Дело № 12-294/2025
Ленинский районный суд г. Тюмени
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 72RS0014-01-2025-003847-31</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-294/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Тюмень 22 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO4">Санникова М.А.</span> на постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением по делу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, Санников М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данным постановлением не согласен Санников М.А., в жалобе просит вышеуказанное постановление отменить, производство прекратить. Требование мотивирует тем, что в нарушение части 1 статьи 25.15 КоАП РФ он не был уведомлен должным образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В связи с чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия с вынесением обжалуемого постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Санников М.А., заинтересованные лица Путинцев А.М. Муфаззалов Э.И., Шишманцев И.С. не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник Санникова М.А. – Калинин С. Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, по указанным в ней основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо Габайдулин М.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 18 час. 15 мин. на <span class="Address2"><адрес></span> Санников М.А. управляя автомобилем БМВ Х6 XDRIVE 35I г/н <span class="Nomer2">№</span> совершил нарушение п.п. 8.3, 8.1, 1.5 ПДД РФ при выезде на дорогу с прилегающей территории, при выполнении маневра поворота налево, не убедился в безопасности маневра, создал помеху и аварийно-опасную ситуацию для движения транспортного средства, явился участником дорожно-транспортного происшествие с автомобилями: ХЕНДАЙ КРЕТА г/н <span class="Nomer2">№</span> под управлением <span class="FIO1">Габайдулина М.К.</span>, КИА РИО г/н <span class="Nomer2">№</span> под управлением <span class="FIO2">Путинцева А.М.</span>, ДЖИЛИ г/н <span class="Nomer2">№</span> под управлением <span class="FIO3">Муфаззалова Э.И.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения старшим инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области <span class="FIO8">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановления <span class="Nomer2">№</span> о привлечении Санникова М.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако материалы дела не содержат сведения о извещении Санникова М.А. о месте, дате и времени составления протокола и рассмотрения дела по ст. 12.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно рапорта ст. инспектора группы по ИАЗ батальона <span class="Nomer2">№</span> в составе Полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области <span class="FIO8">ФИО1</span> ею <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. с целью приглашения Санникова М.А. для ознакомления с материалами дела, дачи объяснений по факту ДТП на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к 16:00, а также для привлечения к административной ответственности за нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ был осуществлен телефонный звонок на номер телефона <span class="others1"><данные изъяты></span>. В назначенное время Санников М.А. не пришел. С целью взятия объяснения и вручения повестки по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, были осуществлены выезды: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., дверь квартиры никто не открыл. В почтовый ящик была помещена повестка на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. на 09 час. В назначенное время Санников М.А. не явился, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно копии паспорта и копии свидетельства о регистрации ТС (имеющиеся в материалах дела) Санников М.А. зарегистрирован по адресу <span class="Address2"><адрес></span>. Данный адрес указан также и в схеме места совершения ДТП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, карточке учета ТС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из чего прихожу к выводу, что должностным лицом Санников М.А. извещался по другому адресу проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в материалах дела имеется СМС-уведомление о том, что <span class="FIO11">М.А.</span> извещается о рассмотрении по факту ДТП на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., однако из данного скриншота нельзя установить доставлено и прочтено ли указанное уведомление адресатом. При этом, материалы дела не содержат согласия на СМС-уведомления указанным лицом. Фамилия лица, которому оно адресовано отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Другие извещения, позволяющие установить надлежащее уведомление Санникова М.А. о дате, месте и времени составления протокола и рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют. Сам Санников М.В. извещение его о составлении протокола и рассмотрении дела оспаривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания протокола <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составленного в 09 часов 00 минут видно, что он был составлен должностным лицом в отсутствие Санникова М.А. Постановление о привлечении Санникова М.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ должностным лицом вынесено также <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о назначении административного наказания в один день нормами КоАП РФ не запрещено, при условии, что такие действия не влекут нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное процессуальное нарушение является существенным, нарушающим право лица, в отношении которого ведется административное производство. В связи, с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, на основании чего жалоба заявителя подлежит удовлетворению, постановление отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Санникова М.А. срок давности привлечения Санникова М.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращение производства по делу по данному основанию исключает какие-либо выводы о виновности Санникова М.А. в совершении вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства батальона <span class="Nomer2">№</span> в составе полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области <span class="FIO8">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьей 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO4">Санникова М.А.</span> - отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу <span class="FIO4">Санникова М.А.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья подпись А.Н. Дудниченко</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="others2"><данные изъяты> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p></span>