Дело № 2а-8087/2025 ~ М-6453/2025
Ленинский районный суд г. Тюмени
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 72RS0014-01-2025-009730-36</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-8087/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Тюмень 03 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего – судьи Дудниченко А.Н.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания – Вагановой Н.Г.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием административного истца Лебедева И.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика СУ СК России по Тюменской области Инишиной М.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8087/2025 по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Лебедева И.В.</span> к Руководителю следственного отдела по Центральному АО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO6">ФИО1</span>, заместителю руководителя следственного отдела по Центральному АО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO4">ФИО4</span> о признании незаконными бездействия (отказ) Руководителя, Заместителя руководителя СО по ЦАО г.Тюмени СУ СК России по Тюменской области (и/или иных должностных лиц СО по ЦАО г.Тюмени СУ СК России по Тюменской области) в приеме, регистрации, доследственной проверке, вынесении предусмотренного УПК РФ процессуального решения относительно обращения (заявления) о признаках противоправных деяний от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, обязании устранить допущенные нарушения</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лебедев И.В. обратился в суд с указанным административным иском. В обосновании указав, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> им в Прокуратуру ЦАО г. Тюмени посредством сервиса Госуслуги было направленно письменное обращение, где указывалось о совершении ряда противоправных деяний, ответственность за которые установлена ст. 159, 303 УК РФ. Обращение было направлено с целью решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. Как следует из ответа Заместителя прокурора ЦАО г.Тюмени от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> данное обращение было передано по подведомственности для дальнейшего рассмотрения и разрешения Руководителю СО по Центральному АО г. Тюмень СУ СК по Тюменской области <span class="FIO6">ФИО1</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в электронном виде был получен ответ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №° <span class="Nomer2">№</span> Заместителя руководителя СО по ЦАО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO7">ФИО2</span>, в котором, со ссылкой на Инструкцию «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах системы Следственного комитета (без указания конкретных пунктов), было указано на отказ в регистрации данного заявления, в проведении его процессуальной проверки в порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ, в вынесении предусмотренного УПК РФ процессуального решения по результатам такой проверки. Указанный отказ был совершен по месту нахождения СО по ЦАО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области в г.Тюмени. В вышестоящий орган жалоба на указанный отказ не подавалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ссылаясь ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» полагает, что установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан не распространяется на обращения которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном УПК РФ, каковым и являлось им обращение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Рассмотрение его не в предусмотренном УПК РФ порядке, без регистрации, без проверки и вынесения предусмотренного нормами ГПК РФ решения является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Лебедев И.В. в судебном заседании просил производство по делу прекратить, поскольку оно должно рассматриваться в ином порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного ответчика СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO3">ФИО2</span> в судебном заседании вопрос о прекращении производства по делу оставила на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики Руководитель следственного отдела по Центральному АО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO6">ФИО1</span>, заместитель руководителя следственного отдела по Центральному АО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу подлежало прекращению (пункт 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления, если оно подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке публичного судопроизводства суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права: решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство); прямо названных в Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации решений и действий, которые не связаны с каким-либо возбужденным уголовным делом: постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (часть 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), отказа в приеме сообщения о преступлении (часть 5 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, могут быть оспорены действия должностных лиц, не подлежащие обжалованию в порядке уголовного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке главы 22 КАС РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, в том числе, решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, приведенных в третьем абзаце пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 (ред. от 28.06.2022) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», следует, что к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, не только процессуальные решения, принятые в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, но и решения, действия (бездействие) должностных лиц органа дознания или следственного органа, которые повлекли возможные нарушения, связанные с осуществлением приема, регистрации, доследственной проверки поступивших в орган дознания или следственный орган сообщений о преступлении направлений копий постановлений по результатам проверки, подлежат проверке в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела Лебедевым И.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в Прокуратуру ЦАО г. Тюмени посредством сервиса Госуслуги было направленно письменное обращение, где указывалось о совершении ряда противоправных деяний, ответственность за которые установлена ст. 159, 303 УК РФ. Обращение было направлено с целью решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для рассмотрения в порядке административного судопроизводства административных исковых требований Лебедева И.В., производство подлежало прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что производство по настоящему делу прекращено в силу части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оплаченная административным истцом государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит возврату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясьп.1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление <span class="FIO1">Лебедева И.В.</span> к Руководителю следственного отдела по Центральному АО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO6">ФИО1</span>, заместителю руководителя следственного отдела по Центральному АО г. Тюмени СУ СК России по Тюменской области <span class="FIO4">ФИО4</span> о признании незаконными бездействия (отказ) Руководителя, Заместителя руководителя СО по ЦАО г.Тюмени СУ СК России по Тюменской области (и/или иных должностных лиц СО по ЦАО г.Тюмени СУ СК России по Тюменской области) в приеме, регистрации, доследственной проверке, вынесении предусмотренного УПК РФ процессуального решения относительно обращения (заявления) о признаках противоправных деяний от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, обязании устранить допущенные нарушения - прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать соответствующий финансовый орган произвести возврат уплаченной <span class="FIO8">Лебедевым И.В.</span> государственной пошлины в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Тюмени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья А.Н. Дудниченко</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="others1"><данные изъяты> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p></span>