Дело № 2а-1716/2025 ~ М-1287/2025
Тобольский городской суд Тюменской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">72RS0019-01-2025-001888-17</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-1716/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Тобольск 16 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Тобольский городской суд Тюменской области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи Лобанова А.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике Старущенко О.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Баннова Василия Павловича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Меркуловой Ксении Николаевне, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными бездействий (действий) судебного пристава – исполнителя, возложении обязанностей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Баннов В.П. (далее – административный истец) обратился с административным иском в суд через своего представителя Лысого С.В. в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава -исполнителя и обязать судебных приставов – исполнителей по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам вынести постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Баннова В.П. и освободить из-под ареста денежные средства. Исковые требования мотивирует тем, что в отношении Баннова В.П. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №167091/25/72010-ИП от 19.05.2025 года на основании судебного приказа №2-1864/2025/5м от 09.04.2025 года о взыскании долга в размере 159 508,00 рублей в пользу ПАО «Совкомбанк». Определением мирового судьи от 30.05.2025 года судебный приказ отменен. 04.06.2025 года должник обратился с определением в отделение судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства. В настоящий момент судебным приставом-исполнителем удерживаются и списываются денежные средства, в связи с чем нарушаются права и законные интересы административного истца. Для защиты своих прав истец обратился в суд (л.д.5-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 июня 2025 года при принятии искового заявления к производству суда в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Меркулова К.Н., в качестве заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк» (л.д.2-4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Баннов В.П., его представитель Лысый С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Меркулова К.Н., представители административных ответчиков ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, Управления ФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя являются несоответствие его закону и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым постановлением (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом оспаривания в рамках настоящего дела являются действия судебного пристава-исполнителя Меркуловой К.Н. об обращении взыскания на денежные средства должника, бездействие по не вынесению постановления о прекращении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом достоверно установлено и следует из материалов дела 19.05.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Меркуловой К.Н. на основании судебного приказа №2-1864/2025/5м от 09.04.2025 года выданного мировым судьей судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска возбуждено исполнительное производство №167091/25/72010-ИП в отношении должника Баннова В.П. в пользу взыскателя ПАО "Совкомбанк" задолженности в размере 159 508,00 рублей (л.д.12-13, 51-53).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответа на судебный запрос ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику Баннову В.П. через ЕПГУ 19.05.2025 года, уведомление прочитано должником в в личном кабинете ЕПГУ 19.05.2025 года (л.д.71).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон об исполнительном производстве, конкретные способы направления должнику, взыскателю копии указанных постановлений не определяет. Законодательство, регулирующее правоотношения, возникающие в связи с принудительным исполнением требований исполнительных документов, не запрещает направлять постановления о возбуждении исполнительного производства простым почтовым отправлением без получения уведомления о вручении корреспонденции адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные приказы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом на судебный запрос, мировым судьей судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска определение от 30.05.2025 года об отмене судебного приказа от 09.04.2025 года №2-1864/2025/5м, направлено в адрес ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам 05.06.2025 года (л.д.36, 37), которое поступило в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам 06.06.2025 года (л.д.56, 57).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (статья 4). Обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения (статья 68).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №167091/25/72010-ИП 27.05.2025 года взыскано с должника 651,04 рубль, перечислено как исполнительский сбор (л.д.58-59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, исполнительное производство возбуждено судебным приставом на законных основаниях, денежные средства списаны в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», после истечения 5 дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 июня 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Меркуловой К.Н. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №167091/25/72010-ИП в связи с отменой судебного акта (л.д.54-55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взысканные денежные средства возвращены должнику Баннову В.П., что подтверждается рапортом от 04.07.2025 года (л.д.60), поручением о перечислении на счет (л.д.61-63), распоряжением о перечислении ДС от 15.07.2025 года (л.д.72).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно обзорной справке по исполнительному производству №167091/25/72010-ИП аресты на счета должника сняты, постановления об обращения взыскания на денежные средства отменены 24.06.2025 года, запреты на регистрационные действия по регистрации, в отношении транспортных средств отменены 26.06.2025 года (л.д.47-50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие оснований для удовлетворения поданного административного искового заявления, в том числе причинно-следственной связи между действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причиненными убытками устанавливается судом исходя из обстоятельств конкретного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к мнению, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении действующего законодательства и о нарушении прав и законных интересов истца. Материала настоящего дела не содержат сведений о том, что на момент возбуждения исполнительного производства №167091/25/72010-ИП и до его прекращения судебный пристав-исполнитель действовал с нарушением закона. Кроме того, истец не доказал, каким образом могут быть восстановлены его права в случае признания действий (бездействий), постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд находит, что требования истца Баннова В.П. признать незаконными бездействия судебного пристава -исполнителя и обязать судебных приставов – исполнителей по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам вынести постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Баннова В.П. и освободить из-под ареста денежные средства - не подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 24.06.2025 года административному истцу Баннову В.П. предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления по настоящему делу, до вступления решения суда в законную силу (л.д.23-24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке ч.2 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей в бюджет муниципального образования города Тобольска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.2, 4, 12, 30, 64, 68, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.10, 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.ст.14, 59, 62, 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного иска Баннова Василия Павловича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Меркуловой Ксении Николаевне, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными бездействий (действий) судебного пристава – исполнителя, возложении обязанностей - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Баннова Василия Павловича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Тобольск в размере 3 000,00 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Тобольский городской суд Тюменской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение принято в совещательной комнате.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья А.В. Лобанов</p></span>