Дело № 2-1391/2025 ~ М-804/2025
Тобольский городской суд Тюменской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 2-1391/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 72RS0019-01-2025-001184-92</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Тобольск 27 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева Сергея Валентиновича к Департаменту градостроительства и землепользования Администрации г. Тобольска, Администрации г. Тобольска о признании права собственности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Медведев С.В. обратился с иском к Департаменту градостроительства и землепользования Администрации г. Тобольска о признании права собственности на объект недвижимости. Требование он мотивировал тем, что в 2024 г. он построил автомойку на земельном участке <span class="Address7"><адрес></span>. Земельный участок находится в его собственности. Департамент выдал разрешение на строительство автомойки, но <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отказал в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию, так как отсутствует схема, отображающая расположение объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; есть несоответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка; несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство: не соблюден минимальный трехметровый отступ от границ земельного участка с юга и запада. Постановлением Главы г. Тобольска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта, определены следующие параметры: минимальный отступ от границ земельного участка в точках, указанных в чертеже градостроительного плана земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> РФ<span class="Nomer2">№</span>-6805: 1-2 - 2,5 м - 1,5 м. В соответствии с техническим планом на объект капитального строительства площадь застройки здания (проектная/фактическая) - 120/121,3 м2, общая площадь здания (проектная/фактическая) 114,2/116,5 м2, общий строительный объем (проектный/фактический) 541/540 м3. Отступ от границы земельного участка более трех метров с юга и запада произошел из-за некорректной работы геодезического оборудования при разбивке осей. Несоблюдение минимальных отступов от границ земельного участка с кадастровым <span class="Nomer3">№</span> с юга и запада является несущественным нарушением градостроительных норм. На основании ст.222 ГК РФ истец просил признать за ним право собственности на объект капитального строительства - автомойку, расположенную на земельном участке <span class="Address5"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением от 27.05.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Тобольска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Истец в судебном заседании на требовании настаивал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ответчиков Жернакова А.А. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1); строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выписки из ЕГРН от 25.04.2025 (л.д.41-42) следует, что право собственности на земельный участок <span class="Address8"><адрес></span>, принадлежит Медведеву С.В. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании договора купли-продажи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Медведеву С.В. выдано разрешение на строительство автомойки на земельном участке <span class="Address9"><адрес></span>, в соответствии с градостроительным планом <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главы г. Тобольска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.13) Медведеву С.В. предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства «Автомойка», определены следующие параметры: минимальный отступ от границ земельного участка в точках, указанных в чертеже градостроительного плана земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> РФ<span class="Nomer2">№</span>-6805: 1-2 - 2,5 м - 1,5 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.26) Департамент градостроительства и землепользования Администрации г. Тобольска отказал Медведеву С.В. в выдаче разрешения на ввод объекта «Автомойка» в эксплуатацию в связи с отсутствием схемы, отображающей расположение объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; несоответствием построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка; несоответствием объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство: не соблюден минимальный трехметровый отступ от границ земельного участка с юга и запада.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По заключению ООО «М,Арт» (л.д.52-58) что здание автомойки <span class="Address10"><адрес></span>, является завершенным объектом капитального строительства. ПО результатам обследования, проведения общестроительных работ какие-либо дефекты несущих конструкций не обнаружены. У обследуемого здания несущая способность ограждающих конструкций не нарушена, что не несет угрозу обрушения конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы тертьих лиц, соответствует градостроительным нормам и правилам. Техническое состояние здания характеризуется как исправное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что здание автомойки фактически построено, что подтверждено его фотографиями (л.д.55-56), заключением ООО «М,Арт» (л.д.52-58).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец доказал, что этот объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что объект возведен на принадлежащем истцу земельном участке без нарушения его разрешенного использования, что Медведев С.В. получил разрешение на строительство, что представитель ответчиков не возражал против иска, учитывая несущественность выявленных нарушений при строительстве, требование подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Другие доказательства суду не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать право собственности Медведева Сергея Валентиновича (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) на объект капитального строительства - автомойку, расположенную на земельном участке <span class="Address6"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.А. Галютин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025.</p></span>