,13). Сумма страховых взносов (ПК2), начисленная работодателями на индивидуальный лицевой счет с учетом коэффициентов индексации (после 01.01.2002 г.) составила 68 306,85 руб. Страховая часть трудовой пенсии (СЧ) на 31.12.2014 г. составит – 3 182,47 руб. (581 677,69 руб. (ПК1) + 75 618,10 руб. (СВ) + 68 306,85 руб. (ПК2)) / 228 мес. ИПК за периоды после 01.01.2015 с учетом суммы страховых взносов составил 9,152. Общая величина ИПК 58,801 = 9,152 + 49,649 (3 182,47 руб. /64,10 руб.), где 64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 г. Размер пенсии ФИО2 с 04.04.2024 г. по п.3 ст.30 Закона №173-Ф3 составит – 15 958,35 руб., в т.ч. 58,801 х 133,05 (стоимость 1 ИПК в 2024) + 8 134,88 руб. (фиксированная выплата). При расчете размера пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ (включение периода учебы), стаж на 31.12.2001 г. составит 17 лет 09 месяцев 01 день (213,033 мес.). Осовремененный заработок - 956,05 руб. БЧ - базовая часть на 31.12.2001 в размере 450,00 руб. Расчетная пенсия по п.4 ст. 30 Закона №173-Ф3 составит: 956,05 руб. х 0,55 = 525,83 руб. Так как величина расчетной пенсии не может быть менее 660,00 руб., к размеру пенсии по старости 525,83 руб. устанавливается ежемесячная компенсационная выплата 134,17 руб. Пенсионный капитал (ПК1) на 31.12.2014 составит 238 630,54 руб. = (660,00 руб. - 450 руб.) х 228 х 213,033 мес. / 240 мес. х 5,61481656 (коэффициент индексации). В связи с валоризацией страховая часть увеличится на 17%, сумма пенсионного капитала (СВ) составит 40 567,19 руб. (238 630,54 руб. х 0,17). Страховая часть трудовой пенсии (СЧ) на 31.12.2014 составит – 1 524,14 руб. (238 630,54 руб. (ПК1) + 40 567,19 руб. (СВ) + 68 306,85 руб. (ПК2)) / 228 мес. Общая величина ИПК 32,93 = 9,152 + 23,778 (1524 руб. / 64,10 руб.), что значительно меньше величины ИПК, установленного при назначении пенсии ФИО2 по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. При данном расчете размер пенсии на 04.04.2024 г. по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 составит – 12 516,22 руб., в т.ч. 32,93 х 133,05 (стоимость 1 ИПК в 2024) + 8 134,88 руб. (фиксированная выплата). Поскольку расчет размера пенсии ФИО2 производился с применением п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный для истца вариант, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что до пенсионной реформы, при назначении пенсии, применялся один для пенсионера способ расчета пенсии, выбранный получателем: либо за любые 5 лет из всего трудового стажа (по выбору), либо за 3 года, предшествующих выходу на пенсию; ответчиком применен «гибридный» вариант из 2-х способов исчисления пенсии, в соответствии с которым годы «высокой» заработной платы, сложены и разделены на годы с «низкой» заработной платой, что среднеарифметически уменьшает сумму пенсии, и, тем самым ухудшает её положение, нарушает права и законные интересы истца, отклоняются судебной коллегией в связи с неверным толкованием норм материального права.     Иных доводов, которые могли бы служить основанием для отмены либо изменения решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.     Оснований для отмены принятого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда о п р е д е л и л а: решение Центрального районного суда г.Тюмени от 05 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО2 – без удовлетворения. Председательствующий:        (подпись) Судьи коллегии:                (подписи) Мотивированное апелляционное определение составлено 15 мая 2025 года. Копия верна: судья Тюменского                         областного суда                А.В. Чеснокова

Основная информация

УИД дела: 72RS0025-01-2024-010800-10

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 28.04.2025

Судья: Чеснокова Анжелла Владимировна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Кудашева Эльвира Авильдаровна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ТО

ИНН: 7202105344

ОГРН: 1037200569493

Движение дела

11.03.2025 11:40

Передача дела судье

07.04.2025 15:00

Судебное заседание

Место: 11

Результат: Отложено

28.04.2025 14:30

Судебное заседание

Место: 11

Результат: Вынесено решение

15.05.2025 09:41

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

26.05.2025 08:29

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

28.05.2025 14:57

Дело № 33-1780/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию